蘇州脫殼 從小巷城市將轉變為特大城市

　　第一次「脫殼」——「東城西市」，圈出52平方公里新天地

　　1949年4月27日蘇州解放，正式設立蘇州市，劃分東、南、西、北、中五個市區和城東、城西兩個郊區。1983年3月，蘇州地區與蘇州市合併，實行市帶縣的行政體制，一市領五縣一市，即：吳縣、崑山縣、太倉縣、沙洲縣、吳江縣和常熟市，奠定蘇州大市的總體格局。

　　解放初期，蘇州建成區用地面積為19.2平方公里，城市骨骼在古城內「生長」，1958年以後一直到70年代末，逐步在城外形成了城南紡工區、城北建材工業區及胥江兩岸電子區。1978年，在中央解決住房問題的指示下，在古城周圍建了11個1萬人左右的新村，其基本格局一直維持到80年代中後期。據1984年統計數據，當時的建成區面積已經達到了32.2平方公里，市區總人口69.56萬人，其中古城區內35.23萬人。

　　上世紀80年代中期，古城容量超飽和，為了解決矛盾，《蘇州市城市總體規劃（1985年—2000年）》提出：「在古城西面開闢新區，形成古城、新區大布局。古城、新區既相對獨立又相互聯繫成為一個整體。」1992年11月，蘇州市委、市政府決策在京杭大運河以西發展規劃範圍為52平方公里的蘇州新區（國家高新技術產業開發區），規劃人口30萬人，規劃建設用地38平方公里。

　　第二次「脫殼」——「一體兩翼」，勾畫70多平方公里新天堂

　　就在規劃建設新區的次年，1993年12月11日，蘇州工業園區籌備委員會建立。1994年，市政府發出《關於蘇州工業園區首期開發區詳細規劃的批複》，提出規劃70平方公里的中新合作蘇州工業園區。這一創舉，使蘇州原來「東城西市」的格局打破，形成了「一體兩翼」的基本規劃構架。

　　於此，蘇城沿著三香路、幹將路形成了向東、向西的發展軸，並沿軸側縱深發展若干生活、工業組團，城市的規模逐步擴大。蘇州城市「一體兩翼」發展格局，是以全面保護古城風貌為基點，拓展新的城市發展空間，引導古城區工業企業的合理外遷，鬆動古城，為振興古城提供了保證，使古老的城市進入一個新的發展期，形成「古城居中，東園（中新蘇州工業園區）西區（蘇州高新技術產業區），北部為交通走廊，周邊有山水」的良好城市形態，為可持續發展奠定了基礎。到1997年，蘇城建成區面積已經達到74.06平方公里。

　　第三次「脫殼」——「五區組團」，到2020年城市規劃區達2597平方公里

　　進入21世紀，吳縣市撤銷，吳中、相城兩區建立，城市發展空間擴大。同時，國際經濟一體化加速了生產要素的全球流動，蘇州面臨升級調整。2001年，《蘇州市城市總體規劃（1996—2010）》進行調整和修編，首次提出由蘇州中心城區、工業園區、高新區（含滸關新區）、吳中區、相城區形成五區組團。逐步形成古城居中、東園（蘇州工業園區）西區（蘇州高新區）、南景（風景區）北廊（交通走廊）的城市形態。2004年，古城的北拓工程啟動。金閶新城與平江新城相繼開發建設。

　　2007年，蘇州建成區面積已達到228.5平方公里，這一年《蘇州市城市總體規劃（2007—2020）》亮相，對蘇州城市作了四個層次劃分。即市域、城市規劃區、中心城區和古城地區。市域面積為8488平方公里，包括市區和張家港、常熟、太倉、崑山和吳江5個縣級市；城市規劃區面積為2597平方公里，包括蘇州市區（滄浪、平江、金閶、吳中、相城、工業園區和高新區），以及崑山、吳江、常熟的部分地區；中心城區面積為599.2平方公里。根據《規劃》，到2010年時，全市市域總人口為980萬人，2020年時為1100萬人。同時，到2020年時，全市將形成1個特大城市、4個大城市、1個中等城市。即所謂「一核四城「。一核即蘇州老城區，四城即東部的園區，西部的新區，北部的高鐵新城，和南部的太湖新城。由於吳江區直接和上海青浦區相接。蘇州和上海市的連接不需要通過崑山了，蘇州市區直接和上海市區聯成一片了。

正在建設的跨吳中區及吳江區的太湖新城一角。

蘇州「一核四城 興建太湖新城

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(出處: 倍可親)