劉龍珠律師法律評論：孫安左可能坐牢1年，大陸留學生「槍擊搞大事」直接遭遣返

劉龍珠律師法律評論：孫安左可能坐牢1年，大陸留學生「槍擊搞大事」直接遭遣返

文/劉龍珠律師

幾天前才發生台灣明星之子在校園內揚言要「槍擊學校」，於是被指控恐怖主義威脅，可能要坐牢1年；如今，又有留學生揚言「槍擊搞大事」被經發逮捕，直接遣返回國。

一、案件事實

當事人為在美國雪城大學的中國留學生詹小天，他曾和朋友聊天時提到，心中有「黑暗」的想法，促使他買了槍和防彈衣等物品，他說自己一直在準備著用槍去製造一些混亂。朋友聽聞后非常擔心，試圖勸阻他，詹小天的回答是：「你是唯一一個我不向（想）殺死的人。」於是，朋友向校方反映了詹小天的情況，原來，警方也在密切注意著詹小天。

3月12日，詹小天就來到Nelson地區一家槍店想要購買AK-15步槍，還詢問老闆哪一種霰彈槍儲量最大。由於這些都是近期發生的槍案中頻繁被使用到的武器，槍店老闆就起了疑心，打電話報警——詹小天不是美國公民但是持有合法學生簽證，也有Hunting Licese狩獵證，是來槍店的前一天剛辦的，也在Verona上過槍支安全使用課程。

拒絕售槍后，槍店老闆還隨詹小天到停車場，記下了他的車牌號並告知警方。

警方認為詹小天形跡可疑，雖然沒有犯罪行為，但是值得調查。結果警察發現，詹小天曾去過兩家機構進行心理輔導，他對自己的描述是：「酗酒，想自殺，抑鬱，想開車撞樹，感覺就要失去控住，想使用暴力但沒有特定的對象。」為詹小天進行過心理疏導的輔導員也表示，詹小天現在的心理狀態是絕對不能有槍的——於是，警方將詹小天列入了槍支禁售名單中。

3月16日，詹小天的公寓方聯繫警察，稱由於詹小天房中發出警報聲，在無人回應的情況下工作人員用備用鑰匙開了門，結果發現了瞄準鏡、各種型號的彈藥、獵槍肩帶、激光觀察儀和照明用具——此時的詹小天正在墨西哥過春假，同行的朋友表示，他行為詭異。雖然沒有違法用槍或構成其他犯罪，但是如今證據足以將詹小天送進精神病院。因此，雪城大學取消了詹小天的學籍，簽證隨之失效，詹小天在墨西哥度完春假，一落地美國，就即刻被遣送回了中國。

二、留學生各州持槍須知

伊利諾伊：

1. ​持槍證（FOID – Firearm Ownder』s ID）

可以到伊州警察局的網站 http://www.ispfsb.com, 伊州申請FOID要求必須要有綠卡或者是公民， 留學生訪問學者持旅遊或者工作簽證的不可以申請FOID。申請FOID不需要上任何培訓課程，持槍證給予證件持有者購買， 運輸，和使用的權利。 運輸槍支一定要遵守四個守則： 隨身攜帶FOID， 槍放在盒子里，子彈不能上膛， 槍盒放在手不可及的地方。這個證件不給持有者隨身上膛帶槍的權利。

2. 狩獵執照 （Hunting License）

在伊利諾伊州非綠卡非公民的居民（例如留學生）可以申請狩獵執照，但是只能使用除了槍以外的武器狩獵，例如弓箭。使用槍支狩獵的時候一定要隨身攜帶狩獵執照，FOID 和獵票（Hunting Permit）。沒有FOID使用槍支狩獵是違法的。狩獵執照可以在伊州自然資源保護局網站申請，https://www.dnr.illinois.gov。 在1980 年1月1日以後出生的人需要上狩獵培訓課程以後才可以申請狩獵執照。伊州對狩獵使用的槍支彈藥有嚴格要求， 狩獵前請務必閱讀狩獵規則。

