（轉帖）3月15日以來被忽視的一系列重大事件：巨變才剛剛開始…… ... ... ... ... .. ...

作者：傳燈 文章發於：烏有之鄉 更新時間：2012-3-26

3月15日，西南發生了重大事件，時至今日，無數中國老百姓仍然心繫著重慶事態的發展。重慶事件發生的時間可謂敏感，發生的方式可謂突然，之後官方與媒體的種種態度又使得人們產生無盡的聯想與揣測。重慶的命運牽動著億萬關注黨和國家命運的人的心。

然而，正當全國大多數人的目光都聚焦在重慶乃至中國的後續變局時，有一股暗流避開了眾人的注意，在不斷涌動……

就在重慶事件發生的第二天（3月16日），有一則消息悄然出現。在一次級別比較高的常務會議上，與會者確定了《政府工作報告》重點工作部門分工。會議指出，今年要努力完成任務之一就是要「出台引導民間投資健康發展的『新36條』實施細則」

「36條」對大家來說並不新鮮：

2005年2月29日，就已經出台「關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見（非公經濟36條）」；

http://www.gov.cn/zwgk/2005-08/12/content_21691.htm

2010年5月7日，又出台「關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見（新36條）」

http://www.gov.cn/zwgk/2010-05/13/content_1605218.htm

可以說，這兩項直接推進「非公有制經濟」或者說「民間投資」的意見書醞釀已久，但具體實施措施一直未推進，而此次對政府工作報告的重點工作的明確正是要將「意見」直接推向「實踐」。
跑在最前面的，是作為國務院直屬單位、在我國經濟領域管理至關重要的發改委，其對民營資本的推進不遺餘力：

發改委主任張平：支持民營資本進入鐵路市政金融等領域

3月18日，發改委主任張平參加中國發展高層論壇，稱投資仍然是擴大內需的重要力量，未來將支持民營資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等各個領域，在深化改革開放上取得新的突破。

http://www.yicai.com/news/2012/03/1538719-0_10.html

3月18日：發改委發布《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》

3月18日，國務院批准發改委的《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》。意見中涉及財稅、金融、資源性產品（水電及成品油）和環保、收入分配和社會保障、文化、教育科技醫藥衛生、行政體制、城鄉發展體制、涉外經濟體制、綜合配套改革試點共十大項改革的推進和深化。

意見中關於「堅持和完善基本經濟制度」一項中說，

(三)要「完善國有資產管理體制。深入推進國有經濟戰略性調整，健全國有資本有進有退、合理流動機制，優化國有資本戰略布局。繼續推進國有企業公司制股份制改革，加快建立現代企業制度。」

(五)要「抓緊完善鼓勵引導民間投資健康發展的配套措施和實施細則」。「鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域，鼓勵、引導民間資本進行重組聯合和參與國有企業改革」。「完善扶持小型微型企業發展的財稅金融政策，支持中小型企業上市融資，繼續推進中小企業服務體系建設」。「深化流通體制改革」。

http://news.youth.cn/gn/201203/t20120322_2028899.htm

接下來，便是一連串高層密集的表態：

3月21日：鼓勵民間資本參與交通運輸建設

其中，對於交通運輸體系建設，會議明確：多元投入，鼓勵民間資本參與交通運輸建設。

而分析特別指出對於鐵路全年數以千億左右的總投資規模來說，民營資本份額非常微小。鐵路等交通設施建設也是今年中國力圖破除壟斷的重點領域。

3月22日：公立醫院可引入社會資本改制重組

在公立醫院資源豐富的城市，可引導社會資本參與部分公立醫院改制重組。鼓勵社會資本對部分公立醫院進行多種形式的公益性投入，以合資合作方式參與改制的不得改變非營利性質。

方案計劃到2015年，實現非公立醫療機構床位數和服務量達到分別達到醫療機構總數和服務總量的20%左右。

http://china.caixin.com/2012-03-23/100   372081.html

在發改委的《意見》中，對於金融領域的改革和對民資的開放進行了較為具體的闡述。而處在中國金融市場最核心地位的中央銀行，對於金融改革的一系列表態更加令人震驚：

周小川：銀行業改革需打破壟斷

「健全資本約束機制，推進股權多元化，切實打破壟斷，放寬准入，鼓勵、引導和規範民間資本進入金融領域。」中國人民銀行行長周小川在3月20日的《中國金融》雜誌發表署名文章表示，「我國銀行業改革的道路還沒有走完，需要進一步深化改革。」

