水泥墩上接管冒充抽水井 財政資金竟如此被忽悠
來源:倍可親(backchina.com)極目新聞評論員 文清蔓
「一段水管(出水栓)套一個水泥墩,埋在地里冒充抽水井,套取國家資金。」兩周之前,樊家窪村一村民在網上發帖稱,在田地里發現用實心水泥墩冒充出抽水井。這一公開舉報帖,將澄城縣高標準農田水利設施項目推向了風口浪尖。
埋在地下的出水樁少有人用(圖源:澎湃新聞)
澄城縣農業農村局隨後在一份《澄城縣高標準農田水利設施『存在造假』的情況說明》中表示:「已責成施工單位停工,並將在上級業務部門指導下,對全縣所有高標準農田建設項目進行全面排查。」(據5月29日澎湃新聞)
從現場照片可以看出,一般輸水管道的上方會建一個出水栓,露出地表。但地下是輸水管道還是別的,一眼無法看出。
被曝光的「問題出水樁」,不僅是偷工減料的問題,更是偷梁換柱的問題。對當地農民來講,使用新建的水利設施灌溉,需要承擔一定的成本,考慮到種田收益問題,普通種糧戶往往用得少,導致不少出水樁和管道從建好起就處於閑置狀態,這讓不法分子有空可鑽。
水資源短缺的地方,地下井水常常通過水塔和地下水管輸送到農戶家中或田地邊的出水樁,來保障生產生活用水。原本設計用於連接地下管道的出水口,如今卻變成了毫無作用的實心水泥柱,造價不菲的農田水利設施成了擺設,不難讓人懷疑有人「空手套白狼」,導致國家補貼資金白白浪費,對急需灌溉用水的種植戶來說,著實讓人窩火。
建設高標準農田,是鞏固和提高糧食生產能力,保障國家糧食安全的關鍵舉措。為了提高農業比較效益,促進農民增收,相關的財政資金會向農田水利設施傾斜,惠農惠企補貼會持續增加。但個別地方財政補貼資金種類多數量大、驗收監管不嚴、相關監督機制落實不到位,發放、使用、監管環節存在漏洞,讓不法分子打起了歪主意,不惜鋌而走險、騙補套利。不但影響財政撬動效應發揮、破壞公共利益,還易滋生貪腐,污染政治生態。
回到本案中,當地有關部門表示,涉事項目尚未竣工驗收。網友反映的「問題出水樁」,系施工方在未經甲方和監理方同意的情況下私自安裝,已責成施工單位停工。這背後有沒有利益輸送?有沒有「雁過拔毛」、監守自盜?有沒有多發錯發?期待調查還原真相、嚴肅處理。
財政資金投入的大多是當地的民生工程,是及時雨,不是「唐僧肉」,是雪中炭,不是「金餑餑」。如果只管申請,卻不管項目實施和實際效果,這樣的「民心工程」只會傷了民心。近年來,中央大力壓減一般性支出,堅決保障民生等重點領域支出,推進重大民生工程建設,目的就是發揮積極財政政策效能,增進民生福祉。好鋼要用在刀刃上,每一筆錢,從哪裡來,去往哪裡,中間每一個環節都應曬在陽光下,讓每一筆資金都用到民生最急需之處。