海外同胞對恢復祖國籍沒有話語權

海外同胞對恢復祖國籍沒有話語權

 矯海濤

全國人大、全國政協兩會正在北京進行。排外，把海外同胞當外國人排斥的輿論，一度又在國內瀰漫。海外同胞壓根沒敢奢望可以向其他文明國家的公民一樣，回國參加投票選舉，更不敢奢望回國參政議政，只能眼巴巴地期待兩會委員們能關心一下修改國籍法，承認自己的祖國國籍。海外同胞問總理，問來問去沒人理。可憐天下五千萬海外同胞，從被割棄中國國籍到呼籲祖國恢復承認與生俱來的中國國籍，沒有半句話語權。「人為刀俎，我為魚肉。」 情何以堪？！

中華民族被割裂，不但在台海兩岸，而且在海內海外。五千萬海外同胞沒有修改中國國籍法恢復自己祖國國籍的話語權，這是海內外中華民族同胞被人為割裂的又一尷尬恥辱。回自己的祖國，被當做外國人，不但老外不理解，中國人自己也難說清楚。

不合潮流、不合時宜、不通人情、不得人心的80版極左國籍法，已經成為國恥、國傷、國怨之源，到了非撥亂反正不可、不改誤國殃民的地步。

五千萬海外同胞，是民族復興的偉大力量。時至今日，依然把中國國籍看作是妨礙海外同胞溶入當地社會的鬼符，而不是護身符，不顧海外同胞與生俱來的國籍權利意願，主張把五千萬海外同胞的國籍歸屬，自動放棄給外國，是最大的喪權辱國言論。極力維護1980年「兩個凡是」派主政末期出台的極左國籍法，拒絕恢復承認海外同胞的祖國國籍，堅持把五千萬海外同胞自動割棄給外國，聽見海外同胞要求恢復承認與生俱來的中國國籍，就心驚肉跳，一味鼓勵海外同胞忠誠於所在國，老老實實做外國人，不要再做中國人，是出賣民族利益最大的漢奸行為。

最令人痛心疾首的是，修改中國國籍法，恢復承認海外同胞的祖國國籍，五千萬海外同胞對這件決定自己命運的的大事，沒有半句話語權。懇請天下華裔有識有德有能之士，發揮您的話語權和影響力，超越黨派政見、超越意識形態、超越宗教信仰，同為維護海外同胞與生俱來的國籍權利，促進民族復興大業鼓與呼。

祖國當權高官們啊，請不要繼續裝聾作啞，讓五千萬海外同胞再傷心再失望。公道自在人心。得道多助，失道寡助。世界潮流，浩浩蕩蕩。讓中國的現代政治文明和改革，從修改國籍法這件簡單而功德無量的實事好事起步吧。

1955年，為了倡導踐行互不干涉內政的和平共處原則，中國政府迫於印度尼西亞等國壓力，不得不在萬隆會議上宣布一個外交政策，不再承認入籍他國海外同胞的中國國籍，即不再承認雙重國籍。數千萬海外同胞連吭一聲的機會都沒有，一夜之間就成了外國人，失去了作為中國公民的起碼資格和權利，更不用說參與研究國家大政方針。

到了1980年，中華民族改革開放的大船開始起錨。人們還沒有來得及看清外面的世界，還不知道地球村正在變得越來越小，還未曾料到中華民族正在變成開放的民族，成百上千萬同胞將會帶著江東父老的希望，走出國門闖蕩四海。就是在這樣一個年代，在華國鋒擔任國家領導人的最後一天，全國人大出台了一部以不承認雙重國籍為核心原則的國籍法。世人皆知，那時候，文化大革命剛剛宣布結束，全國人大根本沒有人民選舉出來的代表，更沒有海外華人代表，並不能代表和反映全國人民的意志，只不過是政府意志合法化的工具，俗稱被政府拿在手裡的橡皮章，政府想怎麼樣，人大就走個表決程序而已。在東風吹，戰鼓擂的旋律中，「兩個凡是」派還沒有擺脫極左思維的強大慣性。把海外同胞當成海外反華敵對勢力的一部分的鬥爭觀念，仍然主導著中國國籍法的整個制定出台過程。不承認雙重國籍，屬於典型的「照過去方針辦」。整個國家還沒有開始撥亂反正，給海外華人摘掉敵對帽子，摘掉「外國人」的帽子，自然不在撥亂反正之列。國籍法也先天不足在劫難逃，成為「兩個凡是」 派主政末期產下的極左怪胎。

