加拿大聯邦政府太混亂太荒謬了

加拿大聯邦政府太混亂太荒謬了

《加拿大女子申請公務員后從未工作 聯邦政府一直發工資：「太荒謬」》發布：2024年10月30日 來源：加國無憂 51.CA作者：S君

近日，來自BC省的一名女子描述了在辭去政府工作后的一段「奇特」經歷，她在從未工作的情況下，獲得了近9000元的報酬，而且儘管她已經反應了這個問題，希望退回這筆錢，仍然沒有得到解決。

Vanita Lindsay has been paid nearly $9,000 for a federal government job she has never worked. (CTV News)

據CTV報道，大約一年前，這位來自BC省Shawnigan Lake湖的一位主婦決定申請一份允許她在家工作的聯邦政府工作。

她被列入招聘池，然後被要求參加一些在線測試。 7月，她獲得了面試機會，並被加拿大養老金計劃的呼叫中心聘為文員。

不過在開始新工作前幾天，她有些猶豫不決，因為自己已經離開職場20年，且患有慢性疾病。

第二天早上我發了電子郵件，「很抱歉，這與你們無關，但我不能勝任這份工作，」 Lindsay說。 「所以，我想事情就是這樣了，然後你繼續享受你的夏天吧。」

但Lindsay在拒絕了這份職位之後，於8月14日查看了網上銀行后，發現多了一筆錢。

「我當時的反應是，『天哪，他們付錢給我了』，」Lindsay說。

她立即給她這份職位的主管發了一封電子郵件，但沒有收到回復。兩周后，她再次領到了工資。

她現在已經發了無數封電子郵件，打了好幾個電話，但得到的答覆要麼是問題已經得到處理，要麼是正在調查中。在紛亂的信息中，錢還是源源不斷地湧入。

「我把錢都存入了另一個賬戶，因為這不是我的錢，」 Lindsay說。

家人也一直在試圖償還這筆錢，但沒有成功。

「我丈夫有事業，我不需要那筆錢，」 Lindsay說。 「這筆錢應該給那些為養活孩子而苦苦掙扎的人。」

而且她擔心自己的家庭會被推入更高的稅率等級，而且額外的收入可能會影響她的醫藥保健和兒童稅收福利。

「這太搞笑、太奇怪、太混亂了，」 Lindsay說。

聯邦政府該部門尚未對此事做出回復。

Lindsay表示，她只想該部門停止發放工資。

「我希望停止發放工資，因為這太荒謬了，」Lindsay 說。

《聯邦政府46億元疫情補助錯付 覆水難收》

根據媒體從特魯多政府相關部門獲得的信息，聯邦政府在疫情爆發后緊急推出的疫情補助金 (CERB) 以及後續推出的加拿大緊急學生補助金和加拿大經濟刺激計劃中，聯邦稅局（CRA）為不符合領取資格或盜用他人身份冒領的人錯誤發出了32億元，而現在CRA正在試圖收回這筆多發的資金，但進展並不順利，追回工作可能要延長到2025年。

2020年3月底，面對新冠病毒疫情在加拿大的大爆發，加拿大各個省都先後採取了「居家隔離」的封閉措施，除了保證基本民生的必要部門外，全社會都按下了「暫停鍵」，而為了幫助受到影響的加拿大民眾和企業，聯邦政府行動迅速，很快就在2020年3月25日通過了特魯多提出的價值820億加元的救市計劃，提供270億元現金和550億元稅務延付來幫助加拿大人度過COVID-19疫情危機，這之後與新冠病毒疫情相關的救助資金一再提高，並增加了租房補助、工資補貼、學生補助、低息商業貸款等多個補助項目。其中最著名，也是申請人數最多的就是簡化流程並幾乎沒有任何審查機制的加拿大緊急應對補助CERB (Canada Emergency Response Benefit)。這項補助在推出時規定了領取資格，有資格領取補助的人包括

– 失業者，包括全職、合同工和自僱人士，無論是否曾支付就業保險EI；

– 沒有被解僱，但因疫情導致工作情況變化，停工停薪的人；

– 感染新冠病毒的患者和因感染高風險需要隔離而無法工作的人；

– 需要照顧COVID-19患者而不能工作的人；

– 本來有工作，但因孩子生病、學校停課、幼兒園關閉等原因需要在家照顧孩子的人等。但由於當時為了儘快把錢發到申請人的手中，負責發錢的聯邦稅局天真地本著「人心都是善良」的原則，如同每年報稅那樣完全基於本人提交的信息，幾乎沒有進行任何審查，就把錢發了出去，基本上只要申請就能得到補助。

CERB開始實施后不久，政府工作人員就發現了問題。早在2020年5月，Service Canada的一位官員就對國會議員表示，該部門已經確定至少有20萬人違規領取CERB。畢竟領取CERB太過容易，就連魁省三河監獄的兩名囚犯都收到了CERB支票，甚至還有1200萬元發給1600名海外住址的申請人。而隨著聯邦政府開始調查以欺詐手段領取CERB的行為，越來越多的信息顯示除了不符合資格的普通民眾濫領外，有組織犯罪團伙以及竊取個人信息的犯罪分子也是部分濫領、冒領背後的黑手。聯邦稅務局的一名工作人員也表示發現了一些稅務局熟悉的欺詐人士，其中有的人提交過超過100份的CERB申請。加拿大審計長則在2021年3月底透露說，在受惠於CREB補助金的900萬加拿大人中，至少發現了3萬個潛在身份欺詐案例，而魁北克省是重災區。許多受害者的身份信息被犯罪分子掌握都可以歸結於2019年魁省加鼎銀行（Desjardins）發生的大規模數據泄露事件，這起信息泄露事件導致970萬用戶的個人數據被泄露，部分個人信息在暗網上被低價售賣。

