為戶籍制度改革嘆息

今天門戶網站出來戶籍制度改革的相關報道了，前後仔細瀏覽了一遍，儘管一切如我之前所料，但還是不經意嘆息一聲,所謂頂層設計就是不設計。

當我看到中央農口幾個老大出來說，農地自由流轉不可能，就猜測到戶籍制度改革不可能了。但內心深處還隱隱希望這還有可能，企盼後面沒準有宮廷大戲，自上而下的改革快些，中國改革步子大些，結果。。。

紅朝建立以來，歷代老大其實都不希望城市膨脹，非但不希望大城市變得更大，早些年，甚至希望小城市都別想膨脹。中國戶籍制度放開，最早應該是上個世紀九十年代初的小城鎮，說穿了，無足為奇，就是這些小城鎮的戶口不值錢。這次戶籍制度改革號稱要徹底放開小城鎮戶口，其實是扯淡。因為小城鎮早就放開了，特大城市周邊的小城鎮，譬如北京周邊的小城鎮戶籍，你能拿得到嗎？

戶籍制度改革之所以推進不了，根子在於背後捆綁的權利管制沒法動，或不想動。譬如農業戶籍背後捆綁是農村宅基地、集體承包農地，以及相關村集體財產權益，放棄農村戶籍，其實就放棄這些權益，他怎麼可能隨便放棄？而城鎮戶口，背後又捆綁著低保、養老保險，而北京上海這樣的大城市，戶籍背後捆綁著全國家庭最夢寐以求的東西-大學入學較其他地區低一大截子的分數線。

早先年城鎮戶口值錢，在於背後的糧油副食品指標。這個，在市場經濟大潮之下，現在變成笑話。但近幾年，大家突然發現，戶籍又和買房買車的權利捆綁在一起來，大家又都笑不起來了。現在北京幼升小，對於非京籍的家庭，苛刻到無以附加的地步，其實就是攆你走人。原因，就在於老大不希望北京規模太大到最後無法管控。

我看報道最後一句話，唏噓不已：「陳錫文稱，城鎮化過程並不是解決所有人都到城鎮落戶，居住證制度在今後還將長期存在，未來將逐步把自由遷徙的權利交給群眾。據《法制晚報》」。

自由權利從來都是自己爭取過來的，靠老大恩賜，那是白日做夢。過去，他們不肯給，現在也不肯給，未來更是不肯給。審視過往三十年來的城鎮化進程，那是無數中國公民用血和淚澆築的歷史，從那些被活活打死在收容所的有名無名盲流們，到那些背負蛇皮袋南下北上四處覓食的候鳥民工們，再到本地土著語和外來流民的群體衝突中。。。