3. 隱蔽持槍證 （CCL-Concealed Carry License）

想要隨身上膛帶槍或是上膛把槍放在車裡包里等等， 必須申請隱蔽持槍證。伊州法律規定申請隱蔽持槍證必須經過16個小時的培訓， 通過靶場射擊考試， 拿到培訓證書之後才可以申請隱蔽持槍證， 培訓課程必須由州警認證的教官教授，只有認證教官才可以發放證書。不經過任何培訓買賣培訓證書申請隱蔽持槍證是嚴重違法行為， 一旦查到，證書會被取消之外還會有牢獄之災。申請CCL的時候不一定已經有FOID， 以下三種情況都可以申請 CCL， 已經有FOID， 或是正在申請FOID還沒有拿到， 或是準備FOID和CCL一起申請。 拿到CCL之後必須和FOID一起攜帶， 單獨攜帶CCL 是不合法的。

紐約：

購槍許可證：購槍者必須親自到店裡填寫一份17頁長的《手槍購買許可表》(Handgun Purchase Authorization Form)，然後交340元申請費，另還有89.75元記錄指紋的費用。購槍者須提供社安卡原件、出生證明、2張近期彩色照片，還有其他文件。在美國居住未滿7年的申請者須提供2封證明品格的推薦信。購槍者須得到所有和他/她住在一起的人同意才能拿到許可證，或把武器帶回家中。購槍者須指定一人在他/他遭遇殘疾或死亡時看管手槍。

紐約市警會對所有購槍者進行面試。

　　背景調查：除了聯邦規定的檢查外，警方可以拒絕任何「性格不適合」持有槍支的申請者。警方會調查購槍者是否有被逮捕記錄，甚至會調查曾被撤銷、被封存的起訴記錄。酒駕歷史、違規駕駛，甚至傳召后不出現都會影響購槍申請。

　　年齡要求：21歲或以上

　　限制：無論是哪一種手槍，購買兩把槍前後至少相隔90天。

註冊：手公開持槍：不允許。

隱蔽持槍：有以下幾種許可證：生意持槍(carry business)、限制持槍(limited carry)、特殊持槍(special carry)，還有一種是保安人員專用。

 許可證要求：

 購槍者會被面試，並需提供：1. 企業業主證明；2. 詳細描述雇傭情況，並解釋為何一定要持槍；3. 購槍者武器安全培訓的計劃；4. 個人所得稅稅單、銀行存單以及/或經公證的企業的州和聯邦稅單。

紐約州屬於「可發」(may issue)州，這意味著執法部門有很大權力可決定是否同意申請人隱蔽持槍的申請。槍須在購槍后72小時以內註冊。

加利福尼亞：

加州對槍械管制是比較嚴厲的。只能在具有許可的槍店（licensed dealer）進行。熟人之間的轉贈也得經過這類槍店，不能私下自己搞定。加州法律規定，購買者必須是加州的合法居民（在加州合法居住3個月以上即可）；能合法購買手槍的最低年齡是二十一歲（長槍，包括散彈槍則是十八歲即可），手槍購買者需要持有有效的手槍安全證（HSC，Handgun Safety Certificate）。另外，購槍者不能馬上拿到槍，需要額外等上10天；購槍者也不允許在三十天內連買兩枝以上的槍械。基本上關於槍支的消音器和自動武器，以及諸如.50BMG口徑的反器材狙擊步槍，可轉換成半自動武器的單發手槍，都是被禁止的。

另外，在加利福尼亞州，任何武器的彈夾必須要小於等於10發，超過10發就是算重罪felony。同時，所有的半自動武器，必須要有Bullet Button。那Bullet Button到底是個什麼東西呢？

Bullet button，從名字上面看，就知道是用子彈戳開的一個按鈕。這個按鈕就是彈夾釋放機構，而Bullet Button的作用就是你不能夠用手指釋放彈夾，而必須要子彈頭或者是其他工具的輔助來釋放彈夾，因為這樣傳說能夠減緩換彈夾的速度。

