作者: 報刊文摘(楚.埠.百.帆) [2375009:6068], 22:26:01 05/28/2019:-- -
本月初,美俄總統進行了一次「超長」通話,14日,美國務卿蓬佩奧上任后首次訪問俄羅斯。這讓外界依稀看到美俄關係「重啟」的跡象。與此同時,有美國媒體提到蓬佩奧趁訪俄在中俄之間「打入楔子」的可能,這符合美國部分官員的作風,但成效就要另說了——前不久,俄總統普京訪華時直言俄中關係「迎來了歷史最好時期的紀念時刻」,中方也有類似說法。今年正好是中俄建交70周年,近日,《環球時報》記者專訪了莫斯科國際關係學院副院長安德烈·拜科夫(An⁃drey Baykov)。在採訪中,拜科夫並不諱言俄中有過歷史摩擦,現在的合作也非完美,但他表示,在中美競爭的大環境下,俄羅斯是一個非常值得信任的夥伴,不會背叛中國與美國結盟。
對「一帶一路」有疑慮?最初的擔心和質疑已煙消雲散
環球時報:俄羅斯總統普京4月底出席在北京舉辦的第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇,中國國家主席習近平今年也計劃對俄羅斯進行國事訪問。您對中俄元首頻繁會晤如何看待?
拜科夫:普京總統和習近平主席已經舉行過多次會晤。兩國元首的頻繁會面無疑能夠證明他們十分信任彼此,這對加強俄中關係來說意義重大。
中國剛提出「一帶一路」倡議時,俄羅斯內部曾有一些擔心和質疑,主要集中在「一帶一路」能否契合俄在中亞的規劃。但隨著時間推移,我們看到「一帶一路」為俄中在中亞的合作提供了諸多行之有效的方法,最初的擔心和質疑已經煙消雲散。俄中在中亞有共同的利益,即穩定該區域局勢,以及將此區域打造成一個共同發展的大平台。「一帶一路」倡議既符合中國重新打造連接中歐新絲綢之路的戰略目標,又能幫助俄羅斯引進中國投資、振興中亞。 ... - "http://***"
俄中作為兩個曾有過歷史摩擦的大國,如今建立起了成果豐碩、前景光明的合作關係,這在國際政治舞台上實屬罕見。在俄中合作的基礎上,中亞國家也能加強與俄中雙方的關係,實現「三贏」。因此,我們期待俄中在經濟共贏的驅使下繼續加強雙邊合作。 ... - "http://***"
「我們逐漸發現,我們寄予西方的許多希望都是錯誤的」
環球時報:今年是中俄建交70周年。您如何評價這70年的中俄關係?今後中俄雙方應如何繼續深化合作?
拜科夫:70年來,俄中關係經歷過起起落落,但我們不必糾結於曾經的齟齬。展望未來,我們正處於一個跨國家與跨文化矛盾層出不窮的時代,要想屹立於這樣一個時代,我們需要並肩作戰。地緣因素將俄中緊密聯繫在一起,俄中在中亞和東亞面臨很多相同的地緣政治風險,因此我們應該緊密合作,共同應對挑戰。 ... - "http://***"
上世紀90年代,向西方還是東方傾斜是俄羅斯一個兩難選擇。俄羅斯的文化偏西化,政治生活也與西方國家密不可分,但我們逐漸發現,我們寄予西方的許多希望都是錯誤的。尤其在2014年這個轉折點,我們終於意識到我們與西方國家建立良好關係的美好期待不過是一場黃粱夢,根本不會有任何結果。 ... - "http://***"
我們意識到,真正應該做的是與中國發展關係。其實早在1996年普里馬科夫擔任外交部長后,俄羅斯就開始將戰略重心向東方轉移,而中國是首要目標。基於俄中戰略協作關係,我們設立了許多目標,涉及貿易、投資、基礎設施建設、人文合作等領域。 ... - "http://***"
當然,這種合作目前還沒有像我們預期的那樣強而有力。在俄羅斯,一些人認為中國對俄羅斯的投資量並不符合他們的預期。這裡面肯定有一些客觀因素。不過我們確信,俄中雙方已經務實地設立了符合雙方共同利益的目標。
其實70年在歷史長河中是很短暫的,但這70年包含了俄羅斯的不同發展階段。蘇聯和現在的俄羅斯是完全不同的國家,新的俄羅斯只建立了不到30年,還在不斷摸索如何在這個瞬息萬變的國際舞台上前行。對比蘇聯,俄羅斯國土面積大幅縮減,我們需要就對華政策做出相應調整。曾經屬於蘇聯的中亞國家現在對俄羅斯和中國的利益點及訴求不盡相同,這使得俄中關係更加微妙和複雜,每做一個決定都要慎之又慎。 ... - "http://***"
歐亞經濟聯盟的建立也給俄中關係增添了複雜性,但總體來說是向好的方向發展。俄羅斯和中亞國家可以作為一個聯盟找到一個平衡點,找出符合各國利益的方案,有一個更團結、目標明確的姿態。
俄羅斯的能力一消退,利益和訴求就被其他大國無視
環球時報:您剛才提到俄羅斯存在一些對中國投資失望的情緒,在中國也有觀點認為中俄政治合作與經濟合作不匹配。您是否認同這種觀點?
