白宮低調發布2025《國家安全戰略》報告,專家解讀
來源:倍可親(backchina.com)據美國「政治新聞網」5日報道,白宮當地時間4日晚間低調發布了美國總統特朗普第二任期的《國家安全戰略》報告。這份33頁的文件罕見地以正式方式闡述了特朗普政府的外交政策世界觀。報告對歐洲措辭嚴厲,暗示歐洲正陷入文明衰落,對中東和非洲則著墨甚少。香港《南華早報》稱,儘管印太地區在文件中佔據顯著位置,但西半球和國內安全才是白宮最為關注的問題。
美國總統通常每屆任期都會發布此類戰略文件,用以指導美國政府各部門在預算分配和政策優先事項上的決策。特朗普第一任期時是2017年12月發布的,而前總統拜登是在2022年10月發布。
根據此次發布的新報告,特朗普計劃未來讓美國在西半球維持更大規模的軍事存在,以應對移民潮、毒品問題以及該地區敵對勢力的崛起。報告對西半球給予了不同尋常的高度重視。報告稱,經過多年的忽視,西半球需要華盛頓「重申和執行門羅主義」,以此恢復美國在該地區的「主導地位」並維護國內安全。
據台灣《經濟日報》報道,新報告中,亞洲章節以「贏得經濟未來、防止軍事對抗」為主軸,台灣議題則被納入「威懾軍事威脅」部分。《南華早報》稱,報告中遏制台灣衝突是「優先事項」。
據統計,與2017年相比,今年報告對台灣問題提及的次數明顯增多。報告宣稱:「外界對台灣的關注相當高,部分原因是台灣在全球半導體生產中佔據主導地位,但更主要的是,台灣可直接通往第二島鏈,並將東北亞與東南亞分隔成兩個不同的戰區。每年全球約1/3的海運通過南海,這對美國經濟具有重大影響。因此,最好通過維持軍事優勢來防止衝突。美國也將維持長期以來的既有政策,即美國不支持台海現狀遭任何單方面改變。」
復旦大學美國研究中心教授張家棟對《環球時報》記者表示,過去幾十年裡打「台灣牌」成為美國對華政策的基本思路,如今美國擔心失去這張「牌」,因為整個台海形勢正向著符合兩岸人民共同利益的方向逐漸推進,美國在其《國家安全戰略》報告中的政策措辭透露出要「阻止」這種變化趨勢的意思,正是因為擔心不能像過去一樣可以任意打「牌」。
張家棟認為,「美2025《國家安全戰略》報告中的涉台表述反而體現出台海態勢力量的轉變」。美國在表明自身所謂擔憂,而相關戰略不會從根本上改變兩岸關係,也不會在根本上改變台海的基本態勢。