其實在聯邦政府發現領取補助金的漏洞后，曾一度想辦法去補救。當年6月，自由黨政府提出第C-17號法案，對涉嫌以欺詐手段領取CERB的民眾予以懲罰，欺詐者可能面臨最高5000元的罰款，甚至可能坐牢6個月。還對拒絕復工者提出懲罰，包括正常情況下或僱主要求復工情況下，拒絕復工的；或正常情況下可復工的自僱人士拒絕復工的；或具備正常工作能力、有工作不做的人，都不再符合CERB救助金的申領資格。故意違反這些申領資格的人，面臨申請金額3倍的罰款等處罰措施。但這一法案在提交到眾議院后，遭到保守黨、新民主黨和魁北克政團三個政黨的反對，而面臨被投不信任票，有可能導致政府解散、提前大選的特魯多政府最終妥協，不僅不再提第C-17號法案，還應新民主黨的要求在2020年6月16日宣布延長CERB補助金8周時間，以換取新民主黨的支持，避免政府倒台。

發出容易收回難

面對政府的善意被濫用的問題，加拿大聯邦稅局曾表示大部分加拿大人是誠實的。對於那一小部分不誠實的人，我們有一個有效的核查系統。而在提醒發出后，聯邦稅局在2020年6月前收到了19萬人退回的錯領或冒領的疫情補助款。

2020年下半年，聯邦稅局CRA開始給不符合申領條件的人發通知，要求他們在12月31日前退回已經發放的CERB，引發很多人的不滿。他們認為是聯邦稅局沒有明確說明申請條件之一的收入不低於5000元指的是稅後收入，導致很多稅前收入超過5000元而稅後收入不到5000元的申請人因不符合申領資格而被要求退款。最終聯邦政府讓步，特魯多在2021年2月9日宣布由於聯邦稅局在申請資格中信息表述不明確，一些沒有資格獲得CERB福利的自雇者可不會被強迫償還這筆錢，已經自願償還了CERB的人，聯邦稅局和Service Canada將把相關款項退還給這些人。

這之後就是各種扯皮，聯邦稅局和加拿大服務局不斷地向錯領的申請人發出疫情補助金的核查信件，要求申請人證明自己符合領取資格，並要求收到信的人在45天內及時回復，並按照要求提供需要的信息。截止到2020年底，一共給44萬人發出過核查信；而在2021年，加拿大就業與社區發展部（ESDC）也曾向170萬人發過一份CERB申領追討還錢的通知；到了2022年1月，聯邦稅局又發出一輪核查信；而在2022年5月10日至11月18日期間，聯邦稅局共發出了825000 份疫情補助金的核查信件，意味著32億元多發的資金需要追回，而已經被聯邦稅局確認與身份盜竊有關的補助金申請則有2.5萬個。但追回款項的工作並不順利，截止到今年9月，只有1600萬元款項收回。不僅那些錯誤領到補助款的申請人不肯還錢，聯邦新民主黨還主張補助既然已經錯發，政府就不應該再想著要回來。因為對多數人來說，少到2000元，多到1.6萬元不是個小數目，錢被要回去會讓民眾陷入經濟困境和心理焦慮。而有了前次聯邦政府讓步的先例，估計很多人都會盡量拖延，能不還錢就不還。

實際情況更糟

而加拿大審計總長Karen Hogan在12月6日提交的一份報告顯示，聯邦政府在新冠病毒疫情期間提供了大約2110億元的各種疫情補助，幫助了數以萬計因疫情陷入經濟困境的加拿大人。但由於未進行嚴格的審查和驗證，導致向不符合申領資格的個人錯付了46億元。實際上，審計報告中還指出聯邦政府所發放的所有疫情補助中至少有274億元存疑，除了已經確定是錯發並試圖追回的46億元外，還需要對其他付款進行調查，其中就包括通過工資補貼計劃CEWS（Canada Emergency Wage Subsidy）支付給不符合申領條件僱主的155億元。

自2020年4月以來，加拿大聯邦政府陸續發出了748億元的CERB 、1000億元的工資補貼和284億元的加拿大復甦補助金（CRB）等疫情補助，而為了儘快向需要的人提供資金補助，在審批申領資格時完全基於申請人提交的信息，不再做審查。另外，由於當時情況緊急，政策制定得非常倉促，而在實施過程中出現了許多問題，比如自僱人士是否有資格申請這一問題花了近1年時間才釐清。而在疫情早期因「封閉」而開始領失業金的人後來又轉領CERB，但因為沒有核查機制讓許多人領取了雙份福利。根據規定，申請補助的人只能在CERB、CEWS和EI這三種補助形式中申領一種，重複領取補助的人需要將從其他補助計劃領取的補助金退還。

但在已經確認的46億元多付款項中，有31億元付給了180萬名已經領取EI補助的人，15億元付給了超過71萬名重複領取補助者。更令人震驚的是，聯邦政府還向被監禁的犯人支付了610萬元CERB，向已經死去的人支付了120萬元CERB，還向在疫情前就已經辭職，並非受到疫情影響的人發出了16億元補助款。

審計長還指出雖然這些疫情補助計劃早已停止，但負責的聯邦多個機構仍在統計有多少資金錯付給那些不符合申領條件的人。同時，政府追回錯付款項的努力成果非常有限，截止到今年夏天追回的23億元基本上是民眾自願退回的，而政府要求錯領人的還款通知幾乎沒有發揮任何作用，聯邦稅局到目前為止還沒有做出相應的改變來減輕這種風險。