老卡倒台對中國更有利--ZT

打利比亞是不是為了石油?我認為不是。但為了把事說清楚，姑且假設打利比亞就是為了石油。這個假設純粹基於利害，所以推導也會基於利害，不摻雜道義：一切從石油出發。記住了，千萬別跟我講道義!

先看看利比亞的石油行業情況，下面摘自我以前博文《油價的利比亞因素》 ：

「利比亞重新成為石油出口大國，是晚近的事情。根據國際能源署報告，利比亞有探明石油儲量440億桶，在非洲國家中最高。卡扎菲1969年上台，對歐美保持敵對。1988年利比亞製造洛克比空難事件，泛美航空103號因炸彈襲擊墜毀在蘇格蘭洛克比，270人死亡。美歐聯手制裁利比亞，跨國石油公司被禁投資利比亞石油工業。利比亞石油工業趨於衰敗。2003年以後，卡扎菲宣布對洛克比空難負責，向受害者家屬支付數十億美元賠償，並放棄開發大規模殺傷性武器，利比亞才得以恢復與國際社會接觸，重啟對石油工業的國際投資。2005年，跨國石油公司重回利比亞。目前利比亞每日出口石油約150萬桶，排名前十大石油出口國，但仍未恢復到制裁前出口水平。」

如果打利比亞是為了石油，那推翻卡扎菲政權後會發生什麼?

國際政治沒有實驗室，無法做實驗。幸而就在中東，在另一個產油大國，已經有先例。美國2003年發動伊拉克戰爭，推翻薩達姆政權。伊拉克的石油儲量比利比亞更大。同樣有很多觀察者認為美國發動伊戰的真實目的也是石油。在美國的扶持下，伊拉克產生了新政權。接下來發生了什麼?

2009年以後，伊拉克重啟石油招標，全世界石油公司雲集。誰拿到了最大的項目?中石油。歐美能源公司也跟，但不如中石油進取。詳情可以看《新世紀》周刊這兩篇文章：《中石油伊拉克歷險記》、《石油鐵娘子》。

絕不能說中石油就是撿到了便宜。伊拉克政府不僅開出嚴苛條件，還改變了招標慣例，由過往的分成變成桶油報酬，石油國家與國際能源公司的合作模式為之一變，國際能源公司獲利大幅減少。中石油願意接受現實，玩這個新遊戲，佔了一定先機;在認清形勢后，其他國際能源公司正在猛跟。遊戲變了，所有人還得接著玩。

美國發動戰爭不是為了石油嗎?為什麼會讓石油開採權落到非美國公司手裡?

我的第一種解釋：伊拉克現政權不能脫離美國的支持而生存，但這不意味著美國可以徹底控制伊拉克現政權。在石油這個對伊拉克至關重要的議題上，伊拉克政權保住了決策權和控制權。隱含的推論是，石油是伊拉克的最大利益，卻不是美國在伊拉克的最大利益;為了換取伊拉克現政權支持對美國來說更重要的利益，美國容許伊拉克行使對本國石油的決策權和控制權。咦，不是為了石油才打仗嗎?

我的第二種解釋更有意思。

美國的石油安全戰略，不在直接控制石油資源本身，更不在美國石油公司去採油，美國航運公司把油運回國，並由美國煉廠煉化，甚至也不在石油價格上。美國的能源安全戰略載明在各種能源戰略白皮書里：全球能源供給穩定，不受擾亂(disruption)。

美國能制定這樣的能源安全戰略，底氣使然：不論誰把石油采出來，投放在國際市場上，美國就有能力以市場價格獲得它。這一戰略不是出自利他動機，卻有利他效果。美國會致力於維持產油國穩定，會維護海運線的暢通。是的，這就是世界警察的本義：提供安全，有正的外部性，非世界警察的其他國家可以搭便車，中國在伊拉克就搭到了便車。這些國家當然有理由擔心警察翻臉，但這個遊戲也只能跟。如果如許多人所願望的那樣「XX必有一戰」，海運安全、油氣管道安全、油田安全、煉廠安全，都是空中樓閣。

有了對美國能源安全戰略的認知，有了伊拉克先例，如果卡扎菲政權被推翻，新政權在美國為首的西方力量支持下上台，會發生什麼就很清楚了：

----新政權會很快恢復執行與國際能源公司達成的石油協議，其中當然包括與中國石油公司的協議，不然你以為中國從600萬人口的蕞爾小國利比亞一舉撤出3萬多人是幹什麼的?

----新政權會啟動新石油項目招標。我想很可能採取桶油報酬方式。中石油將不出意外地成為最激進的競標者，有其斬獲;中石油能不能重現伊拉克奪標第一的場景，當然還要看其他國際能源公司包括美國能源公司從伊拉克吸取教訓變得同樣進取了。

----利比亞從2005年以後重啟的石油公司再投資會提速，不論誰拿到開發項目，產能都會大幅上升。這對石油供給的緊張狀況是一個緩和因素，對石油進口大國中國絕對有利。

這些可能的好處，都建立在卡扎菲政權垮台的假設上。如果卡扎菲保住政權。國際社會必將經濟制裁，利比亞石油投資必受重創。這對在全世界範圍內激進尋找油源的中國能源公司不利，對提升石油供給不利，對石油進口大國中國不利。

如果打利比亞是為了石油，利害關係就是這樣清清楚楚。現在，你是不是想講講道義?