同時，他在文章中指出，目前，進一步推進利率市場化的條件基本具備，下一步要加快建立存款保險制度，「要抓緊研究完善方案，擇機出台並組織實施。」

周小川表示，根據調查分析，大型商業銀行不良資產的歷史形成主要還是來自政府干預、法律環境薄弱等原因。對此，他認為，「需要加快進行並能夠較快見效的改革，要堅決果斷地切斷政策性金融和商業性金融之間的渾濁狀態，使商業性金融確實能夠走入商業性軌道。」

「要在風險可控的前提下，在更大範圍、更高層次上開放國內金融市場，完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換，推進貿易投資便利化，逐步拓寬資本流出渠道，放寬境內居民境外投資限制等。」

http://finance.sina.com.cn/china/jrxw/20120321/01   2211637607.shtml

同時又在幾天前，對於民間金融改革的嘗試已經在溫州開始，並且有人肆無忌憚鼓吹興辦「獨立金融機構」。

獨立興辦金融機構 民資闖關溫州綜改試驗區

中國民營經濟研究會會長保育鈞稱，「我不看好溫州金融改革試點，試點沒多少實際意義。」他認為試點的核心應該是放開民間資本，讓民間資本興辦金融機構

http://bank.hexun.com/2012-03-20/139502694.html

在短短不到一周的時間內，金融、鐵路、電信、醫院等領域正以空前的規模、空前的加速度、空前的肆無忌憚在推進所謂的「民營化」。那麼這一系列的民營化開放面向的到底是誰？果真是所謂中小民營資本嗎？　　
紐約時報的報道給我們提供了答案：

紐約時報：中國悄悄放鬆對外資入境管制

紐約時報近期表示，中國政府開始放鬆對外國投資進入股市和進行其他金融投資的管制。

部分貨幣管理者透露，中國證券業高官上周舉行了電話會議，以討論放鬆資本管制。某大型金融企業主席表示，"電話會議4點開始，5點半結束。"

國外金融公司投資總監們表示，中國證監會與外匯市場官員上周舉行電話會議表示，中國政府將兌現承諾，擴大2倍國外投資者在中國的投資規模。中國官員表示，QFII（中國的境外合格投資者公司，包括高盛和耶魯大學捐贈基金）規模可以擴大兩倍，從300億美元增加到600億美元。

為何10年來十分嚴格的資本管制突然開始放寬？頂著資本流出、貿易赤字的種種理由讓國外投資如此容易的進入中國股市及金融行業，而中國民間資本卻依舊沒有踏出獨立興辦金融機構的一步，那麼中國的金融業改革豈不是為外國資本增加股權，擴大金融控制力大開方便之門了？

民營化的方向竟然是外資，並且是政府精英主動開會鼓勵外資擴大投入！一邊是金融、鐵路、電信等壟斷部門擴大開放，一邊是放鬆管制、鼓勵外資大舉進入。而小小的民營企業根本無法接盤中國如此龐大的壟斷資本，只剩下虎狼般的國際壟斷跨國公司，在沒有任何顧忌的情況下瘋狂侵吞國有資產。如此引狼入室，不是賣國是什麼？
然而更讓筆者震驚的是，驚人的規模的外資併購行動已經開始了！

3月16日：中國信達引入戰略投資者，包括瑞銀資本、渣打銀行

3月16日，我國首家成立的國有金融資產管理公司，也是首家進行金融資產管理公司轉型試點的公司中國信達宣布，公司已正式引入四家戰略投資者，分別為：全國社保基金、瑞銀資本、中信資本、渣打銀行。這四家戰略投資者共計投入資金103.7億元，持股佔中國信達增資后總股本的16.54%，其中，全國社保基金投資50億元，佔總股本的8%。這是近年來國內金融機構接受的最大規模外國投資之一。

又是3月16日……

一般的讀者可能不清楚信達是一個什麼樣的公司，他對中國經濟的影響有多麼重大。我們從百度百科以及信達官網上可以找到如下介紹：

中國信達資產管理股份有限公司於2010年6月29日在北京成立，註冊資本為人民幣251億元人民幣，公司性質為非銀行金融機構，財政部持有100%的股份。

成立13年以來，中國信達在不良資產經營和問題機構託管方面積累了豐富經驗，相繼接收中國建設銀行、國家開發銀行、中國銀行、交通銀行、中國工商銀行、上海銀行、深圳商業銀行等眾多銀行的不良資產，同時還承辦了財政部和中國建設銀行委託的資產處置業務。截止2007年上半年，中國信達收購和受託管理的不良資產帳面值累計近萬億元。

