《湖南共和國》《人民共和國》
毛澤東在二十多歲時投書長沙《大公報》,題為《湖南建設問題的根本問題—湖南共和國》一文中說:
我是反對「大中華民國」的,我是主張「湖南共和國」的。有甚麼理由呢?
大概從前有一種謬論,就是「在今後世界能夠爭存的國家,必定是大國家」。這種議論的流毒,擴充帝國主義,壓抑自國的小弱民族,在爭海外殖民地,使半開化未開化之民族變成完全奴隸,窒其生存向上,而惟使恭順馴屈於己。最著的例是英,美,德,法,俄,奧,他們幸都收了其實沒有成功的成功。
還有一個就是中國,連「其實沒有成功的成功」都沒收得,收得的是滿洲人消滅,蒙人回人藏人奄奄欲死,十八省亂七八糟,造成三個政府,三個國會,二十個以上督軍王巡按使王總司令王,老百姓天天被人殺死奸死,財產盪空,外債如麻。號稱共和民國,沒有幾個懂得「甚麼是共和」的國民,四萬萬人至少有三萬九千萬不曉得寫信看報。
全國沒有一條自主的鐵路。不能辦郵政,不能駕「洋船」,不能經理食鹽。十八省中像湖南四川廣東福建浙江湖北一類的省,通變成被征服省,屢踐他人的馬蹄,受害無極。
這些果都是誰之罪呢?我敢說,是帝國之罪,是大國之罪,是「在世界能夠爭存的國家必定是大國家」一種謬論的罪。根本的說,是人民的罪。
現在我們知道,世界的大國多半瓦解了。
俄國的旗子變成紅了色,完全是世界主義的平民天下。德國也染成了半紅。波蘭獨立,截克獨立,匈牙利獨立,尤太、阿剌伯、亞美尼亞,都重新建國。愛爾蘭狂欲脫離英吉利,朝鮮狂欲脫離日本。
在我們東北的西伯利亞遠東片土,亦建了三個政府。全世界風起雲湧,「民族自決」高唱入雲。打破大國迷夢,知道是野心家欺人的鬼話。摧〈推〉翻帝國主義,不許他再來作祟,全世界蓋有好些人民業己〈已〉醒覺了。
中國呢?也醒覺了(除開政客官僚軍閥)。九年假共和大戰亂的經驗,迫人不得不醒覺,知道全國的總建設在一個期內完全無望。最好辦法,是索性不謀總建設,索性分裂,去謀各省的分建設,實行「各省人民自決主義」。二十二行省三特區兩藩地,合共二十七個地方,最好分為二十七國。
湖南呢?至於我們湖南,尤其三千萬人個個應該醒覺了!湖南人沒有別的法子,唯一的法子是湖南人自決自治,是湖南人在湖南地域建設一個「湖南共和國」。
我曾著實想過,救湖南,救中國,圖與全世界解放的民族攜手,均非這樣不行。湖南人沒有把湖南自建為國的決心和勇氣,湖南終究是沒辦法。
談湖南建設問題,我覺得這是一個根本問題。我頗有一點意思要發表出來,乞吾三千萬同胞的聰聽,希望共起討論這一個頂有意思的大問題。今天是個發端,余俟明日以後繼續討論。1920年9月3日湖南《大公報》刊印。署名毛澤東。
十多年之後的1931年11月7日,就在俄國十月革命14周年紀念日的同一天,中華工農兵蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開。會議宣布成立《中華蘇維埃共和國》臨時中央政府,以中國工農紅軍作為國家的武裝力量,並選舉毛澤東、周恩來、朱德等46人為中央執行委員,毛澤東為主席。
毛澤東:同志們,全體代表們,中華蘇維埃共和國臨時中央政府於今天成立了!
