倍可親

海南官場「強震」餘波:羅保銘與羅增斌落馬背後的權力潰敗與生態之殤

作者:朝鮮39局  於 2025-5-26 16:52 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:法律相關

海南官場「強震」餘波:羅保銘與羅增斌落馬背後的權力潰敗與生態之殤

       2024年下半年,海南官場接連掀起兩場「地震」——7月,72歲的原海南省委書記、十三屆全國人大華僑委員會副主任委員羅保銘主動投案;12月,時任海南省委常委、海口市委書記羅增斌任上被查。

      這兩隻「大老虎」的落馬,不僅撕開了海南權力場的腐敗暗流,更暴露出島嶼經濟狂飆背後的生態代價與制度漏洞。這場風暴的餘波,至今仍在南海之濱激蕩。 


          羅保銘的「雙面人生」:從改革旗手到「借島發財」的貪腐頭目


       羅保銘的落馬,堪稱一部「官場現形記」。這位曾主政海南近16年的正部級官員,早年以「改革闖將」形象示人,推動海南國際旅遊島建設。

       「當省長唯一的選擇就是,扭住發展不放,辦百姓最急需的事。」2007年羅保銘當選海南省長的誓言猶在耳畔,但17年後,他的「發展經」卻被揭開另一層真相——以島嶼開發之名,行權錢交易之實。

       2007年啟動的新埠島「百億開發計劃」,曾被包裝成海口「新名片」,卻在兩年後淪為「荒島」。市民投訴征地款拖延、規劃縮水,而羅保銘任內推動的儋州海花島項目更被中央環保督察組痛批「鼓了錢袋、毀了生態」。填海造島783公頃,拆分36個子項目逃避審批,導致珊瑚礁與白蝶貝大面積死亡。這些項目的背後,是羅保銘與商人陳峰(海航集團原董事長)等人的利益勾兌。調查通報直指其「大搞權錢交易,利用職務便利為他人謀利並非法收受巨額財物」。

      從內蒙古兵團拖拉機手到天津無線電廠的車間書記,羅保銘的早期經歷頗具傳奇色彩。但這份「基層奮鬥史」最終異化為權力尋租的工具。他調任海南后,天津舊部董憲曾(原海南省交通廳長)、田志強(原瓊海市委書記)等人緊隨而至,形成盤根錯節的「天津幫」。一名海南政界人士透露:「是他的人,分得很清楚,不是的就被排擠。」2011年,一名與其不和的副省級官員直接被調離海南。

      中央紀委國家監委通報顯示,羅保銘長期與政治騙子不正當交往,甚至將公權力作為謀利工具。據知情人士透露,某「大師」曾以「風水秘術」為名,誘導羅保銘違規干預幹部選拔,導致財政資金重大損失。
       羅保銘之妻「魏姐」從記者轉型為海南「隱形操盤手」,其影響力甚至滲透司法領域。她與「最富法官」張家慧(受賄超200億)的「閨蜜情」引發聯想——張家慧干預司法時曾囂張放言:「沒理也能變有理!」而羅保銘的通報中「違規干預執紀執法活動」的表述,恰似這場司法腐敗的註腳。

      其親屬利用羅保銘的職務影響力,在海南多地承攬工程、低價拿地,形成「前台辦事、後台分贓」的貪腐鏈條。2025年2月,羅保銘的秘書田志強因涉嫌嚴重違紀違法被查,進一步揭開其權力庇護網的冰山一角。
       羅保銘在組織函詢時不如實說明問題,甚至大搞迷信活動,試圖通過「超自然力量」逃避監督。這種精神世界的空虛,最終讓他在2024年7月選擇主動投案。


          羅增斌的「滑鐵盧」:「扶貧功臣」跨省調任背後的致命陷阱


       就在羅保銘案發酵之際,2024年12月6日,海南省委常委、海口市委書記羅增斌突然被查。這位曾帶領巴中市49.9萬人脫貧的「明星官員」,曾在任上高調推動國企改革,卻成為繼張琦、王富玉之後,第三位落馬的海口市委書記。

       羅增斌的仕途充滿爭議:從四川林業報記者起步,在四川省林業廳工作21年,從科員躍升至副廳長僅用8年,被指與導師、時任廳長楊冬生的提攜密不可分。主政廣安、巴中期間GDP增速亮眼,2022年跨省履新海口后,他主導的市屬國企重組項目因監管缺失引發質疑,部分項目被指「左手倒右手」。其前任搭檔侯曉春(廣安原市委書記)、李剛(巴中原市委書記)相繼落馬,而他在綿陽提拔的幹部也被曝涉腐。

       接棒張琦(受賄1.07億)、王富玉(受賄4.34億)等「問題書記」后,羅增斌曾高調宣稱要「修復政治生態」。但在其治下,海口市委原常委鞠磊(2024年1月被查)、儋州洋浦違規用地等問題頻發。颱風「摩羯」災后,他雖冒雨暗訪,卻難掩房地產過度開發導致的生態脆弱性——這與羅保銘時代的填海造島亂象如出一轍。