1980年國籍法最大的問題在於，名曰不承認雙重國籍，實際是不承認海外同胞與生俱來的中國國籍，只承認海外同胞加入的外國國籍，以所謂加入外國國籍「即自動放棄中國國籍」為由，活生生地剝奪了海外同胞擁有中國國籍這一與生俱來的神聖權利。中國的不承認雙重國籍，與其他不承認雙重國籍國家只承認自己國籍不承認其他國籍有本質不同。三十多年來，就是這部國籍法，六親不認，害苦了海外同胞，特別是害慘了改革開放后的第一代、第二代大陸移民。越來越多的海外同胞痛失祖國國籍，成了斷線風箏、被祖國母親遺棄的遊子。中華民族因而也自殘了海外臂膀。「老外」，這頂自古以來中國人戴給洋人的帽子，竟然扣到了海外同胞頭上，令成千上萬的海外同胞感到委屈鬱悶，被折磨得痛苦不堪，越來越不能忍受。失去中國國籍的無奈苦惱，逐漸變成了海外同胞內心深深的創傷。一聽到國歌，一聽到我的中國心，一聽到常回家看看，無數海外同胞的心就流血、在痛苦地顫抖。

海外同胞是中華民族最優秀的組成部分，是民族復興的偉大力量，已經被中國歷史所證明。沒有孫中山等海外志士仁人，就沒有辛亥革命。沒有周恩來等大批赴法勤工儉學的革命遊子回國，就沒有早期中國共產黨的發展壯大和共和國。沒有錢學森等海外精英歸國，就沒有新中國的原子彈、導彈、人造衛星和神舟飛船。所有這一切，不存在任何爭議。儘管多少年來備受屈辱和內心煎熬，海外同胞對祖國母親的熱愛卻從未改變，對中華民族的忠誠也絲毫未減。2008年，支持奧運、抗震救災、反對藏獨，海外同胞萬眾一心，與祖國同呼吸、共命運，血濃於水的真情，得到了淋漓盡致的展現。外國人無論如何，也不會有海外華裔同胞內心對祖國如此深沉的愛。五千萬海外同胞，不論何時何地，都是一大群中華民族純正的孝子賢孫。那些把海外同胞當外國人盤剝、折騰、防範、整治之輩，看到海外華人社區如火如荼、風起雲湧的愛國熱潮，如果還有良知，必當羞愧得無地自容。

還海外同胞一個公道，修改六親不認的極左國籍法，恢復海外同胞的祖國國籍，不僅是五千萬海外同胞的渴望，也是數以億萬計江東父老的期盼。「君不見高堂明鏡悲白髮，朝如青絲暮成雪。」有多少父母時時刻刻期待著海外兒女常回家看看，卻不知海外子孫被取消了國籍，跨越鄉關回趟家變得越來越難。

九百年前，我國傑出的愛國詩人陸遊，在臨終前寫下《示兒》詩，留下一首感人至深、傳誦千古的名作：「死去元知萬事空，但悲不見九州同。王師北定中原日，家祭無忘告乃翁！」自從五十年代海外同胞開始痛失祖國國籍，許許多多第一代、第二代大陸移民，已經懷著與陸遊同樣「此生誰料，心在天山，身老滄洲」的遺憾，走完移民不歸路。如果祖國不儘快修改國籍法，把與生俱來的祖國國籍歸還給五千萬海外同胞，將會有越來越多的海外中國人死不瞑目、魂無歸處。「黃鶴一去不復返，白雲千載空悠悠。」這不是個人悲劇，而是極左國籍法每天都在導演的中華民族的曠世悲哀，絕不能繼續下去了。

