從「數字福建」到「數字中國」習近平擘畫科技發展新高度

     

「沒有信息化，就沒有現代化」「互聯網是20世紀最偉大的發明之一，給人們的生產生活帶來巨大變化，對很多領域的創新發展起到很強帶動作用」「網路安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題」……

互聯網和信息化事業的重要性，從習近平總書記的這些話語中可得一窺。在這位大國領袖的心目中，互聯網不是一般的技術或產業，而是和人類命運息息相關的新生產力。推動互聯網時代的「數字中國」不僅是推動中國現代化，更是謀求中國發展的科技制高點。正如習近平在2016年4月19日召開的網路安全和信息化座談會上所說的：「我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。」

讓王欽敏沒有想到的是，他的建議受到了習近平的高度重視。「王欽敏多次說過，他根本沒想到建議會受到時任省長習近平的高度重視，更沒想到習省長會親自擔任『數字福建』建設領導小組組長。」王欽敏院士當年的一位助手向記者說。

時至今日，「數字福建」的建設使全省人民的生活與數字化密切交織在一起，大大推進了福建的經濟社會發展。

隨著信息技術的飛速發展和廣泛應用，全國各地都開始了數字化建設。

湖南省自「十二五」以來，圍繞「加快推進信息化、建設數字湖南」的決策部署，信息產業規模持續擴大，在農業、衛生、教育、旅遊、環保等領域推進「數字農業」、「數字校園」、「數字景區」和「數字環保」試點示範項目建設，制定地方電子政務標準，推動政務信息資源共享和業務協同試點。

廣東省推廣一門一網式政府服務模式改革，依託各級實體辦事大廳和網上辦事大廳，創新政府服務模式，整合部門分設的辦事窗口和審批服務系統為政府綜合服務窗口和網上統一申辦受理平台，打破了部門界限、政務藩籬和信息孤島。

山東推動實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，實施各級政務服務互聯互通，拓展了「互聯網+政務服務」的覆蓋面……這些省市的數字化建設共同勾勒出「數字中國」的宏偉畫卷。

2015年12月16日，在第二屆世界互聯網大會開幕式上，國家主席習近平面對多國政要及來自世界各國的互聯網精英明確表示：要「推進『數字中國』建設，發展分享經濟，支持基於互聯網的各類創新，提高發展質量和效益。」

「當今世界，信息化發展很快，不進則退，慢進亦退。」在今年4月19日網路安全和信息化工作座談會上，習近平強調道，「我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息『大動脈』。黨的十八屆五中全會、「十三五」規劃綱要都對實施網路強國戰略、「互聯網+」行動計劃、大數據戰略等作了部署，要切實貫徹落實好，著力推動互聯網和實體經濟深度融合發展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化，促進全要素生產率提升，為推動創新發展、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮積極作用。」

「微信春節搖了多少紅包？」在第二屆世界互聯網大會上視察國內外重點網信企業最新技術產品等成果時，習近平饒有興趣地詢問向他介紹微信「搖一搖」的工作人員。

通過網路搶紅包，只是網路滲入人們日常工作生活的一個縮影，而互聯網和信息化技術所造成的影響遠不止於此。互聯網和信息化的發展已成為國家進步和發展至關重要的一部分。

習近平大力推動實施網路強國戰略、國家大數據戰略、「互聯網+」行動計劃，推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代製造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，促進互聯網和經濟社會融合發展。黨的十八屆五中全會、「十三五」規劃綱要都對實施網路強國戰略、「互聯網+」行動計劃、大數據戰略等作了部署。

除了宏觀規劃，習近平還指出了建設網路強國的必由路徑。在中央網路安全和信息化領導小組第一次會議上，習近平強調，「建設網路強國，要有自己的技術，有過硬的技術；」「要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。『千軍易得，一將難求』，要培養造就世界水平的科學家、網路科技領軍人才、卓越工程師、高水平創新團隊。」「建設網路強國的戰略部署要與『兩個一百年』奮鬥目標同步推進，向著網路基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、信息經濟全面發展、網路安全保障有力的目標不斷前進。」

信息基礎設施是互聯網新興產業發展的前提，實施網路強國戰略，必須加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。習近平十分重視和關心信息基礎設施建設。2014年2月27日，在中央網路安全和信息化領導小組第一次會議上，習近平指出：「要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟。」由於多方面原因，我國的網路速度還比較慢，覆蓋面還不廣，特別是廣大農村地區，網路基礎設施建設還非常薄弱。習近平隨後指出：「面對新形勢，我們應該加快完善基礎設施建設，打造全方位互聯互通格局」。在2016年4月19日召開的網路安全和信息化座談會上，習近平再次強調：「要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。」

2013年9月30日，習近平主持的中央政治局的第九次集體學習令人印象深刻。

這次中央政治局集體學習走出中南海，把「課堂」搬到了中關村，採取調研、講解、討論相結合的形式進行。在3D列印、集成電路裝備、新一代信息技術等展區，習近平仔細察看和了解情況，同企業負責人和科研人員深入交談。習近平指出：「面向未來，中關村要加大實施創新驅動發展戰略力度，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍，為在全國實施創新驅動發展戰略更好發揮示範引領作用。」

互聯網企業是新興產業的載體。習近平重視互聯網企業的創新發展，重視科技成果轉化。習近平指出：「要制定全面的信息技術、網路技術研究發展戰略，下大氣力解決科研成果轉化問題。要出台支持企業發展的政策，讓他們成為技術創新主體，成為信息產業發展主體。」

如何推動網路強國戰略落地，習近平認為關鍵在鼓勵和支持企業開展創新，積極探索，加速科技成果轉化。

2014年2月27日，習近平在中央網路安全和信息化領導小組第一次會議上指出：「要制定全面的信息技術、網路技術研究發展戰略，下大氣力解決科研成果轉化問題。要出台支持企業發展的政策，讓他們成為技術創新主體，成為信息產業發展主體。」

2015年12月16日，在第二屆世界互聯網大會上視察國內外重點網信企業最新技術產品等成果時，習近平指出：「互聯網是20世紀最偉大的發明之一，給人們的生產生活帶來巨大變化，對很多領域的創新發展起到很強帶動作用。互聯網發展給各行各業創新帶來歷史機遇。要充分發揮企業利用互聯網轉變發展方式的積極性，支持和鼓勵企業開展技術創新、服務創新、商業模式創新，進行創業探索。」

今年4月19日上午，習近平在網路安全和信息化工作座談會上再次勾勒「數字中國」工作大戰略。習近平在會上強調積極推動核心技術成果轉化，他指出，技術要發展，必須要使用。在全球信息領域，創新鏈、產業鏈、價值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關鍵。核心技術研發的最終結果，不應只是技術報告、科研論文、實驗室樣品，而應是市場產品、技術實力、產業實力。核心技術脫離了它的產業鏈、價值鏈、生態系統，上下游不銜接，就可能白忙活一場。「科研和經濟不能搞成『兩張皮』，要著力推進核心技術成果轉化和產業化。」

「一個民族、一個國家的興亡關鍵，在於每一次技術革命之時能不能站在前沿，把握機遇。」復旦大學網路空間治理研究中心副主任沈逸在接受人民網記者採訪時表示，習近平總書記清晰地把握了中國當前互聯網發展的重要特徵，那就是時間緊迫，各種問題都需要共同面對，綜合把握。而習近平總書記的戰略性視野和規劃將給整個中國的復興事業帶來光明的前景，這不僅是個人的歷史機遇，也是整個國家和民族的歷史機遇。