習總談腐敗根源及反腐思路（二）

習總日記（2014，6，26）

昨天日記講到整黨反腐面臨三大困難。第一個困難是如何設計好領導幹部管理機制。

建立新的管理機制前，先要分析形勢環境研究各方關係，理清官員貪污根源，對症下藥有的放矢，才能避免盲人騎瞎馬。找不到貪腐發生髮展關鍵點，也就不可能制定出有效幹部管理機制。

今天，黨內黨外國內國外的環境形勢與五、六十年前相比變化太多太大了，全盤照搬毛主席他老人家反貪一套無疑於刻舟求劍緣木求魚，冥頑不靈會貽誤救黨歷史機遇，一著不慎便成千古恨。所以有人說我是毛澤東的孫子，是不準確的。我是習近平，我的理想是站在毛主席鄧小平的肩膀上開啟一個救黨救民的新時代。

建立新的領導幹部管理機制的同時也要解決作風問題，就是樹立新的黨風。只有領導幹部清廉作風與黨內嚴厲監督機制相輔相成，才能達到事半功倍的效果。這就涉及到黨內小環境與國內大環境的問題，如何看待民風與黨風之間的關係，到底誰影響了誰，誰帶壞了誰？

要研究當今中國黨風民風腐敗墮落之現象，先設定一個前提，假設改開前黨風是廉潔的，民風也是純樸的。把時光倒回到1980年，小平同志提出讓一部分人先富起來后，官倒開始了，權力進入經濟領域，成為生產關係中的權力資本賺取不法利益。權力資本所賺取的利益往往最後被權力執行者裝入私人口袋裡，貪污便發生了。官員的貪污腐敗就是權力的腐敗。上行下效，高級官員腐敗導致下屬腐敗，最後造成今天中國的道德淪喪全民腐敗大合唱現象。1989年腐敗剛開始露頭，僅僅發生在高級幹部及其子女身上，學生市民已經忍無可忍，才爆發了八九學運。權力腐敗延續至今，嚴重程度可想而知，若不及時花大力氣下重手打擊官員的貪污腐敗，亡黨亡國是早晚的事。

毛澤東時代官場清廉分析

重要原因是沒有市場經濟。隔壁尚不識市場經濟為何物的金家朝鮮可以證明。不能否認當年各級領導幹部黨性強作風正派，不能否認當年領導幹部管理制度殘酷嚴厲，動輒槍斃。但要認清相比之下，沒有市場經濟的誘惑是主要原則。市場經濟，為權力尋租提供了可能，大把鈔票亮瞎眼的美女，有多少人能不為所動？因此若黨的領導幹部管理機制存在嚴重錯誤，則不能把貪腐責任全部推給官員。常在河邊走哪能不濕鞋，更甭提黨和政府自己的央企國企，及中央各部門各地方政府以各種名目興辦的撈錢圈錢企業了。

因此我強調，現今有了市場經濟，就無法全盤照搬前三十年管黨方式方法，必須獨闢蹊徑創造新的管理機制。

黨政分開不能解決問題

胡耀邦趙紫陽時代曾經試行過一陣黨政分開，有些白痴學者還在提，可我認為也不能解決貪腐問題。因為我們是一黨專政，黨領導一切，從中央到地方各級政府里的各級主要官員，哪位不是黨的人？既然黨政原本一家，黨政分開的噱頭能欺騙誰？還不是黨自己騙自己。

權力與經濟脫離才是解決問題的根本

自十八大我當上黨的總書記以來，多次指示國務院各部門和各地方政府下放權力。以地方各級政府為例，管好稅務工商公安檢察院法院就可以了，少管甚至別管國企以外所有制企業的合法商業行為，工商局註冊登記年檢，稅務局收稅查稅。也少管甚至別管老百姓政策的學習工作生活，做到不擾民不擾商不擾地方。

央企國企，除必要部分如涉及國家安全公共醫療設施便民利民惠民等保留之外，最好方向是出售，既能避免官員貪污腐敗，又能保住國家財產，還能沒有賺取大把稅收，省心去煩惱，何樂不為？

政令不出中南海不一定是壞事

我對政令不出中南海一點都不感冒，只要黨令能出中南海就行。政令不出中南海緣於各省自治區直轄市與中央政府之間的財稅包干關係，地方每年準時按量上交中央稅收，國務院還指手劃腳管他們作甚？政令不出中南海，減少了中央政府各部門貪污腐敗的機會，所以我說不一定是壞事。

總而言之，設計好新的領導幹部管理機制，去權力化，即去除政府官員伸向經濟商業領域的權力才是點到要害觸動靈魂深處的關鍵。不卸掉他們手中的權力，把狗頭鍘虎頭鍘擱在衙門廳堂上也不管用。

（未完待續）

----------------------

恭喜您讀此文贏得獎勵：電影《同桌的妳/你 》

• [06/22]習總答一名普通軍官的信
• [06/23]五月李鵬致電習近平談話內容
• [06/24]香港前途港人和13億人都說了不算
• [06/25]習總談腐敗根源及反腐思路
• [06/25]習總建議舉行全民貪腐模式公投
• [06/26] 習總談腐敗根源及反腐思路（二）
• [06/26]懂事的香港人田北辰
• [06/27]習總談腐敗根源及反腐思路（三）
• [06/27]香港怎樣，中國便怎樣
• [06/28]習總談腐敗根源及反腐思路（四）
• [06/28]近平小惠7月3日訂婚大喜
• [06/29]王岐山出事了
• [06/29]習總與羅貫中聊《三國》（四）

• 查看：[何岸泉的.最新博文]
• 查看：[大家的.最新博文]
• 查看：[大家的.原創文學]