拜科夫:首先,即使我提到的失望情緒的確存在,也完全不能反映俄中合作的全貌。自俄羅斯開始將重心向亞洲轉移以來,中國投資已經大量湧入。其次,投資和貿易並不能夠靠政治來驅動,而是要看雙方的合作意願。比如,中國的投資者必須在俄羅斯找到相應的合作夥伴才能去投資,俄中有著不同的政治體制和商業文化,關稅和監管壁壘也有差異,這些都在客觀上增加了俄中經貿合作的難度。 ... - "http://***"
此外,中國現在格外重視共建「一帶一路」合作項目,而俄羅斯不是「一帶一路」的重點區域。所以對俄羅斯來說,我們需要增強自身的創新性和吸引力,主動吸引更多中國投資。
環球時報:美國將中俄兩國視為最大的戰略對手,一些學者稱,我們正在經歷新的冷戰,您認同這種看法嗎?
拜科夫:我認為,現在的國際形勢不能被定義為新冷戰。冷戰是過去那段特定歷史時期發生的特定事件,那時國家間不以軍事衝突而是以意識形態來定義敵意。蘇聯解體后,俄羅斯基本上成為一個資本主義國家,接受了西方的意識形態。但這並沒有改變任何東西,我們仍被西方主要的政府間組織(如北約和歐盟)拒之門外,也沒有獲得任何經貿和地緣政治合作好處。 ... - "http://***"
一方面,國際政治就是一個按照國力排序的等級社會,當俄羅斯的能力有所消退,其他大國就對俄羅斯的利益和訴求視而不見。另一方面,俄羅斯有著世界上最大的國土面積、巨大的核武庫,有很多地緣政治挑戰,也肩負著很多責任,因此不能、也不會把自己視作普通國家。這一點激怒了西方國家,因為俄羅斯沒有像它們期待的那樣逐漸邊緣化,然後被埋進歷史的垃圾堆。 ... - "http://***"
中國是另一種情況。中國的確在慢慢崛起為美國的競爭對手,但這是由於中國希望保持東亞的安全與穩定。美國在東亞的存在感非常強,且沒有要減弱的意思,這造成中美潛在的矛盾。
中國有一套植根於上千年歷史的完整價值觀體系,包括不干涉他國內政,這也是俄羅斯與中國站在一起的原因。
「俄羅斯值得信任,不會背叛中國與美國結盟」
環球時報:您認為俄美關係未來的發展趨勢會怎樣?
拜科夫:美國對俄羅斯的制裁最初都是總統行政法令,但現在很多已經被國會通過,成了法律。我想,未來幾十年,俄羅斯還將受到美國制裁,所以俄美關係估計短期內不會有太大改善。
有觀點認為在中美競爭激烈的大環境下,美國可能會被推向俄羅斯,與俄羅斯重歸於好,但我相信俄羅斯是一個非常值得信任的夥伴,不會背叛中國與美國結盟。
環球時報:國際局勢正在變化,您認為新的國際秩序應該是怎樣的?中俄應該扮演什麼角色?
拜科夫:確實有人認為現有的自由主義國際秩序正在崩塌,不少西方人甚至搓手頓腳,認為世界末日就要來臨。在我看來,這未免太過誇張。我認為這樣一個自由主義國際秩序從來就沒有存在過,所謂的「國際秩序」只是美國試圖把西方的那一套推向全世界。 ... - "http://***"
現在我們可以看到戰略自主的「三極」——俄羅斯、中國、美國立於這個世界,所以我們需要提出一些國際秩序的新規則。這個新國際秩序不應該是自由主義的,因為俄羅斯和中國都不是百分之百的自由主義國家。當然,我並不是在否定俄中兩國的自由——兩國都很重視人民的自由,也有帶有各自特色的民主制度。 ... - "http://***"
新的國際秩序應當強調不干涉主義和民族自決。這兩點都是聯合國憲章和國際法的基本原則。我認為,一個以聯合國為基石的國際秩序是一個很不錯的選擇。