最近中美南海又起爭端,我已在有關博文中指出中美目前不會在南海動武,已為形勢發展所證實。由於時間關係,我沒來得及分析這次事件的真正原因,只模糊地指出它不是因南海問題本身而起,而是其它原因,這個觀點也為一個眾所周知的事實-----中國在南海填礁造島非今日才開始而是已近一年所證實。今天我就來談談那個其它原因是什麼,作為補充。
一個國際事件的發生可能涉及到多種原因,並帶來多方面的影響,如馬力博說的「一箭六雕"。但關鍵的原因只有一個,事件的挑起者主要目標只有一個。難就難在找出這個關鍵原因和主要目標。其實,回顧今年以來甚至更早一點的國際大事,不難得出合理的結論。
自從習近平上台以來,習中央對外作出的最重要決策是「一帶一路」,它深刻地影響了中美戰略互動。
習近平於2013年9月在哈薩克首提共建絲綢之路經濟帶時,認為應加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通的五通方式,這其實已經基本指明了「一帶一路」的戰略方向。
2014年,「一帶一路」作為三大國家戰略之首被列入十八屆三中全會決議與《政府工作報告》。
2015年3月28日,發改委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》,標誌著「一帶一路」正式進入實施階段。
2015年4月20日,習近平出訪巴基斯坦,這是習近平今年首次海外訪問,也是中國國家主席9年來首次訪巴。習近平訪問期間,中國和巴基斯坦推出460億美元經濟走廊計劃 串連中東和歐洲市場.中巴經濟走廊是我國「一帶一路」戰略的試點項目和樣板工程。
2015年5月8日至10日,習近平出席在莫斯科舉行的紀念衛國戰爭勝利70周年慶典並訪問俄羅斯。中華人民共和國和俄羅斯聯邦在莫斯科發表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於深化全面戰略協作夥伴關係、倡導合作共贏的聯合聲明》。
2015年5月11日至21日,中俄兩國海軍在地中海海域進行代號為「海上聯合-2015(I)」的聯合軍事演習。演習的課題是維護遠海航運安全,演習主要內容包括海上防禦、海上補給、護航行動、保證航運安全聯合行動和實際使用武器演練等。
2015年5月20日,美P-8A海神反潛偵察機飛近中國永暑礁和美濟礁上空偵察,開始南海挑事。
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從以上事件回顧,如果只看今年5月,美南海挑事似乎直接針對的是中俄聯合,是對中國靠近俄羅斯的行動的回擊,但是深遠看,是對中國「一帶一路」戰略的牽制。因為,目前,中國最大的戰略是「一帶一路」,「一帶一路」的核心是中巴經濟走廊的建設,是打通中國從中東經巴基斯坦沿陸路回中國西部的通道,為了突破美國在馬六甲的海上通道封鎖。而「一帶一路」的其它部分雖然體現中國更宏大的戰略,但也有點虛擴空間,以分散美國的阻擾力量。如果中巴經濟走廊一旦建成,中國從中東進口原油貨物就可不必遠洋跋涉經印度洋、馬六甲海峽、南海運回,只要在瓜達爾港上岸,即可通過走廊直達國內,省去三分之一路途並減少風險。上海經馬六甲到瓜達爾港海運距離為9500公里,陸上空間距離為6300公里。這樣,南海的戰略地位將下降,馬六甲將從一條繁忙的咽喉要道變成一條無關緊要的普通海峽。
顯然,,中國陸路新通道戰略整個地改變了中美戰略互動,使得美國圍堵中國的戰略不得不北移,美國苦心經營的太平洋西海岸和緬泰形成的「C」型包圍眼看被中國從西北突破, 美國不得不將相當一部分精力調到北邊去。中俄聯合是中國「一帶一路」實現的一個重要條件,美國針對中俄聯合也是針對「一帶一路」。面對中國在西北突圍,美國推出了從南牽制的戰略以應對,以分散中國的精力和注意力,拖延中巴經濟走廊的實施,和中俄天然氣管道建設的實施,掩護美國在中亞,北亞和南亞的干擾準備。其實,對中國 在西北要建的中巴經濟走廊,美國已經在準備恐怖主義干擾,2015年4月6日某美媒體報道,一群阿富汗武裝分子將IS的旗幟插到了首都喀布爾以南的山谷。這是隨」一帶一路「而動的新的動向,未來的中亞可能變中東。
美國南海挑釁並沒有結束,即使暫時結束,也會隨時再起,小的摩擦會不斷,因為美國需要牽制北邊。但美國目前並沒有準備在南海開戰。