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美國移民案件積壓數量創歷史新高
據newsweek 7月8日報道 美國公民及移民服務局(USCIS)正面臨前所未有的案件積壓,待處理申請總量已達到創紀錄的1130萬件。
根據2025年1月至3月的數據顯示,部分移民類別的審批延遲情況持續惡化,處理時間不斷延長。隨著每個季度積壓案件的增加,申請人的等待時間比預期要長數月甚至數年。
移民律師表示,川普政府加強申請材料欺詐審查的措施顯著拖慢了處理速度,導致本已不堪重負的移民系統出現「大規模積壓」。
亞特蘭大Kuck Baxter律師事務所創始合伙人Charles Kuck說:「川普政府已指示USCIS放慢案件處理速度。可以預見,系統很快就出現了大量積壓。到2028年底,我們將懷念現行移民體系正常運轉的日子,因為在川普任期結束時,這個體系實際上將不復存在。」
《新聞周刊》周一下午通過電子郵件聯繫了USCIS尋求置評。
為何重要
1130萬件的申請積壓量標誌著該機構有史以來最高的待處理案件數量。
USCIS一年多來首次報告存在「前端積壓(frontlog)」——即已收到但尚未開啟或正式進入處理系統的案件——數量超過3.4萬件。
大量未處理申請引發擔憂,延誤甚至可能在正式審查程序開始前就已出現。
需要了解的信息
USCIS完全依靠向申請綠卡、工作許可等福利的移民收取費用來維持運作。多屆政府的報告都指出這種模式存在諸多問題,以及該機構長期面臨的人手不足問題,都導致了審批流程延誤。
最新數據顯示,多類申請表格的處理時間有所增加,部分申請人需要等待數年才能獲得裁決。
I-90表格(永久居民卡更換申請)和I-765表格(工作許可申請,通過I-766表格發放EAD卡)的處理時間較上一季度有所增加。這部分歸因於該機構暫停了「簡化案件處理(SCP)」計劃,這個自動化系統可以在無需官員審查的情況下加快審批。暫停該計劃是為了加強審查,但SCP恢復的時間表尚未公布。
田納西州孟菲斯Siskind Susser律師事務所的移民律師Greg Siskind表示,自去年11月總統大選以來,律師們就預計等待時間會延長。他表示工作人員離職后可能沒有得到補充,特別是在聯邦政府各部門面臨「政府效率提升」壓力的情況下。
Greg說:「此外,預計『補充材料通知(RFE)』的比例也會上升,即USCIS在批准案件前要求提供更多文件。這在川普第一個任期內就發生過,RFE比例激增會導致處理時間延長,通常會使特定案件預期處理時間翻倍甚至增至三倍。「
不過,部分類別情況有所改善。本財年提前離境許可申請(I-131表格)的積壓減少了近6萬件。儘管如此,仍有約26萬件待處理案件,中位處理時間為5.8個月——移民權益人士認為這一時長令人無法接受。
Mayer Brown律師事務所合伙人、前國土安全部高級官員Mayer Brown說:「現在從數據中得出確切結論還為時過早,因為處理趨勢可能會因人員配備、訴訟或新政策指導而改變。然而,在國會授權或法定要求之外,看似積壓的現象可能更準確地說法是政策選擇的結果。」
工作許可申請的情況好壞參半。與身份調整和政治庇護相關的案件(稱為C09和C08類別)幾乎沒有積壓。然而,其他類型的工作許可積壓總計約77.5萬件。最值得注意的是,僅基於假釋的C11類別就有約53.1萬份申請,其中許多是根據針對古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉公民的假釋計劃(通常稱為CHNV假釋計劃)重新開放以待撤銷的。
類申請在本季度USCIS的工作量中占很大比重,僅第二季度就提交了173萬份表格。這一類別包括H-1B簽證申請、工作許可申請和技術工人綠卡申請等關鍵項目。龐大的申請量突顯出美國經濟在眾多行業對海外人才的持續依賴。
值得注意的是,工作許可申請(I-765表格)有698,586件案件處理速度明顯加快,特別是尋求庇護者的申請——中位處理時間僅為0.7個月。
USCIS公布的2025財年1月至3月數據顯示,約240萬份申請獲得批准,26.1萬份被拒,總體批准率約為90.2%。
與此同時,移民法院不堪重負,積壓案件超過370萬件(據雪城大學事務記錄訪問中心數據)。尋求庇護者通常要等待數年才能獲得案件裁決。
日益嚴重的積壓意味著數百萬移民在家庭團聚、就業機會和人道主義保護方面面臨更長的等待。「前端積壓」顯示延誤甚至在流程的最初階段就已出現,進一步加劇了整體延誤。
後續發展
USCIS可能會通過提高移民申請費用來增加資金,但這是否會影響處理時間還有待觀察。