1930年10月至1931年9月,毛澤東、朱德領導的紅一方面軍接連粉碎了國民黨三次「圍剿」,把贛南、閩西兩個蘇區連成一片,中共中央決定以中央蘇區為依託,建立蘇維埃中央政府,但尚未確定建立政權和開會的地點。1931年9月28日,毛澤東、朱德等紅一方面軍總部領導人在抵達江西瑞金的葉坪村宿營后,最終決定在這裡的謝氏宗祠召開中華工農兵蘇維埃第一次全國代表大會。
1931年11月7日這一天,葉坪村張燈結綵,鼓樂喧天。來自閩西、贛東北、湘贛、湘鄂西、瓊崖等根據地的紅軍部隊,以及在國民黨統治區的全國總工會、全國海員總工會的610名代表出席了大會。大會通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《土地法》《勞動法》《婚姻條例》,以及各項經濟政策等重要決議。毛澤東代表蘇區中央局向大會作《政治問題報告》。
中華蘇維埃臨時中央政府的建立,是中國共產黨人創建人民革命政權的大膽探索與嘗試。作為當時全國蘇維埃革命的中樞,對統一領導與加強全國蘇區和紅軍部隊的鬥爭及發展發揮了重要作用,為此後各個歷史時期乃至新中國的政權建設也提供了寶貴而豐富的歷史經驗。
「中華蘇維埃政權所建設的是工人和農民的民主專政的國家,蘇維埃全部政權是屬於工人,農民,紅軍兵士及一切勞苦民眾的」。
1931年11月27日,中央執行委員會第一次會議在葉坪村外的一片樟樹林里舉行。會議選舉毛澤東為中央執行委員會主席,項英、張國燾為副主席。決定在中央執行委員會之下,組織人民委員會,為中華蘇維埃共和國中央行政機關。選舉毛澤東為人民委員會主席,項英、張國燾為副主席。「毛主席」的這個稱謂,就是從這時開始使用的。此前,11月25日,中華蘇維埃共和國中央執行委員會通令成立中華蘇維埃共和國中央革命軍事委員會(簡稱中革軍委),朱德任主席。
中華蘇維埃共和國是中國歷史上第一個全國性的工農民主政權,是中國共產黨在局部地區執政的重要嘗試。中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立,在一定程度上加強了對處於被分割狀態的各根據地的指揮,在政治上也產生了很大的影響,並推動了各根據地的政權、經濟、文化教育等方面的建設。
中華蘇維埃共和國實行工農兵代表大會制度,分為鄉(市)、區、縣、省和全國五級。各級蘇維埃政府廣泛吸收工農群眾代表參加政權管理,行使當家作主的權利。這種制度,體現了廣大人民群眾的根本利益和要求。從1931年11月到1934年1月,中央根據地進行三次民主選舉,並頒布了選舉法細則。在選舉中,許多地方參加選舉的人數占選民總人數的80%以上,一些地方達到了90%以上。婦女享有與男子平等的權利,在代表中一般佔20%以上。.
「世界上最精幹的中央政府」。根據中央執行委員會決議,人民委員會設外交、軍事、勞動、財政、土地、教育、內務、司法、工農檢察等人民委員(也稱「部」),同時下設國家政治保衛局。后又被稱為「九部一局」。
大會結束后,謝氏祠堂用木版分成了15個小間,除教育部和政治保衛局外,中央政府的8個部全在這裡辦公。每個部僅分配一間十幾平方米的小房間,每個房間內設一部電話機,一張桌子,幾條凳子。每個部連部長在內僅幾個工作人員。一個小小的祠堂,裝下了差不多整個中華蘇維埃共和國的首腦機關。毛澤東曾說,我們的中央政府,恐怕也是世界上最精幹的。
1934年1月召開二蘇大會後,成立了最高法院和中央審計委員會,人民委員會增設了總務廳、國民經濟部、糧食部。1932年,成立了蘇維埃國家銀行。這些國家機構,是新中國成立后一系列國家機構的雛形。
蘇維埃政權是工農勞苦群眾自己管理自己生活的機關。毛澤東在1934年1月召開的第二次全國蘇維埃代表大會上鄭重地提出:「我們應該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動問題,到柴米油鹽問題。婦女群眾要學習犁耙,找什麼人去教她們呢?小孩子要求讀書,小學辦起了沒有呢?對面的木橋太小會跌倒行人,要不要修理一下呢?許多人生瘡害病,想個什麼辦法呢?一切這些群眾生活上的問題,都應該把它提到自己的議事日程上。」
在保衛蘇區的鬥爭中,許多青壯年男子大批地參加紅軍上前線,農村勞動力缺乏。為拓展勞動力資源,蘇維埃政府動員農村婦女參加勞動。各鄉蘇維埃政府之下都設立婦女勞動教育委員會,組織有經驗的老農幫助婦女學犁耙、插秧。據《紅色中華》1934年5月報道:「瑞金模範的武陽區,去冬只有兩個婦女會犁耙,現在就有一百零四名會犁耙了,還有一百九十四人正在學習。」在1934年春召開蘇區婦女勞動模範大會期間,代表中的犁耙能手還應邀到瑞金武陽區做示範表演,毛澤東到現場觀摩指導,並給她們頒發綉有「學犁耙能手」字樣的圍裙和印有「婦女勞動模範」字樣的斗笠。