1980年國籍法出台，當時並沒有聽取民意，與全國人民的意志根本無關。歷史發展到今天，許多曾經排華辱華的國家政府，已經紛紛向海外華人社區道歉。但是，令人遺憾的是，給海外華裔戴上外國人帽子，曾經把骨肉同胞視為排斥管制對象和異己力量的祖國政府有關部門，至今還看不出對剝奪海外同胞祖國國籍有悔歉反思之意，仍然對修改極左國籍法的呼聲置之不理，甚至有人還在冠冕堂皇地維護那個「兩個凡是」派主政末期制定的怨聲載道的惡法。不承認中國國籍的三大惡果，官方一直不能正視。不承認雙重國籍之五惑，依舊時不時見諸報端自欺欺人。近來，中國出台的綠卡、出入境管理辦法，以及駐外機構簽證費用大幅上漲、手續越來越繁雜等等，更使海外同胞清楚地認識到，被管理整治的所謂外國人，差不多百分之九十九就是包括自己在內的五千萬海外同胞，因為在華就業的外國人目前總共只有59萬，其中絕大多數也是戴著「外國人」帽子土生土長的中國人。一些腐敗官員沒有向洋人學到尊重海外同胞權利，反倒學來洋人盤剝欺負中國人的一些辦法，妖蛾子層出不窮，專門折騰被戴上「外國人」帽子的海外同胞。

不合潮流、不合時宜、不通人情、不得人心的80版極左國籍法，已經成為國恥、國傷、國怨之源，到了非撥亂反正不可、不改誤國殃民的地步。

五千萬海外同胞，是民族復興的偉大力量。時至今日，依然把中國國籍看作是妨礙海外同胞溶入當地社會的鬼符，而不是護身符，不顧海外同胞與生俱來的國籍權利意願，主張把五千萬海外同胞的國籍歸屬，自動放棄給外國，是最大的喪權辱國言論。極力維護1980年「兩個凡是」派主政末期出台的極左國籍法，拒絕恢復承認海外同胞的祖國國籍，堅持把五千萬海外同胞自動割棄給外國，聽見海外同胞要求恢復承認與生俱來的中國國籍，就心驚肉跳，一味鼓勵海外同胞忠誠於所在國，老老實實做外國人，不要再做中國人，是出賣民族利益最大的漢奸行為。

把中國國籍看作是鬼符的時代，早已經過去了。把入籍他國看作是叛國的時代，也早已經過去了。上世紀60年代，印度尼西亞30多萬海外華裔同胞，不是因為他們有了中國國籍這道鬼符，才白骨成山，而是因為他們失去了祖國國籍這道護身符，才屍橫遍野，魂無歸處。最可恨國家個別僑務高官，自欺欺人，不為民族利益和民族復興著想，不替海外同胞說話，卻醉心於堅持把海外同胞當外國人盤剝折騰、把六親不認的極左國籍法當搖錢樹保養，冷透了五千萬海外同胞的心。這種非要把五千萬海外同胞做成外國人不可，把華僑越做越少的國家僑務高官，不知其到底是在為哪個國家哪個民族做僑務。

海外民間版國籍法修正案，是廣大海內外同胞集思廣益的政治智慧結晶，堪稱一個群策群力的利國利民工程。該修正案五易其稿，參考吸收了數百條理性建議、上千條網上跟帖討論的精華，得到了全球華人社會的關注和支持。該修正案，為國家高層修改國籍法，提供了極具參考價值的樣本。國家高層可以據此清楚地比對出極左國籍法的問題和危害所在，了解海外同胞恢復祖國國籍常回家看看的真實需求和共同願望，找到依法可行的解決辦法，從而，不必再去摸著石頭過河，大大加速和縮短修改國籍法的進程，一步到位，為共和國收回五千萬海外公民奠定法律基礎。

