哈爾濱 現在非常非常缺錢 負債率達驚人的893%
來源:倍可親(backchina.com)剛剛過去的冬天,哈爾濱的旅遊業可謂「名聲響亮」。但最近,哈爾濱的基礎設施建設卻遇冷。2024年2月,由於債務率超標,哈爾濱地鐵二期的建設計劃不得不被擱置。
計劃18年就被駁回了,但哈爾濱債務率一直居高不下
拖到現在二期建設還是遙遙無期
(圖:人民網「領導留言板」)▼
很多人都有一個疑問,既然哈爾濱的旅遊業那麼繁榮,為什麼地鐵建設會遭遇擱置?
這個原因也很簡單,那就是在中國,任何正常的大中城市,旅遊業在當地經濟的佔比都是較低的,同時也對當地的財政收入貢獻不大。換一個說法,也就是可有可無,旅遊業不具有對當地經濟發展的撼動作用。
哈爾濱的爆火終究只是曇花一現
「潑天的富貴」也還不起「爾濱」這些年的負債
(哈爾濱火車站航拍 圖:圖蟲創意)▼
話雖然是這麼說的,但是讓一部分老百姓吃上旅遊飯,自然也是好事。畢竟一些地方,可能除了旅遊業能發展,真的也沒其他產業發展了。總不能說是讓人家啥都不幹吧,向上的心態總是沒錯的。
媒體多做做宣傳也是好事,旅遊的人多來一些,畢竟「蚊子肉也是肉」。另一方面,或許大力發展旅遊業,名聲上來了,繼而引來其他大規模產業落地,相當於把旅遊業作為一個「敲門磚」。但也只是「或許」,這種情況能發生的概率是少之又少。
掙不掙錢的咱另說,至少先把名聲打出去
(索菲亞大教堂 圖:圖蟲創意)▼
此外,所謂哈爾濱旅遊業繁榮也是一個「偽命題」。少量短時性峰值數據沒有太大意義的,要看整體數據。東三省中的黑龍江與吉林的旅遊業加起來,都不如廣東一省,廣東一省更是能頂4個黑龍江。這是因為決定旅遊業體量的,從來不是旅遊業自身,而是當地的整體經濟情況。
黑龍江甚至是東三省里旅遊綜合收入最少的▼
廣東有什麼景點呢?或許你一下子都想不出來。廣東什麼都不用做,旅遊業直接「躺贏」。哈爾濱「一頓操作猛如虎」,所謂的旅遊業繁榮,大概也只是「新聞學」層面的繁榮罷了。
財政窘境與旅遊名聲響亮的反差
2023年冰雪季,哈爾濱從北境冰城一夜成為網上國內旅遊的頂流,八方遊客熱烈奔赴,開啟一段冰雪奇緣。
童話般的冰雪大世界、千里冰封的松花江、音樂廣場大雪人,這些冰雪世界獨特產物使「南方小金豆」爭相體驗。
南方人對北方雪國的浪漫想象
在哈爾濱都能得到滿足
(圖:壹圖網&圖蟲創意)▼
而國寶級鄂倫春族的馴鹿巡遊、極地館的「逃學企鵝」活動、多種熱議吃法的凍梨,這些「爾濱」花式整活的熱情回應,體現了哈爾濱這片土地和人民對留住這波流量帶來的「潑天富貴」的熱切渴望。
要不是「小金豆」們來了
本地人都不知道「爾濱」還能玩這麼花
(圖:ins&小紅書)▼
這種火熱,反映在數據上便現了原型。哈爾濱的旅遊業2023年全年接待遊客量1.35億人次,比2019年增長41.4%。然而,旅遊總收入為1692.45億元,僅比2019年增長7.4%。
這個數據,縱向對比,確實是哈爾濱的歷史最佳數據,但是橫向對比,就不夠看了。如果再對數據具體拆分,就更好玩了:人次的增長率是「41.4%」,收入的增長率僅為「7.4%」。也就是說,來哈旅遊的人士,實際的消費結果很差,這裡面或許有「東北幣」的原因。一個詞概括,就是「增長有限」!