       在海南期間,羅增斌頻繁與房地產商、建築商私下會面,其親屬被曝在三亞、海口持有大量房產。2024年11月22日,羅增斌最後一次公開調研民營企業時,已有匿名信件舉報其收受巨額「顧問費」,但未引起足夠重視。
      羅增斌的落馬,暴露出跨省調動中的監督盲區。有分析指出,其違紀線索可能在調任前已被掌握,但「政治明星」的光環延緩了調查進程。這種「帶病提拔」現象,正是海南官場生態的縮影。

       羅增斌的落馬使2024年「打虎」人數刷新至54人,而他作為唯一在任省會書記被查者,釋放出中央對海南「去存量、遏增量」的強烈信號。海南省委緊急召開民主生活會,要求「以羅保銘、劉星泰案為鏡鑒」,但風暴遠未停息——與羅保銘關係密切的陳笑波(原海南省紀委副書記)同年10月落馬,權力網路的「破窗效應」已然顯現。



          海南官場:腐敗的「溫床」與反腐的「試驗田」


       從2019年張琦被查,到2024年羅保銘、羅增斌相繼落馬,海南已有多位「封疆大吏」折戟。這場持續五年的反腐戰役,既是對腐敗分子的清算,更是對自貿港治理體系的考驗。
      羅保銘、羅增斌均以「改革派」形象示人,卻將政策紅利轉化為個人私利。羅保銘主政期間力推的「國際旅遊島」項目,部分資金被用於違規高爾夫球場建設;羅增斌主導的國企改革,最終淪為利益輸送的「遮羞布」。
      海南作為自貿港,享有立法先行先試權,但權力集中導致監督滯后。以羅增斌案為例,其分管領域涉及土地審批、重大項目,卻長期遊離於紀檢監察視線之外。直至2024年中央巡視組進駐,問題才浮出水面。
       2024年5月,海南省召開警示教育會,羅保銘作為「老領導」參會,卻成為當月落馬的「老虎」。這種黑色幽默,折射出官場「破窗效應」的嚴重性。目前,海南已啟動「一把手」分權制衡改革,試行「關鍵崗位輪崗制」。
 

          餘震未消:島嶼經濟模式的重塑之困


       兩場「地震」暴露的不僅是個人貪腐,更是海南發展模式的深層危機。羅保銘力推的「國際旅遊島」戰略,在房地產泡沫與生態赤字中走向畸形;而羅增斌試圖打造的「自貿港」新藍圖,亦因權力尋租面臨信任危機。

      海南省委已啟動「風腐同查同治」,要求建立「不敢腐、不能腐、不想腐」機制。但現實挑戰嚴峻:張家慧案中「打招呼」式司法干預、海花島「化整為零」式審批漏洞,均暴露出監督體系的滯后性。如何打破「一把手」絕對權力,成為制度重建的核心。

       海花島39棟違規建築拆除、三亞鳳凰島項目整改,標誌著粗放開發的終結。但珊瑚礁的消亡不可逆,修復成本高達百億。中央環保督察組報告指出:「海南必須擺脫『房地產依賴症』。」這場反腐風暴,或許正是生態覺醒的契機。

       海南房地產、旅遊等敏感領域迎來「史上最嚴監管」。2025年初,全省開展「政商交往負面清單」專項行動,明確禁止領導幹部違規插手工程招投標、土地出讓等事項。
       與羅增斌關聯的13名處級幹部被集中約談,海口市屬國企重組項目全面暫停。某國企負責人坦言:「現在連正常的業務招待都戰戰兢兢。」
      海南的腐敗問題,已影響國際投資信心。2024年海南實際利用外資增速同比下降12%,部分外企擔憂「政策紅利被權力尋租稀釋」。為此,海南省政府推出「廉潔自貿港」信用評價體系,將企業行賄記錄納入審批參考。


            讓權力在陽光下淬火



       羅保銘與羅增斌的案例,再次印證了「權力導致腐敗,絕對權力導致絕對腐敗」的鐵律。

      當羅保銘在懺悔書中寫下「因果循環皆有定數」,當羅增斌的博士論文《植物生態適應性研究》與其權力生態的潰敗形成諷刺對照,海南的教訓已超越個案。從「借島發財」到「靠海吃海」,從圈子文化到家族腐敗,這場強震撕開的不僅是幾個官員的偽裝,更是一座島嶼在現代化進程中的迷失與覺醒。

      在自貿港建設如火如荼的今天,唯有將權力關進位度的籠子,讓監督如影隨形,才能避免更多「政治明星」淪為「腐敗流星」。正如中紀委在2024年底的評論所言:「反腐敗永遠吹衝鋒號,海南不是法外之地。」

     (註:本文部分細節參考自紀檢監察機關通報及權威媒體報道。)



編輯:劉洗涌

來源:媒體綜合

高興

感動

同情

搞笑

難過

拍磚

支持

鮮花

評論 (0 個評論)

facelist doodle 塗鴉板

您需要登錄后才可以評論 登錄 | 註冊

其它[法律相關]博文更多

關於本站 | 隱私權政策 | 免責條款 | 版權聲明 | 聯絡我們

Copyright © 2001-2013 海外華人中文門戶:倍可親 (http://big5.backchina.com) All Rights Reserved.

程序系統基於 Discuz! X3.1 商業版 優化 Discuz! © 2001-2013 Comsenz Inc.

本站時間採用京港台時間 GMT+8, 2025-6-2 04:23

返回頂部