該修正案最大的突破，就是首先刪除了「不承認雙重國籍」的規定，修改為「擁有中國國籍是中國公民與生俱來不可被剝奪的神聖權利，受本法尊重保護」。這是與時俱進國籍法修正案的核心原則。修正案把是否放棄中國國籍的權利歸還給海外同胞。選擇放棄中國國籍還是保留中國國籍，怎樣才有利於海外同胞融入當地社會，應當由海外同胞自願決定，而不是由祖國政府一刀切，替五千萬海外同胞做主。世界各地國情千差萬別，海外同胞自己完全可以根據所在國家的情況，由每個人自己選擇最有利於個人、家庭的國籍。祖國沒有權利剝奪海外同胞的出生國籍，也沒有權利逼迫海外同胞放棄其他國籍。這個重大修改，在字面上既迴避了不承認雙重國籍，又迴避了承認雙重國籍，跳出了修改國籍法的兩個牛角尖，以開放、務實、靈活的方式，把國籍選擇、決定的權利，歸還給中國公民和海外同胞，應該說是一個了不起的文明進步。

該修正案的另一重大突破是，第九條刪除了加入外國國籍等於「自動放棄中國國籍」的規定，具體修改為：「定居外國的原中國公民及其血緣子女，加入或取得外國國籍，未自願履行退出中國國籍申請批准程序的，可憑原有中國護照或中國居民身份證、居民戶口簿、國外子女出生證等有效證明，申請中國海外公民身份證，享受中國國民待遇。中國公民因取得外國國籍而被迫放棄中國國籍或自願放棄中國國籍者，在辦理退出中國國籍手續后，亦可憑有效證明，申請中國海外同胞身份證，享受中國永久居民待遇。」中國海外公民身份證持有人享受中國國民待遇的規定，迴避了政治方面敏感麻煩的公民權利和義務，比較切實可行。顯然，中國海外公民身份證比較適合改革開放后出國的第一代、第二代大陸移民。東南亞等國家早已失去中國國籍的第三代、第四代華裔移民，其中有些人對恢復中國國籍已熱情不高，或者存有顧慮，則比較適合申領中國海外同胞身份證。這些區別具體情況的重大修改，為海外華人恢復祖國國籍和同胞身份，重回祖國大家庭，提供了現實的法律途徑和保證。

短時間內獲得三千八百一十八位同胞簽名支持的海外民間版國籍法修正案，是海外兒女向祖國母親要求恢復祖國籍常回家看看的真情吶喊，已為祖國修改不得人心的陳舊國籍法，奠定了堅實的民意基礎。但是，無需諱言，幾篇檄文，一個海外民間國籍法修正案，幾千個同胞簽名，作用影響畢竟有限。距離國家真正修改不承認雙重國籍的國籍法，還有一段路要走。要撼動被某些權貴視為緊箍咒、搖錢樹的極左國籍法，並非易事。即便成千上萬海內外同胞共同吶喊出心聲，在中國目前的國情下，能否摧枯拉朽，也依然是個問題。

最令人痛心疾首的是，修改中國國籍法，恢復承認海外同胞的祖國國籍，五千萬海外同胞對這件決定自己命運的的大事，沒有半句話語權。懇請天下華裔有識有德有能之士，發揮您的話語權和影響力，超越黨派政見、超越意識形態、超越宗教信仰，同為維護海外同胞與生俱來的國籍權利，促進民族復興大業鼓與呼。

祖國當權高官們啊，請不要繼續裝聾作啞，讓五千萬海外同胞再傷心再失望。公道自在人心。得道多助，失道寡助。世界潮流，浩浩蕩蕩。讓中國的現代政治文明和改革，從修改國籍法這件簡單而功德無量的實事好事起步吧。

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