從2012年開始，在加利福尼亞購買任何槍支都必須要在本州註冊槍號（包括長槍），而加州購買槍支的流程就更加繁瑣，就算你購買散彈槍都需要加州持槍證（12年之前不需要）。

買槍時候需要的證件：

• 加利福尼亞駕照
• 護照和簽證
• I-94和Admission Number
• 加利福尼亞持槍證
• 加利福尼亞狩獵證
• 3個月寫有買槍者名字的水電費單
• 填寫Form 4473

然而，即便在FBI通過了你的背景審核，你仍然需要等待10天才能夠拿到你的槍械。這十天之中，本地的執法機關會嚴格審查你，比如是否有被捕記錄等等。

並且，在加州的家中保管槍支也是很具「技術性」的問題。首先，如果未成年人拿到子彈上膛的手槍，無論是否造成傷亡，哪怕是在公共場合被人看到，槍主都會被判有罪，甚至是重罪Felony——終生不得持槍。因此，槍彈分離，槍支上鎖，是非常重要的。

此外，除非有隱蔽持槍證——業內人士均表示該證普通人非常難申請，只有警察或是特需人身安全保障的人才可能申請獲得隱蔽持槍證——普通人不可以將槍隨身攜帶或是放在車座內（後備箱可以放槍支）。

馬薩諸塞：

有權持槍者：

1. 美國公民；

2. 永久居留權的外國人（綠卡）；

3. 非永久居留的外國人中，以合法狩獵及運動為目的進入美國，或者「Possesses a valid hunting license or permit issued by any US state.」 持有美國任意州頒發的有效狩獵證。

但是，在麻州持槍，還需要本州的攜槍許可證License to Carry （LTC）或者火器認證卡 Firearm Identification (FID)。兩者最大的區別是，FID只能持有步槍和霰彈槍，但LTC除了步槍和霰彈槍還可以持有手槍——但是，非綠卡外國人不能夠申請LTC，因此，在美國留學的同學們是不可以持有手槍的，只能申請FID。

申請FID必須先完成政府承認的火器安全課，此後：

• 100美金money order 或銀行支票；
• 火器安全課證書複印件；
• 護照首頁和簽證頁複印件；
• 住址；
• Firearms Records Bureau (FRB)火器登記局頁面填寫申請表；

將所有材料裝入信封，寄到FRB。

大概需要3個月的等待期，再到FRB面談，拍照，隨後6周左右，FID就會寄送到家。

有了FID不代表就可以去槍店隨便買槍了，每買一直槍，都需要進行槍支註冊和詳細的背景調查。而麻州近幾年控槍越來越嚴格，長槍中，AR和AK系列都被禁售，同時全自動武器、的大容量彈匣、具有突擊武器特徵、未被政府認證過的武器型號等等……這些槍支，麻州統統禁售。

三、避免持槍，不要叫囂

孫安左也好，詹小天也好，他們的問題不在持槍，而是有意散播製造槍擊案的言論，並且同時試圖購槍——有動機，有準備，自然被警方盯上。

美國是個合法持槍的國家，哪怕你不是美國人，只要有合法身份與合法證件，還是可以在合法情況下擁有規定種類的槍支的，因此，留學生也是充分享受槍支的樂趣——但是如今槍擊案，特別是校園槍擊案頻發，全國都在呼籲要嚴格控槍甚至希望禁槍，此時任何風吹草動都會引起警察的注意，更不要說叫囂著要「槍擊學校」，要「用槍搞大事」。

赴美留學，重點還是在「留學」，認真完成學業才是最重要的。很多留學生購槍，並不是真的要用來防身，更多的只是想要嘗試槍支的樂趣。其實美國各個城市都有槍械俱樂部，會有專業人員指導你如何安全使用槍支，自己射擊的打靶紙還可以帶走留作紀念——這比自己購買槍支要方便很多，也安全很多，更重要的是，不存在法律風險，不會惹來刑事官司或遭到遣返。切記，槍支玩笑，絕對不能開！

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