倍可親

為何越落後的地方官本位越濃

作者:8288  於 2015-2-26 16:22 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

作者分類:網路文摘|通用分類:網路文摘|已有1評論

關鍵詞:官本位

到蘇南一座城市講課,與當地官員交流,雖然這些官員在當地應該都算是「不小的官」,可從他們身上看不出什麼「官樣兒」,沒有官腔官威,沒有前呼後擁。談到這個問題,他們自己也說,整天各種忙各種累,自己也沒啥「當官的感覺」。一個朋友談到,好像越是欠發達的地區,官本位似乎越濃,當官也越有感覺。屁大的官都威風得不得了,細微的眼色臉色都有人揣磨迎合。領導肩膀聳一下抖一下,立刻就會下級體貼地接過大衣。一個從蘇北調到蘇南任職的官員開玩笑說:現在一點感覺都沒有了,以前抖一下就有人接大衣,現在抖多少下都沒用。


細想一下,越是不發達,官本位越是濃,這還真是個問題。隨手一則新聞就是佐證。


有報道說,地處蘇北的宿遷一位網友在發帖稱,宿遷湖濱新城管委會花巨資購買了一艘豪華遊艇專供官員遊玩。網帖透露,「購買該遊艇花費1200萬;遊艇內部裝修花費100多萬;該遊艇專供官員遊玩享樂。」八項規定之下,又是「豪華遊艇」,又是「專供官員」,又是在欠發達的地區,自然引發輿論風暴。雖然當地回應稱「遊艇系私人公司購買」,但眾多疑點無法平息公眾懷疑。


來看這條新聞,雖然官方否認了,真實性有待調查,但人們之所以本能地相信,是因為這類來自欠發達地區的負面新聞實在太多了。盤點一下我們的新聞記憶,會發現很多關於地方政府購買豪華超標轎車、地方官員修建豪華辦公樓、地方耗巨資建官員別墅之類的負面新聞,都發生在欠發達地區。還有很多關於公款吃喝、公費出遊的曝光,多不是發生在經濟很發達的地方。還有常曝出雷人雷語、粗暴對待輿論監督的地方,經濟發展也不是太好。很多敗家子的行為,前面都有「貧困縣」的標籤。這些新聞印象,強化著公眾「地方越落後負面新聞就越多」的刻板印象,所以一看到「豪華遊艇專供官員」這種符合其新聞想像的信息就先入為主地信了。


這些新聞鏡像中,也能看到「越是落後,官本位就越濃」的影子。因為無論是豪車,還是豪華辦公樓,還是別墅和雷人雷語,官腔官威都是官本位的體現。巧的是,11日有媒體報道了「很多地方存在再窮不能窮幹部現象」,曝光黑龍江省巴彥縣人民法院院長劉玉海購置並駕駛一輛價值75萬元的豪車,而巴彥縣是哈爾濱市下轄的一個國家級貧困縣!國家行政學院任竹立家教授表示,自己曾實地前往多個貧困地區調研,在很多地方,都存在「再窮不能窮幹部」的現象,特別是在一些相對偏遠、欠發達地區。


為什麼越是落後的地方,官本位越濃呢?背後有著深刻的社會原因。


首先是這些落後的地區往往地處偏遠,缺乏足夠多的外界監督。監督的力量少了,公權力肆無忌憚,那種自上而下逞官威擺官譜兒就順理成章了。有兩個現象值得關注,一是經濟越發達的地區,媒體業的發展往往都比較發達,比如北京、上海、廣州、深圳等等,都市報和黨報都比較發達,輿論監督的能量較強,媒體有時雖不敢打老虎,但蒼蠅還是敢打的,媒體越有力,官權就越馴服了。另一方面,越是經濟發達的地區,民眾的權利意識就越強,公民意識強烈的他們習慣通過各種途徑維護自己的權利,見多了世面,不怕官,不把官當回事。而且發達地區人大政協等各種力量也敢於監督,但落後地區四套班子往往是一體的。


官威官譜是需要順民臣民的滋養的,民眾都成了站著的公民,官本位那套就不吃香了,你肩膀抖中風了都沒人幫你接大衣,包自己拎,傘自己打,車門兒自己開。你是民眾養著的公僕,官怕民才是,哪有民怕官的。


另一個重要原因,是越落後的地方越容易形成封閉的圈子,而封閉的社會圈又是滋養官本位最好的土壤。很有意思的現象,很大年輕人抱怨北京、上海、廣州競爭壓力太大,生活成本過高,曾有過逃離北上廣的潮流,回到房價低又熟悉的小縣城去生活,可沒幾年又逃回北上廣了。為什麼會逃回呢?關鍵就是小縣城是熟人社會,官本位太濃,家庭沒有背景的話很難融入其中,好崗位都被大官小官權貴家族都佔了。曾有一個段子嘲諷官本位下小縣城的圈子化:人事局王局長您好,在您六十歲生日之際,您的大女兒市財務局主任王曉英,大女婿市交通局副局長李閣奎,二女兒計生局處長王曉霞,二女婿市中心醫院副院長郭亮,小兒子工商局質檢科科長王曉飛,兒媳婦市婦聯主任張寧,還有您唯一的小孫子市實驗小學副班長王小帥為您點播一首歌,祝您生日快樂,下面請聽點播歌曲:《好大一棵樹》。


這種情況下根本沒法兒公平競爭,其後隱藏著無數腐敗。而發達地區大城市則比較公平,外來人居多,大家都沒有背景,生活成本雖高,但環境更公平,有能力的話還是能脫穎而出的。


當然還有其他原因。因為地方落後,經濟落後,觀念也落後,官員缺乏現代政府的服務意識,愛逞官威。還有,地方窮,收入相對發達地區要低不少,從官本位的利益中找到一種補償機制。


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發表評論 評論 (1 個評論)

回復 十路 2015-2-27 00:00
官管法,民無權,自上而下的遏制體系就會造成這樣的「土皇帝」現象。真相上不去,報復無止境。

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