中國的中心到底在哪兒? --從劉亞洲將軍的「西進」策略說起……(轉載)

轉自恆均博客

網上有一篇國防大學政委劉亞洲將軍的文章，前面部分是談中國應該重視西部戰略，後面則談到了制度與國家崛起之關係：「美國成功的秘密不在於華爾街，也不在於矽谷，真正的秘密在於長盛不衰的法治和法治背後的制度。」讀者各取所需，談西進的談西進，談制度的談制度，很少人注意到這篇文章的前後兩部分內容的脫節與矛盾之處。有一位採訪我的記者發現了這個問題，她問我，這文章前後為什麼跳躍性大？感覺談西進戰略時突然跳到了後面的結論，兩者卻並沒有必然聯繫……

其實，問題出在劉亞洲將軍在看問題時的身份與角度。當他大談西進的時候，他是一位很優秀的軍事戰略家，高瞻遠矚（十年前就指出了西進的重要性），而隨後他卻轉換了身份，成了更優秀的政治思想者。

作為軍事戰略家，他思考的是西進的中國對抗世界圍堵的戰略意義，沒有幾個人比他說得更透徹的；而當憂國憂民的品質讓他跳到另外一個台階，變成了思想者來思考中國與世界、中國崛起這個更大的框架時，他開始主張「內進」（解決我們制度自身存在的問題），反思我們「除了錢還有什麼」的價值觀念。

這篇短文不是評論劉將軍的文章，不是和他討論西進戰略的，這個他比我懂得多；也不是要和他討論文章最後部分關於制度與崛起的那個結論的，因為那是無可辯駁的常識，沒什麼好討論的。由於我幾乎很少看同一篇文章兩遍，而剛好看了這篇兩遍半，結果文章的前半部分中有些句子引起了我的思考。所以，我就借題發揮一次，從劉將軍文章中的一些句子開始，談談我們到底為什麼要西進……

中國為什麼要「西進」？

讓我們先看看劉將軍談到中國必須西進的時候，文章中出現的一些句子：「在今天，新疆之於中國，遠不止地緣上巨大的安全緩衝，其無可替代的能源地位，對中國的能源安全擁有極高的戰略地位。尤其是，新疆是一塊極其重要的戰略跳板：新疆西部陸路與中亞地區接壤，南部出巴基斯坦海路可直達印度洋和霍爾木茲海峽。」「新疆除了在地緣政治上佔了鰲頭外，還是支持中國二十一世紀持續發展的資源替補地。」「中國西部是一個偉大的空間。向西，不僅是我們的戰略取向，而且是我們的希望，甚至是我們這一代人的宿命。優異的地理位置（接近世界中心）給了我們強大的動力。我們應當把西部看作是我們前進的腹地而不是邊疆。」……

這些句子給我的第一個感覺是：一群生活在中心的「中國人」，為了國家強大與崛起，對抗世界圍堵，而在計劃向對自己生存與發展至關重要的地區挺進……

第二個感覺是：中國的西部並不屬於中國，或者是離中國很遠的一個本來不重要的地區，那裡（西部或者新疆）原本是沒有人的，或者至少不是我們「中國人」。現在為了中原，或者這個國家中心的穩定，我們應該重視它了，更何況，它是一塊很好的跳板……

第三個感覺是一個揮之不去的印象，請大家和我一起回憶一下：上個世紀九十年代初，一個退休的老人像上帝一樣，在中國的南海劃了一個圈：於是，我們有了深圳；隨後不久，上海出來的黨和國家領導人又在那裡弄了一張規劃圖，於是，世界上發展最快的城市陡然間聳立在中國的東方……現在，輪到西部戰略了？

注意，劉將軍用這樣的句子談論軍事戰略西進，是無可非議的，而我只是借題發揮，想談一下一個國家發展的模式，談談關於國家和人民的觀念，談一個能夠「集中力量辦大事」的集權國家無法走出的怪圈……

從「以國為本」到「以人為本」

我有幸在海南省工作了好多年，那應該算是和中國新疆一樣的邊疆了。那段時間，我感覺最深的就是日日等待「中國」（中央）頒布開發海南的新政策，當然，和我一起等待的還有走馬燈似的換來換去的領導與六百萬想換也換不了的海南居民。現在回想起來，覺得滑稽：海南有什麼特點，大家都知道，應該如何發展，當地的人----注意，他們也是中國人啊----完全應該根據實際情況，做出決定。可是，由於領導人的更換，人退政息，海南特區不特了，政策偏向深圳、上海，可憐的海南，一等就是20年……這20年裡，到處都插著布滿灰塵的「東方的夏威夷」、「中國巴里島」等牌子，你能和夏威夷相比嗎？你永遠成不了夏威夷，因為夏威夷是美國的中心，你知道嗎？你海南島只不過是鐵公雞下面的一坨雞屎而已……

然後就是新疆。但我們看到的不是新疆，也不是居住在那裡的中國人，我們看到了資源，看到了中亞的局勢，看到了幾十年後世界格局與中國之地位，看到了美俄土耳其在那裡爭霸，看到了它的不穩定對「中心」穩定的衝擊……於是，我們要挺進、開發、發展新疆，要把它當成「腹地」，當成家鄉……你真沒有發現這種邏輯背後的滑稽與悲哀之處嗎？不是自古以來，新疆的土地上正如海南的土地上一樣，生活著中國人嗎？為什麼只有當國家需要的時候，我們才去開發？或者才給政策允許他們自己開發？而在這之前，只是在「維護國家領土完整」的口號中才讓我們感覺到他們的存在？

