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要學習香港管治狗和動物保護的做法

作者:bobzhou  於 2022-3-6 12:37 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

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要學習香港管治狗和動物保護的做法


上海是中國較早為規範養犬立法的城市之一。好多年前就頒布了養犬的許多規定條例,變「禁止、限養」為「規範、管理」。

上海的條例對養犬行為作出不少的規定,實行養犬登記制度,未經登記飼養犬只要被處以罰款,犬只進行戶外活動時,應當由成年人牽領,醫院、學校、影劇院、公園等公共場所禁止犬只進入等。

但是,事實是養犬給市民帶來許多麻煩,經常產生養犬人的犬出外闖禍,也產生許許多多糾紛。

問題在哪裡。

人代會上也討論過這方面的事情,但是沒有什麼很見效的措施。

 

看香港。

香港政府在養犬方面,經過幾十年的實踐,有很完整的,非常有效率的管理措施和辦法。

應該要學習香港管治狗和動物保護的做法

 

看看香港的管理措施;

一、靠的是嚴法和嚴罰。香港完善的司法制度給養狗劃出了清晰的界限,從寵物犬發牌到看管寵物犬,再到狗糞處理,都有具體規定。比如,5個月大的狗必須領取牌照,否則養狗人可被罰款1萬元港幣;4個特定品種的狗被列為「格鬥狗只」,不得引入香港;對體重20公斤以上的大型狗管制不符合要求,養狗人最高將被罰款2.5萬元港幣或監禁長達3個月;如果狗咬傷人或吠聲擾民,養狗人即屬違法,可處罰款1萬元港幣。如果遛狗時,狗狗不小心在街道或者公共地方隨地大小便了,在香港你將要面臨1500港元的罰款;如果狗狗是在建築物的共用部分,比如在電梯里大小便了,那你就更慘了,罰款將會高達10000港元。

二、以服務和引導增強養狗人的自覺意識,降低執法成本。比如,養狗要登記,登記的寵物犬資料會輸入漁護署的中央資料庫,給統一管理和提供服務帶來方便。那些在香港新界農村或在漁船上飼養的狗,漁護署也會派注射隊到農村或漁港給狗接種疫苗和發牌,並向飼養人提出妥善管理狗的建議。這些服務的價格非常低廉,香港3年一次的寵物狗領牌費不超過80元港幣,包括注射預防狂犬病疫苗,以及植入載有犬種、歲數及所屬主人姓名、住址等資料的微型晶元。

 

香港寵物管理有專門的機構,那就是漁農自然護理署。

從對比可以得出這樣的結論:養犬立法滯后,違法人士付出的違法成本太低,立法的一些條例內容空洞,偏向說教,缺乏威懾力;香港有專門的寵物管理部門,養犬立法條例有實效性,一方面,違法的成本高,條例的規定確切,有可操作性;另一方面,有較強的服務意識,降低違法成本。

除狗患,制訂切實有效的條例是基礎,香港做到了,而在內地,這些方面卻過於滯后。據世界衛生組織統計,全球每年平均有大約6萬人死於狂犬病,死亡病例主要分佈在亞洲和非洲,其中印度最多,佔總數三分之一,而中國則以每年約兩千人死亡數字位居第二。中國每年有兩千個家庭因狂犬病而家庭破碎,毀了兩千個家庭的幸福。

保護人民的生命健康,從治狗開始,保護幸福家庭,也從治狗開始,要學習香港管治狗和動物保護的做法。


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