班門斧:走出一條具有中國特色的政改之路
中國需要一個強有力的中央集權政府,是基於以下三個理由:一是內鎮分裂,二是外御眾敵,三是百廢待興,日理萬機,需要一個快速高效的決策和執行機制。當前,東海風起雲湧,美日虎視眈眈,南海萬里波濤,印尼菲越刀光劍影,韓國連長白山和漢字都要拿去,藏獨、疆獨,中印邊境、中俄邊境,烏雲密布,台海局勢,變幻莫測,等等等等,中華民族並非是高枕無憂之時,而是依然處於危難之中,如果試圖將一個危機四伏的大國突然推入一個大民主大動蕩之中,極易招致國家失控,分崩離析,前蘇和前南的解體分裂就是極好的前車之鑒。維持一個強力高效的中央集權政府是非常必要的。弱國無外交,強大了才有和平。
民主是一個好東西,但並不是十全十美、包醫百病的。縱觀古今中外,包括發達的歐美民主國家和經營幾十年而依然貧窮落後的印度和南亞民主國家,民主帶來的一個致命傷就是辦事效率低下,推託、扯皮、對抗、制肘,遇事久議不決,行政久拖不辦是民主制度的通病。再說,民主決策並不能絕對保證正確,歷史經驗告訴我們, 51%的人的觀念、意志、思想言行並非就一定符合真理,真理常常掌握在百分之三四十的人手上,甚至掌握在少數精英手上。如果讓一群小學生投票決策是玩遊戲或做作業,決議一定是玩遊戲,如果讓一群市民投票是否把銀行的錢抬出來分了(或者取消收稅了),我看八九成是得出一個愚蠢荒唐的投票結果。
一個泱泱大國的一國之長,究竟是張三當好,還是李四當好,普通下層人民根本難於判斷。而每四五年就來一次的大呼隆大選舉,每每造成一年半載的工作干擾,行政荒廢,計劃中斷,遠景放棄,其損失遠遠大於維持一個有監督的、負責任而工作連貫涵接的內閣政府。現在民主國家那種每次大選就雙方全國總動員,大花金錢,大打出手,全國動蕩,筋疲力竭的亂象,不是社會的福音,而是一種社會危害。印尼、菲律賓一而再、再而三地選出後來成為大貪污犯的總統,台灣也一再以多數票選出賭徒阿扁做總統,思想行為偏執狂妄(對錯暫且勿論),把文化經濟搞得一塌糊塗,每況逾下。事實證明了人手一票的海選形式,並非能夠保證在互不認識的億萬人中選出最佳的最高領導人。如果有一個良好的機制,保證代表大會的成員來源的民主性和思想意志表達的自由性,一個一至兩千人的精英團隊所選舉、所產生的領導者,也可能是一個比較理想的選擇。
我們推崇一種恰到好處的民主,在強有力的中央集權的框架下,從下至上,鄉鎮縣市省,逐級實行民主選舉、黨派競爭、法律規範、輿論監督。在省市層面上實現香港澳門式的民主制度,保證基層政府及其官員能夠最大限度地消除貪污腐敗。與具體的一個商家或市民利益戚戚相關的是各級地方官吏的清廉或腐敗,而與一國之長是誰來當沒有多少直接關係。況且,中央高層三五百人的貪腐程度實際上也不是太嚴重,與整個社會的廉政建設相比比重不大。在一定的歷史時期內,維護一個中央集權的穩定模式,有利於減少改革的阻力,加快改革的步伐,降低改革的成本,這樣,從總體上看,從全國全民族的整體利益上看,是合算的、有利的。總比政治改革步伐因遇到最大的阻力而停滯不前為好。
我們提出,中國的出路在於:
維護中央集權,
統領軍事外交,
穩定社會大局,
保證國家統一。
實行省市民主,
開放地方社團,
恢復言論自由,
杜絕基層腐敗。
中華民族有信心、有能力走出一條具有中國特色的政改之路,維護中央集權以強化外交國防大工業,推行省市民主以抑制貪污腐敗小衙門。
西西河論壇:
http://www.cchere.net/article/1278825
[ 班門斧 ] 於:2007-10-09 18:45:54