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外媒稱中國並非世界秩序顛覆者：南海仲裁不公平

作者：瓦洛倫之戀於 2016-8-24 10:28 發表於最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:政經軍事

關鍵詞：南海, 中國

參考消息網8月23日報道外媒稱，在美國的選舉年，不可避免會出現許多抨擊中國的言論。過去一個月，在中國完全無視南中國海仲裁案裁決后，眾多聲音氣憤地將中國斥為「國際違法者」。西方學者將中國的反應與日本帝國退出國際聯盟相提並論，後者最終導致了亞洲的戰爭，乃至希特勒對全球秩序的踐踏。

彭博社8月8日發表南京大學教授朱峰的文章稱，這純粹是毫無根據的誇張。西方想讓中國改變態度，必須先重審自己的態度。

事實上，中國拒絕接受海牙常設仲裁法院的仲裁結果並不是對全球秩序的顛覆。仲裁法庭法官粗暴拒絕了中國關於菲律賓提出的此案涉及主權問題因此超出他們裁判權的說法。但至少菲律賓的部分動機是為了加強對南中國海部分地區主權主張，這一說法並非荒唐。

中國拒絕接受仲裁法庭最終裁決的做法不是沒有先例。英國和俄羅斯都無視過它們不願接受的類似結果。美國其實也不是始終遵守國際規則。它甚至都沒有簽署《聯合國海洋法公約》。20世紀80年代，尼加拉瓜向國際法院起訴美國，而美國拒絕接受對其不利的裁決。2003年，美國在沒有國際授權的情況下對伊拉克發動了入侵，隨後在阿布格里卜虐待戰犯，違反了普遍接受的戰爭規則。中國並沒有把美國稱為野蠻國家，而是積极參与伊拉克重建，盡自己所能幫助穩定該國。

批評中國的人士有一件事是對的：中國極大受益於二戰結束后基於規則的世界秩序——的確，美國在太平洋的安全存在給予了中國集中發展經濟的空間。也正因為如此，中國為何要大舉推翻這種秩序？迄今為止，中國對其他全球規則和制度的尊重都是顯而易見的——自2001年加入世界貿易組織以來，在世貿組織36場仲裁中中國贏了21場。

與此同時，中國顯然在探索一條融入當今全球秩序並捍衛應得尊重和影響力的道路。這並不意味著中國每次要對先前存在的體系或某些總體規劃發起攻擊並將其推翻然後建立中國領導的新秩序。而是意味著世界秩序自身發展需要持開放態度，而不是被當作不可質疑、不容改變的結構。

根據是否百分百執行裁決來評判中國既不公平也不明智。仲裁法庭的裁決在法律和外交上都是為了設置障礙，不可能指望中國一夜之間放棄所有主張。其實目標應該是創造空間，這樣中國就能通過發展亞洲海上新規則，逐漸從容地隨著時間的推移遵守這一裁決。

當前的首要任務應該是緩解緊張關係，找到一套該地區人人都贊同的規則。幸運的是，隨著美國鼓勵菲律賓和中國開展對話，剋制在中國控制的島嶼附近採取更具挑釁性的海上行動，這種認識似乎得到了領會。雙方應該在沒有前提條件的情況下開展這種對話：首先不能期望中國接受裁決或是菲律賓放棄這一結果。相反，雙方應該把注意力集中在爭議較少的事務上，例如捕魚權和基礎設施發展，這樣就能再次開始對話。

對中國來說，仲裁結果當然是個教訓：如果想要繼續穩步崛起，那麼在掌握國際慣例和準則上要更加明智和熟練。但是，全世界應該減少對中國的歪曲，而應該更多關注中國的實際行為——並且耐心地確保中國走在正確的方向上。（編譯/盧荻）