海口
作者:畢研韜 來源:公號「世界觀」 海口暴力執法視頻引發輿論嘩然。雖然已有5名聯防隊員被刑拘,秀英區區長也已引咎辭職,但仍有諸多問題需要追究。特列十問,期待有關方面早日查清。 一、當地稱,「個別執法人員違反規定毆打群眾」。聯防隊員一線「執法」,依據何在? 二、違建是怎麼積累到如此規模的?據了解,海南確有惡意搶建者,用竹片代替鋼筋,企圖用質量最差的建材來獲得政府的高額補償。有的地方,本該種水稻的良田裡,農民私自「改種了鋼筋水泥」。搶建者自己都承認是抱著僥倖心理,膽戰心驚地在觀望。如政府及時教育制止,「歷史遺留問題」會不會就少些? 三、違建是如何認定的?認定為什麼不被村民認同?拆違是一刀切嗎?是否可以根據不同情況區別對待?對特殊家庭,政府是否提供了有效幫助?這些違建的產生,政府又有哪些責任?政府下達過違建通知嗎?此前為什麼沒有或沒能制止? 四、暴力的發生,說明拆違行動前政府對形勢的研判嚴重失誤,這些失誤是如何發生的?事前是否有預案?預案是否評估測試過?這次拆違與商業開發有關嗎?拆違后的土地將如何使用? 五、當地宣稱「歡迎媒體介入」,可為什麼不及時回應媒體詢問和輿論關切?在最初曝光的視頻中,有村民使用長棍追打執法者的鏡頭,但鏡頭短暫,被淹沒在暴力執法的情緒中。五月二日公開的一段視頻詳細記錄了村民使用磚塊、鞭炮、煤氣罐等暴力抗法的過程,這個視頻為什麼不在第一時間公布? 海南當地電視台的報道視頻。視頻中有村民攻擊強拆人員的鏡頭,卻直到事件沸沸揚揚后才播出。 六、為什麼選在五一假期行動?既然限期完成拆違工作,上級是否給予了充分的法律援助和技術指導,包括傳播素養培訓?為什麼沒有對執法隊伍進行嚴格培訓? 七、暴力抗法和暴力執法都凸顯當地法治建設成效低下,這是哪些原因造成的?今後如何接受教訓、提高成效? 八、海口市政府將如何善後,重新贏得社會信任?會主動邀請媒體和社會人士參與調查嗎?會儘快釋放相關信息,讓社會了解執法全貌嗎? 九、當地官員是否意識到土地產權與社會治理的深層關係?會否開展專題調研,為國家決策提供一線數據支撐? 十、經此一役,拆違工作還會繼續嗎?一位海南學者說,千萬別一鬧就停下來,否則今後拆違就更難了。對於違建這個歷史遺留難題,這屆海口市政府沒有繞著走,而是知難而上,這點予以肯定。但海口市將如何吸取這次教訓,提高自身社會治理水平,以人性化執法實現拆違之目標? 「拆違本身沒有錯,錯的是方法、手段」,這是一位海南好友的點評,本人基本認同,在此與諸君共勉。 |