進入2024年元旦假期,本是避寒勝地的三亞接待客56萬人次,旅遊總收入11億元,而哈爾濱三天累計接待遊客305萬人次,收入達59億元的歷史新高,哈爾濱的旅遊總人次和總收入相當於三亞的五倍多。
這個冬天,越是冰天雪地的地方
反而熱氣騰騰、人氣十足
(圖:壹圖網)▼
但短時間的絕對值的可觀,掩蓋不了相對比較下的頹勢。經濟數據說明一切,2023年哈爾濱GDP及同比增長率,在全國15個副省級城市排名中雙雙墊底。
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另外一個鮮為人知的情況是,旅遊收入並不代表著當地財政收入。簡單來說,旅遊總收入其實是匯總了遊客花的錢,「潑天富貴」能流進哈爾濱政府的錢,可謂少之又少。
哈爾濱旅遊業的小幅度增長與經濟總量增長動力不足,形成巨大反差。
這意味著哈爾濱其他主導產業增長較慢,或者由於旅遊收入主要用於消費或其他非生產性的領域,還未投入於基礎設施建設、技術創新等可以持續促進經濟增長的領域。
況且東北物價咱都知道,主打一個良心
冰雪大世界甚至還年年虧錢,光靠旅遊真掙不了太多錢
(圖:圖蟲創意)▼
哈爾濱的旅遊業增長,很大程度上依賴於冬季的冰雪節等季節性活動,這種季節性可能導致經濟增長出現波動,而非持續穩定的增長。
地方財政與地鐵建設
冰雪季熱度還未完全消逝時,哈爾濱又因為二期地鐵叫停引發熱議。
提到地鐵建設,就不得不提到GDP等國家規定的硬性指標。從明面上看,2023年哈爾濱GDP為5576.3億元,城市的一般公共預算收入達到313億元,其中城區人口(住建部版)也有502萬,這些硬性指標上似乎已經滿足了發展新基礎設施的條件。
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然而,除了這些數字之外,還有一些不那麼為人所知的指標——債務率。債務率是評估一個城市經濟健康狀況的關鍵指標,直接關係到一個城市未來的發展能力。
哈爾濱的負債率達到了驚人的893%,這個數字遠遠超過了地鐵建設有關政策文件中規定的300%的警戒線,哈爾濱的財政狀況緊張。
地方財政長期以來依賴於土地出讓收入,地鐵建設更為倚重。有關政策規定,地鐵40%的項目資本金必須來自政府財政,基本意味著一條地鐵線的政府財政的直接支出可能逼近百億,一條線就能對哈爾濱的財政造成海量傷害。
哪哪都要花錢,這點收入真的頂不住啊▼
同時,在TOD模式的加持下,不少地方政府將地鐵建設所需要的資本金寄希望於沿線未出讓土地的出讓金,通過讓工程建設單位參與土地競拍,從而儘可能壓縮直接的財政支出。
這種模式在過去的土地市場繁榮時期或許可行,但在當前土地和房地產市場的背景下,這一策略的可持續性受到了質疑。
很難說是哈爾濱的冰更冷還是哈爾濱的房地產更冷
有人願意買地都謝天謝地了
(哈爾濱地鐵一號線施工現場 圖:壹圖網)▼
哈爾濱房地產市場的疲軟反映在開發投資增長率接近腰斬,同時土地出讓市場也十分低迷。2023年上半年,哈爾濱只成交了7宗商住用地,總成交面積和金額都大幅下降。
哈爾濱房地產和土地市場不僅面臨「沒人買」,更面臨著「貨物多」的尷尬情況,新房庫存量高達803萬平方米。
按照現有速度,在不新增任何商品房的情況下,需要三年半才能把所有的存貨都賣出去,這遠超過了房地產市場正常水平,也超過了國家規定的36月停止供地線。
哈爾濱面臨的困局不是一朝一夕能夠擺脫的
(圖:圖蟲創意)▼
在這種情況下,哈爾濱的土地經濟顯然正面臨著嚴峻的挑戰。這不僅影響到城市的財政狀況,也讓基礎設施資金短缺,對基礎設施的發展構成了極大威脅。
哈爾濱與其他類似城市的對比
同為「東北F4」的老工業城市,哈爾濱面對的是比其他三市更艱巨的挑戰。
2000年初,「東北F4」的GDP均在千億上下,瀋陽和大連20年間顯示出較為穩定和強勁的增長趨勢,長春在2010年之後甩開哈爾濱加速增長。
哈爾濱的增長較為緩慢,特別是在2020年到2022年期間,GDP增長速度放緩甚至出現了小幅回落。
「東北F4」現在呈現一種緯度越靠北GDP越低的局面▼
大連和瀋陽工業領域增速及規模以上工業增加值均高於GDP增速,說明大連及瀋陽在工業結構較為先進、工業產品需求旺盛,並且工業生產能力持續增強,並且兩市已經做好衝刺萬億GDP的準備。
大連高歌猛進,瀋陽穩中有進
長春大起大落,哈爾濱一言難盡▼
哈爾濱第二產業出現了負增長的現象,規模以上工業亦在萎縮,哈爾濱工業經濟以「重型」模式為主,大型國有企業佔據主導地位,而新興產業佔比偏低,結構單一,缺乏市場活力和創新動力,特別是中小企業的發展不足。
大家印象中的哈爾濱應該是個工業城市
可實際上哈爾濱的第二產業僅是第三產業的1/3▼
儘管哈爾濱的服務業仍在增長,但它的增長速度不足以推動整個城市的經濟提速。
從人口角度來看,「東北F4」的城區常住人口近20多年來一直在提高,但上升幅度不大,遠低於其他重要的省會城市及計劃單列市,其中的哈爾濱自然也不例外。
論城區常住人口
東北在特大城市排名幾乎都是倒數▼
人才流動方面,哈爾濱面臨本地人才流失和外來人才吸引力不足的雙重挑戰。現代服務業和高端產業職位的供應不足,以及人才招聘渠道的局限性,導致本地畢業生的就業粘性較低。
哈爾濱面臨的財政內生力不足的困境,長遠來看需要更加註重產業結構的優化和內部實力的提升。
哈爾濱的經濟狀況和發展潛力是一個複雜的問題。
一方面,城市在某些硬性經濟指標上表現良好,看似具備了進一步發展基礎設施的條件。但另一方面,又面臨著高債務率、依賴土地出讓收入的財政結構,以及當前土地和房地產市場的不利狀況。
一個城市的經濟健康,不僅僅取決於它的GDP或城區常住人口數量,更重要的是要看它的財政結構、債務管理以及對外部經濟環境變化的適應能力。
哈爾濱的復興之路道阻且長
(圖:圖蟲創意)▼
文旅產業發展對於解決城市經濟發展中的問題,具有一定的積極作用,如能夠直接和間接地為當地居民提供就業機會,從而提高居民的收入水平。
同時能夠帶動餐飲、住宿、交通、零售等相關行業的發展,形成產業鏈條的良性循環,也有利於提升城市的知名度和吸引力,吸引更多的投資和人才迴流。
如若可以趁機利用這波利好,並加強其旅遊業影響,先讓這座城市「被看見」,未嘗不是一種方式。
畢竟,也有許多城市是依靠旅遊業,逆向帶動其他產業的。只是,數量太少了。
希望哈爾濱未來能靠冰雪闖出自己的一片天
(圖:圖蟲創意)▼
