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美國住房與城市發展部: 首要任務是讓低收入者擁有自己的住房

作者：weileguojia 於 2008-1-24 03:32 發表於最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:其它日誌

她享受著美國政府給低收入者提供的租房補貼券。現在她住著一套兩室一廳的房子，由於地點好、社區好，對外的公開房租高達2000美元一個月，比格林尼斯的收入還高。但是，她自己只要付550美元左右，政府付餘下的1450美元。因為，根據美國住房與城市發展部的政策，如果一個家庭的年收入低於所在地區家庭收入中間值的80%，可以申請住房補助。補助的方式通常有兩種：一種是直接向低收入家庭提供廉價的公共住房，另一種是更常見的，就是向低收入家庭發放租房券，享受補助的家庭必須拿出家庭總收入的30%支付房租，餘下部分用住房券來補足。

　　這些住房補貼政策背後的理念是：窮人也要有「體面的生活」。吸引各國移民的「美國夢」的核心之一，就是有一幢屬於自己的房子。美國政府認為，當一個家庭的住房支出超過總收入的30%的時候，就是一種過度負擔，政府必須施以援手。

　　HUD:「首要任務是讓低收入者擁有自己的住房」

　　位於美國首都華盛頓第七大街上的美國住房與城市發展部，是幫助格林尼斯這樣的低收入者實現住房「美國夢」的聯邦部門。在它的主頁上明確寫著：「幫助中低收入的美國人成為房屋擁有者，是全國性的首要任務，尤其是那些首次買房者和少數族裔。」這個部分工作的主旨，就是為普通美國人尤其是低收入者提供「負擔得起」的住房。

　　HUD的前身是聯邦住房管理局(FHA)，它為拯救低迷的三十年代美國房市而生。當時，美國房地產業一片蕭條，二百多萬建築工人失業。僅僅有40%的美國人擁有自己的住房。房屋貸款的門檻也比現在高得多：利率高、首付高、貸款時間短。在「居者有其屋」的理念下，美國國會創建FHA，由國家出面，專門為低收入者提供住房貸款保險。在這項政策下，低收入者的購房首付可以從一般的20%降到房屋價格的3%，大大提高了低收入者、包括剛參加工作的年輕人的購房能力。1965年，FHA併入HUD住房辦公室的一部分。

　　HUD官方主頁宣布，自從1934年成立以來，FHA一共為3400萬私人住房提供了房屋貸款保險。它和租房補貼一起，構成了HUD「可負擔住房」政策的核心，在它的影響下，七十多年裡，美國的私人住房擁有率提高了近三十個百分點，目前，美國大約有68.1%的家庭擁有自己的住房。

　　上文中的格林尼斯，她如果不想繼續住在政府補貼的房子里，打算擁有自己的房子，也不是不切實際的夢想。她作為低收入者，可以享受政府提供的各種購房優惠。比如減免十年內的個人所得稅。她甚至可以理直氣壯地要求美國政府幫她交首付。根據2003年布希簽署的補助低收入無房戶買房的法案，凡有能力支付月供、但沒有足夠的錢付首付的美國家庭，均可申請一筆特別資助，美國政府將為他們交納首付，包括辦理房屋過戶的相關費用。