這種邏輯背後的理論就是「以國為本」，國家成了主導14億人的中心，甚至「國家」被抽象出來，所有的人，所有「地方」，都成了國家的附庸，為國家而存在，為國家而開發，為國家而犧牲而落後……你那個地區是否應該開發，民眾該過什麼樣的生活，得看是否符合國家利益，是否符合「全國一盤棋」的大規劃。

這是我們特有的現象，你去美國夏威夷問一下當地人，他們一定告訴你他們就是美國的中心，你到美國阿拉斯加去問一下，當地的石油資源首先是給當地人帶來了巨大的利益。

胡錦濤主席提出的「以人為本」，就是用來糾正「以國為本」的觀念的，當然，路還有很長。甚至連劉亞洲將軍這樣優秀的思想家也沒有跳出這個圈子，當他從國家戰略思考到西部開發，思考的民族政策的時候，他依然是把新疆當成了一個「跳板」，當成了一個前進途中的「腹地」，他卻忽視了，新疆本來就應該是居住在那裡的中國人的「腹地」，從這個跳板上起跳的，本來應該是西部的經濟發展，是西部人的生活改善，而不是「國家崛起」……當然，當劉亞洲將軍後來從政治思想與制度角度檢視自己提出的西進戰略時，他得出了讓我們感覺有些脫節的結論……

中國的中心就在……

當我們說「以人為本」的時候，是什麼意思呢？如果看看我們經濟開發與發展模式，就會發現，「以人為本」還遠遠沒有融入我們的執政理念中，更沒有融入民眾的價值理念之中。我們一直在「以國為本」，而當國家成為中心的時候，你會發現，所有的人都被國家所代表，而所有的省份，其實都成了「邊疆」……我的老家湖北的武漢，處於中國中心的位置，可在改革開放后的20年裡，其發展速度幾乎比不上任何一個東南沿海的「邊疆」城市，因為沒有政策，他們又不能自治……

其實，以人為本就是以海南人為本，以武漢人為本，以新疆人為本，以香港人為本，以雲南人為本……不是由自以為代表了國家與人民的人居高臨下地「以你為本」，而每個人都以自己為本。只有當我們做到這樣「以人為本」的時候，我們才能體會到中國之大與中國之美，我們才能回答如下的問題：中國的中心在哪裡？是在北京還是上海？是武漢還是南京？

我也有機會在美國與澳洲生活了十幾年，我對他們州（相當於中國的省）的自主性與自治程度感到驚嘆。作為移民，我們都會選最大的城市定居，因為那可是這個國家的「中心」啊。可久而久之就感覺到，這些國家，由於各地高度自治，以及每個人都自覺的「以人為本」（也就是以自己為本），結果，大多的澳洲和美國人都會告訴你，他們住的那個地方，就是「中心」，或者說，他們根本不買「中心論」的賬。沒有人會說華盛頓與堪培拉是那兩個國家的中心，也不會有西雅圖的美國人等著國家去開發這塊「邊疆」，澳洲南邊的小島塔斯馬尼亞也不會苦苦等待來自堪培拉的政策……

那麼，中國的中心在哪裡？我們都期待這樣的回答：中國的中心就在你站的地方，就在你所在的齊齊哈爾、呼和浩特、海口、香港、烏魯木齊、南寧、青海、台北……

當新疆、海口、香港、武漢等成為中國的「中心」的時候……

中國很大，因此常常聽到有人說：所以，很難管理。但中國發展到今天，是不是該轉換一個思路，讓各地政府和民眾來管理他們自己？中國的香港和中國的內地很不一樣，我同樣有幸在那裡工作了好幾年。當我在那裡的時候，接觸過不少來自內地的領導幹部（有些甚至有權做出對港決策），現在回想起來，我都有些不寒而慄：他們中有幾個真正了解過香港、理解過香港人？他們到底憑什麼制定香港政策？

新疆出事的時候，我聽到最讓我難過的一句話是：他們想……「他們」是誰？在很多同胞口中，「他們」是和我們不一樣的中國人，甚至都不再是「中國人」；他們要分裂中國，要破壞我們的和諧環境，「他們」不以大局為重，和外人勾結，有些竟然認為自己就是那個地方的主人……

當然，對於這次中央對香港的政策決策，我還是很欣賞的，尊重了港人意見，體現了港人治港。但更讓我欣賞的是，我們在新疆也調整了政策。其實這個政策並不難調整，只要你走出辦公室，放下身段，真正走進新疆的中國人之間，同他們一樣生活、工作與思考，你就會知道，他們想什麼，他們要什麼，他們討厭什麼……

而當你了解到這些的時候，你就會意識到，他們和我們一樣都是中國人，只不過，他們也認為新疆就是中國的中心，他們是那裡的主人！但你不用害怕，因為，當他們自豪地認為自己所在的地方----新疆（海口、香港、武漢、上海……）就是中國的「中心」的時候，你不用為了「中國」而去開闢、開發邊疆，中國的和諧也會如期而至……