用違法行為矯治法代替勞教
習總日記(2013,7,15)
唐慧訴湖南永州市勞教委行政賠償一案,今天上午九點十五分湖南省高級人民做出終審判決,唐慧勝訴。判決永州市勞教委賠償唐慧侵犯人身自由賠償金1641元,精神損害撫慰金1000元,唐慧要求書面賠禮道歉的請求法院沒有支持。
唐慧案發生經過
2006年10月,永州發生"11歲女孩被逼賣淫"案,受害者之母唐慧要求法院判處嫌犯死刑,處理瀆職民警;2012年6月5日,湖南省高院終審裁定判處兩被告死刑,四名被告無期;同年8月2日,永州市勞教委以唐慧鬧訪、纏訪為由,決定對其勞動教養1年零6個月。5天後唐慧向湖南省勞教委提出書面複議申請。8月10日,湖南省勞教委撤銷永州勞教委決定。隨後,唐慧就被勞教一事要求國家賠償,但申請被駁回;2013年1月22日,唐慧在永州市中院起訴永州市勞教委,要求賠償、書面道歉、支付精神損害撫慰金。4月12日,永州法院一審判唐慧敗訴;4月30日,敗訴的唐慧郵寄出行政上訴狀,向湖南省高院提出上訴,請求撤銷永州市中級人民法院之前判決。
勞教是什麼
勞教就是勞動、教育和培養。這種由前蘇聯發明的行政處罰不是刑法,公安機關無須經法院審訊定罪,即可將疑犯投入勞教場所,實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。勞動教養制度是在1950年代中共中央發動的肅清暗藏反革命分子運動中逐步建立起來的。
勞教方式,已經不適應今天中國特色的社會主義制度,所以,黨已經在今年1月召開的全國政法工作會議上表示決定廢除勞教。此後,多地政法部門表示,將在年底適時停止勞教審批,不再新增勞教人員,現有勞教場所也在逐步實現職能轉型,逐漸以強制戒毒為主。
勞教所改成強制戒毒所
近期多地勞教所舉行「二次掛牌」儀式,懸掛「強制戒毒所」的牌子。根據規定,勞動教養和強制戒毒場所都由司法行政部門管理,在很多地方,勞教所和強制戒毒所是一個機構,兩塊牌子。
廣東省司法廳勞動教養管理局工作人員表示,現在該省勞教場所主要接收強制戒毒人員,現有的勞教人員將在勞教期滿后解除勞教。今年五六月份,河北秦皇島、山東棗莊、江蘇無錫、湖南常德、遼寧朝陽等一批原本沒有懸掛強制戒毒牌子的勞教場所,舉行了掛牌儀式,勞教場所開始接收強制隔離戒毒人員,主要職能將逐步轉向強制戒毒。江蘇省勞教場所全部實現了工作職能向強制隔離戒毒的轉型。
違法行為矯治法可以代替勞教
勞教不是刑法,而是一種行政處罰。所以,六十多年的勞教執行中,產生了很多問題,老百姓對勞教很有意見,黨和政府也很被動。為了實行社會主義法制,實現依法治國的方針政策,用違法行為矯治法來代替勞教,已經到了迫切的時刻,人大要早點通過這項法律。