蘇維埃政府,規定對蘇區所有兒童實行免費義務教育。為滿足小孩子上學的需要,蘇區內各鄉村都辦起了列寧小學(或勞動小學)。毛澤東在二蘇大會中的報告中列舉說,在江西、福建、粵贛三省2931個鄉中,有列寧小學和勞動小學3052所,學生89710人,在校學生占適齡兒童總數的50%左右。
蘇維埃政府除推動分田運動外,還積極發展工農業生產,興修水利,發展醫療衛生事業、文化事業等等。長岡鄉的群眾說:「共產黨真正好,什麼事情都替我們想到了。」
自帶乾糧去辦公,腰纏金條去乞討。「蘇區幹部好作風,自帶乾糧去辦公。日穿草鞋幹革命,夜走山路訪貧農。」這首當年在贛南地區傳唱的山歌,表達了人民群眾對蘇區幹部優良作風的由衷讚歎。
1933年下半年,由於國民黨軍隊對中央蘇區發動第五次「圍剿」,蘇區經濟陷入十分困難的境地。蘇維埃政府發起了「節省三升米捐助紅軍」的群眾運動。江西省蘇維埃主席劉啟耀以身作則,帶頭響應節省運動,從家中帶米去食堂吃飯,不要公家發伙食費。妻子埋怨他,身為省蘇維埃主席,居然連口飯都賺不到吃。他回答說,共產黨的幹部是以為人民謀幸福為己任的,此外別無所求。劉啟耀自帶伙食辦公的事迹被《紅色中華》報道后被廣為傳誦,影響帶動了一大批蘇區幹部。
要把每一粒糧食留給前方的戰士。由於國民黨政府對蘇區實行嚴密的經濟封鎖,特別是對食鹽的產銷、儲存嚴加管制,推行所謂「計口售鹽」等十分毒辣的手段,蘇區的食鹽短缺非常嚴重。蘇維埃政府想盡辦法購進食鹽,用土法熬制硝鹽等,但食鹽短缺現象依然存在。在極端艱苦的條件下,蘇區幹部與群眾「有鹽同咸,無鹽同淡」。蘇維埃政府工作人員的食鹽標準一降再降,誰也不準多吃多佔搞特殊。
「腐敗不清除, 蘇維埃旗幟就打不下去」。中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后,專門設立工農檢察部,作為反腐的專門機構。何叔衡擔任第一任部長。設立控告箱。木質箱體的頂部、正面、左側、右側都用毛筆寫滿了舉報規則,字跡清晰可見。其中一面寫著:「蘇維埃政府機關和經濟機關有違反蘇維埃政綱政策及目前任務、離開工農利益、發生貪污浪費、官僚腐化或消極怠工的現象,蘇維埃的公民無論何人都有權向控告局控告。」這個來自江西瑞金高興區蘇維埃政府,由工農檢察部控告局製作的控告箱,是蘇維埃政府厲行反腐的一個縮影。
1932年初,中央蘇區開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動。很快發現,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升,利用職權貪污打土豪所得財物,偷蓋蘇維埃臨時中央政府管理科公章,偽造通行證私自販運物資到白區出售,牟取私利。他生活腐化墮落,誘逼姦淫婦女。事發后,查辦案件遇到一定阻力。毛澤東知道這件事後指示說:「腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作鬥爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!」1932年5月9日,經中華蘇維埃共和國臨時最高法庭二審判決,謝步升被執行死刑,成為我們黨反腐敗史上被槍斃的第一個貪官。
1933年12月15日,中華蘇維埃共和國中央執行委員會發布《關於懲治貪污浪費行為的第二十六號訓令》,規定蘇維埃機關、國營企業及公共團體的工作人員,貪污公款達500元以上者處以死刑,300元以上500元以下者處以2年以上5年以下監禁,100元以上300元以下者處以半年以上2年以下監禁。這是中國共產黨歷史上第一個反腐法令。
1934年初,中華蘇維埃第二次全國代表大會召開。毛澤東在大會報告中:「應該使一切蘇維埃人員明白貪污浪費是極大的犯罪。」這次大會後,建立了審計監督制度,成立中央審計委員會。相關審計結果在《紅色中華》上公布,在規範財政財務收支、查處貪污浪費、促進廉政建設方面發揮了重要作用。1934年9月11日,中央審計委員會曾發布一份審計報告,得出結論說:「只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府。」這個結論,完全符合中央蘇區的實際情況。
一九四九年十月一日,《中華人民共和國》成立。
在北京天安門城樓上,毛澤東主席向全世界莊嚴宣告:「中華人民共和國中央人民政府今天成立了!」這個聲音震動世界,這一瞬間成為永恆,標誌著中國人民從此站起來了!