外交為朝廷辦洋務 媒體哄皇上開心

內政外交中，內政是外交的基礎，它離百姓的生活和利益更近。國內政治，既包括政黨、權力、民主等高政治，也包括民生、稅收、教育等低政治，甚至許多社會問題也和政治有關。按說比起外交來，中國百姓更應該關心內政，但是政治都由共產黨說了算，普通百姓討論政治，會覺得敏感，害怕惹麻煩，因此就避開內政，熱衷談論外交和國際問題。

比如，媒體和百姓不說政府土地賣高價，又向房產徵收幾十項稅費，致使房價一路高漲，普通人買不起房，買了房也只有70年的產權，卻熱衷炒作釣魚島的主權。所謂「地命海心」，吃著地溝油的命，操著中南海的心。

於是89年以後，中國人不敢為住房、教育、醫療、養老、環境、貪官污吏、苛稅重稅、政治權利和社會福利遊行示威，卻會不斷地為大使館被炸遊行反美英、抵制家樂福反法示威、要求釣魚島反日遊行。政府不願意人們問責內政，為了轉移視線，利用和放任民族主義，目標對外。類似《環球時報》的媒體，幾乎不討論國內民生和政治，卻成天煽動民族主義，喧囂大國崛起、外國的陰謀、「全世界都嫉妒我們最好」。因為避開內政談外交，既沒有政治上的風險，又能吸引「地命海心」的眼球，獲得商業上的好處。

有意思的是，中國的「精英」階層，卻很少談論外交的事。以每年人大、政協的兩會為例，代表委員們會談論各種話題，甚至「雷人雷語」不斷，但很少會討論外交和國際話題，更沒有任何關於外交的所謂提案。這一方面因為外交是很專業的話題，局外人不掌握相關的信息和知識。另一方面，如果說中國的內政不透明的話，外交就更神秘了。當是個人就能關於國際風雲談論一番的時候，真正的內幕和決策其實是掌握在少數人手裡。

中國的外交，過去主要是雙邊外交，即中國和另外一個國家的關係，進行一對一的雙邊談判。像聯合國這樣最大的多邊外交場合，中國大陸政府很晚才進入，其他如奧運會、世貿組織等多邊外交，也是很晚才參加。比起雙邊外交，多邊外交更麻煩，時間、人員、金錢的投入更多。兩國之間談，總是比一國和多國談，或者多國之間相互談，更好操作一點。

隨著中國越來越多地捲入全球事務，特別是有了世界上最有錢、花錢最不受約束的政府後，開始熱衷多邊外交。參與、改造已有的歐美主導的多邊外交組織比較難，中國政府嘗試著另起爐灶，發展新的多邊外交。

比如最近在巴西召開的所謂「金磚國家」首腦會議，本來巴西Brazil、俄羅斯Russia、印度India 、中國China和南非South Africa首字母組成的單詞BRICS，讀音同BRICKS，英文中就是磚頭的意思，但是由於中國的重金投入，特別是翻譯時的自我貼金，磚頭就變成金磚了。為什麼說中國重金投入？在五國擬議成立的「金磚銀行」中，總共1000億美元儲備基金，其他四國加起來才出590億美元，中國一家就出410億美元。

類似的還有「上合組織」。最早由中俄牽頭，拉上中亞的幾個斯坦國，在上海開了一個成立大會，叫上海五國會議組織。後來又加上伊朗、蒙古、阿富汗這些更不靠譜的國家，改稱上海合作組織。聯盟的擴大，往往是效率的降低。更重要的是，這些國家政治、經濟、宗教、發展目標和實現戰略，差別很大，根本尿不到一個壺裡。但是由於中國的重視和重金投入，倒也能存在。不僅秘書處設在中國，搞了幾次聯合演習，外方的費用也由中國承擔。

還有今年5月在上海召開的「亞信會議」（亞洲相互協作與信任措施會議），中國方面接待規格之高，安保耗費之如臨大敵，令人昨舌。10月份還要在北京召開APEC亞太經合組織會議，2001年江澤民時代在上海已高調辦過一次，耗資驚人。這次習近平肯定也會不惜代價，宣揚中國夢，展示權力穩固，

國內民生艱難，中國政府把大把的錢花在這種外交場面上，面子上好看，但卻沒什麼實際效果。當然由於權力不受制約，不僅外交花錢賺吆喝，宣傳媒體也是一樣。7月18日，全世界最大的新聞無疑是馬航飛機被擊落，各國媒體的頭版頭條、第一時間都是關於此的新聞。唯獨中國花費納稅人巨資的《人民日報》，頭版所有的報道，都是習近平開金磚會議和這個領導的會面報道，和那個領導的握手照片。整個頭版都是習近平的不同笑臉和不斷的重要講話，只在右下角最不起眼的地方，有幾行文字提到馬航。

這麼多年過去了，中國的外交還是在為朝廷辦洋務，媒體哄皇上開心。