美國華人全國委員會推動：促中國簽發「華僑卡」

(2012年3月5日)繼加拿大普通話華人聯合會前會長矯海濤在今年1月執筆草擬了民間版的《中華人民共和國國籍法》(修訂桉)，並公開徵求海內外公眾的意見以及發動網上徵集支持者簽名的活動之後，美國華人全國委員會計劃在下周中國召開兩會期間提交一封呼籲書，敦促中國政府向海外華人簽發海外華人身分證。

美國華人全國委員會主席薛海培前日透露，該會在提交上述呼籲書后，亦將啟動聲勢浩大的網上徵集團體簽名和個人簽名的活動。他希望能凝聚美加兩國的華人社團的力量，推動中國政府正視和考慮海外華人的訴求。

凝聚美加華人力量

薛海培是美國總統奧巴馬的亞裔事務顧問，他曾經為中國取得貿易最惠國待遇和加入世界貿易組織在國會山游說。他在最近幾年來通過在國會活動，促使「美中文化交流促進議案」和「譴責日本強徵慰安婦決議案」獲得通過。

值得一提的是，美國參議院在去年10月6日一致通過一項《排華法案》道歉案，就1882年美國國會制訂的排華法案這一歧視性的法案向全體美國華人道歉。薛海培就是發起上述《排華法案》道歉案的第一人。

向兩會提呼籲書 免簽證10年出入境

薛海培前日在美國華盛頓接受本報電話採訪時指出，在中國人大政協會議即將召開之際，美國華人全國委員會計劃在下周的兩會召開期間，向兩會提交一封呼籲書。該封呼籲書的內容是敦促中國政府向海外華人簽發海外華人身分證，除了給予他們返回中國大陸免簽證10年以上的出入境便利之外，還允許他們在回國時可以享受中國公民的部分待遇。

上述呼籲書說：「我們認為，經過改革開放30多年後的中國已經完全具備條件，向海外華人發放某種不具有雙重國籍性質的海外華人身分證明，以滿足大量海外華人到中國探訪、工作和生活日益增加的需求，培育海外華人和後代與祖籍國在語言、文化與宗親上的認同感和親近感，穩固與加深中國與世界各地的密切關係。

在對大量港澳台居民簽發了行之有效的『回鄉證』和『台胞證』多年之後，為海外華人發放『華僑卡』，在經濟、文化、政治、法律和國際關繫上講，不僅是完全可行的，甚至是必要的。」

薛海培稱，美國華人全國委員會向兩會提交上述呼籲書的目的旨在讓人大政協了解海外華人的呼聲，同時又避開「雙重國籍」這一敏感議題。有關海外華人身分證的名稱仍有待商討，至於海外華人回國時可享受哪些中國公民的部分待遇，具體細節尚未出台。

他認為，中國政府應借鑑印度的做法，儘管印度沒有完全承認雙重國籍，但採用了一種變通承認的方法──簽發海外公民證。而根據印度的政策，海外印度人的後代，只要在四代之內並擁有一半的印度血統，便可獲得海外印度裔卡。

薛海培又指出，根據美國華人全國委員會的構想，在兩會期間提交上述呼籲書后，緊接?將啟動為期一個月的團體簽名和個人簽名徵集活動，所徵集的簽名將轉交給中國大使館。該組織還醞釀在今夏或初秋舉辦一個相關議題的研討會。

他說︰「美國有400萬華人華僑，美國的華人華僑團體不計其數，僅在華盛頓地區就有上百個團體，預期在美國徵集數百個華人團體的簽名問題不大。」在他看來，如果包括親中團體在內的眾多海外團體參與簽名徵集活動，將有助於向中國政府施加壓力。

他還指出，中國政府是否將向海外華人簽發海外華人身分證，預期在短期之內是無法解決的。不過，美國和加拿大的華人華僑總和超過500多萬，他希望能凝聚美加兩國的華人社團的力量，推動中國政府正視和考慮海外華人的訴求。