特朗普對華關稅對美國農民構成新威脅
來源:倍可親(backchina.com)中國周三宣布對美國出口徵收高額報復性關稅後,美國財政部長斯科特·貝森特做出了一個多少有些出人意料的尖銳回應:「那又怎樣?」
這個問題凸顯了特朗普政府的觀點——鑒於中國經濟對美國出口的依賴程度,美國在與中國的貿易戰中佔據上風。
美國從中國購買的商品遠遠超過中國從美國購買的商品。但北京決定對特朗普總統的懲罰性關稅進行報復,將美國進口商品的關稅提高到84%,此舉造成的打擊可能不像貝森特說的那麼輕巧。
美中貿易全國委員會會長肖恩·斯坦在特朗普再次提高關稅的幾個小時前說,「那些一直向中國銷售產品並取得巨大成功的美國公司將因為中國的報復而無法再向中國銷售。」
「中國和美國的關稅涵蓋了所有領域,」斯坦還說,這意味著從航空到醫療成像再到農業的所有領域都將受到影響,「貿易將會放緩,」他說。
根據美國貿易代表辦公室的數據,去年美國向中國出口了1435億美元的商品,從中國進口了4389億美元的商品。
失去中國這個出口市場將對許多紅州的農業勞動者造成特別沉重的經濟打擊,許多幫助特朗普贏得總統選舉的選民也將受到打擊。周三,特朗普在暫停對其他國家徵收「對等」關稅的同時,進一步提高了對中國的關稅。對於那些擔心與中國曠日持久的貿易戰將切斷其最大出口市場的農民來說,暫緩徵稅的決定起不到多少安慰的作用。
與中國的第一次貿易戰從2018年持續到2019年,導致美國農民損失了數十億美元的收入。為了幫助抵消這些損失,特朗普從農業部為穩定農業部門而設立的一個基金中拿出了230億美元的補貼。南方的大型農場和農民受益最大,這加劇了人們對公平的擔憂,讓一些農民感覺受到了欺騙。
大豆產業是對當前關稅報復最為擔憂的行業之一。中國是美國最大的大豆出口市場,但當特朗普在第一個任期內對中國商品徵收關稅時,北京通過從包括巴西在內的其他國家購買大豆進行報復。
「如果這種情況長期持續下去,我們將會有相當數量的農民破產,」美國大豆協會主席、肯塔基州農民迦勒·拉格蘭說。「我們身上還留著上次貿易戰留下的傷疤。」
美國大豆協會一直敦促特朗普政府與中國達成一項新的貿易協議,以避免長期的貿易戰。
美國的玉米種植者也對貿易戰感到不安,他們的玉米產品約有2%銷往中國。他們歡迎特朗普暫停對其他國家徵收懲罰性關稅的決定,因為懲罰性關稅可能導致對農民和其他美國企業的更多報復。但他們敦促特朗普政府把重點放在開放市場准入的談判上。
「這種不確定性存在的時間越長,我們就越擔心,我們的種植者可能會收穫數十億蒲式耳的玉米,但卻沒有可靠的市場,」全國玉米種植者協會主席小肯尼斯·哈特曼說。「我們的農民希望確保我們的國內外客戶將在未來數月乃至數年內購買我們的產品。」
周三,美國貿易代表賈米森·格里爾在眾議院籌款委員會作證時,擔心其他國家對美國農產品出口進行報復的共和黨人接連發問,關稅引發的焦慮由此可見一斑。
伊利諾伊州共和黨眾議員達林·拉胡德表示,他讚賞特朗普為解決長期存在的貿易壁壘所做的努力,但他的選民感到擔憂。
「當我和我的農民交談時,他們有很多焦慮,很多壓力,很多不確定性,因為當我們進入貿易戰時,通常貿易戰的第一個棋子是農業,」他說。
格里爾回應說,除了中國,「幾乎所有國家都宣布不會報復。」他還說,印度尼西亞、印度和許多其他國家「肯定地表示,我們不會報復」,越南等一些國家則單方面提出降低對美國農產品的關稅。格里爾沒有提到歐洲周三宣布了報復性措施,也沒有提到加拿大對前幾輪關稅進行了報復。
周三上午,貝森特淡化了中國回應的影響,他在福克斯商業台辯稱,美國對中國的出口相對較少。
「中國可以提高關稅,但那又怎樣?」貝森特說。他在北達科他州擁有一片必須剝離的農田,價值2500萬美元。
報復可能會迫使特朗普政府恢復在總統第一個任期內向美國農民提供的救助。
農業部長布魯克·羅林斯周三表示正在考慮這樣一個救援方案,「一切都在考慮之中。」
在周四的白宮內閣會議上,羅林斯指出,由於通貨膨脹,農民和農場主一直在苦苦掙扎,他們對貿易的不確定性感到擔憂,但他們支持特朗普的經濟議程。
「您想用關稅來確保我們前進,把美國放在第一位,沒有人比我們的農民和牧場主更了解這一點,」羅林斯說。「在我們所處的不確定時期,他們知道您的願景將把我們帶入一個繁榮的時代。」
周四,特朗普沒有明確表示與中國的休戰,但他對兩國的經濟關係總體來說表示樂觀。
在被問及與中國達成協議的可能性時,特朗普表示,他預計「我們最終會達成對兩國都非常有利的協議」。
總統最初稱讚他在第一個任期內與中國達成的貿易協議是成功的,但中國最終未能履行其購買大量美國農產品的承諾。與此同時,美國在那場貿易戰中徵收的幾乎所有關稅收益都被用於向農業提供救濟。
農民通常抗拒政府的施捨,但美國大豆協會的拉格蘭說,在這種情況下,聯邦救濟可能是必要的。
他說:「如果我們繼續被當作談判工具,我們將成為大局的犧牲品,我們將必須有一個經濟一攬子計劃來幫助我們維持生計。」