截至2011年底，信達總資產1724億元，凈資產376億元；2011年度實現稅後淨利潤63.8億元。值得關注的是，在凈利潤中，70%左右來自不良資產和股權管理，而20%左右來自金融服務板塊。

信達目前擁有眾多金融牌照，包括：信達證券99.27%股權、幸福人壽保險51.78%股權、信達財險51%股權、信達澳銀基金公司54%股權、信達金融租賃公司98.7%股權、中國金谷國際信託公司92.29%股權。

據了解，從外資角度看，信達的優勢在：

一方面，在資產管理特別是不良資產管理領域是國內領先者。特別是，從銀行業擴展到非銀行業金融機構不良資產管理，業務前景廣闊。另一方面，在股權管理領域，信達從1999年起擁有了近1000億的股權，涉及到煤炭、化工、建材、冶金等重要行業，到目前為止仍有大概600多億涉及到170多家企業的股權。

而據外媒消息 渣打銀行和瑞銀此次斥資8億美元入股中國信達，這是近年來國內金融機構接受的最大規模外國投資之一。其中，瑞銀集團則是全球最大的金融機構之一，擁有世界一流的財富管理、資產管理以及投資銀行業務；而渣打銀行則以個人和企業銀行業務見長。

據稱與信達同期成立的其他三家金融資產管理公司也正面臨著轉型，其中華融改制方案已經獲得國務院批准，東方、長城尚未獲批准，信達恰為他們的商業化發展提供了參考。

http://finance.jrj.com.cn/industry/2012/03/17052212512021.shtml
http://www.cinda.com.cn/
http://baike.baidu.com/view/867713.htm

稍微懂些金融常識的人都知道，如果把市場經濟比作一個巨大的生態系統，那麼金融則處在食物鏈的頂層，而在金融食物鏈頂層的頂層，則是這些大型金融公司。國際上著名的金融公司有如高盛、摩根等幾大投行。正是這些金融機構在華爾街翻雲覆雨，最終造成了席捲全球的金融海嘯。而類似中國信達這樣的公司則處在中國金融食物鏈的頂端，像這樣的公司被外資併購，將對中國的經濟產生重大的影響。

然而，中國信達從國有控股到轉而面向外資並不是一個孤立的事件：

3月22日：摩根大通將收購百瑞信託19.9%的股份

3月22日，中財網消息稱，摩根大通計劃收購中國百瑞信託有限公司19.9%的股份，這項交易尚有待獲得中國銀監會的批准，預計最快在二季度完成審批。按照規定，外資公司在中國信託公司的投資不得超過20%。

百瑞信託始建於1986年4月15日，起始註冊資本為1000萬元人民幣，經過26年的發展，註冊資本已增至12億元人民幣，中電投財務有限公司（國有）為第一大股東。

百瑞信託網站顯示，截至目前，百瑞信託已累計發行信託計劃300余只，信託規模超過500億元，累計向投資者分配信託收益超過30億元。

這將是第七家外資機構參股境內信託公司

此前有六家外資機構澳大利亞國民銀行、摩根士丹利、蘇格蘭皇家銀行、英國安石投資管理公司、英國巴克萊銀行、麥格理集團已分別參股聯華信託、杭州工商信託、蘇州信託、北京國際信託、重慶新華信託、華澳信託。

從以上眾多資產管理公司的股權變遷可以看出，隨著對外資准入門檻的房放低，中國金融業將面臨外資來勢洶洶的包圍。

而外資對於中國重要能源領域的滲透也在穩步進行中。

3月20日：殼牌與中石油在華簽署首個頁岩氣開發合同

3月20日，蘭皇家殼牌有限公司發布公告稱，已經與中國石油集團簽署中國首個頁岩氣產品分成協議，將在中國四川盆地的富順-永川區塊進行頁岩氣勘探、開發及生產。中國「十二五」頁岩氣發展規劃顯示，到2015年，國內頁岩氣產量將達65億立方米，而2020年力爭實現600-1000億立方米。

據華爾街日報中文網消息，殼牌表示，按照產品分成合同，殼牌將在這個項目中應用其先進技術、運營專長和全球經驗，與中國石油集團共同開發富順-永川區塊3500平方公里內的頁岩氣資源。

在實體民營經濟領域，外資也張開了血盆大口。有人口口聲聲鼓勵民營資本發展，到頭來仍是把民營資本裸露在外資的侵襲之下，把許多極其優秀的民營資本賣給外資。足見其漢奸買辦的虛偽嘴臉。

3月21日：帝亞吉歐63億吞下水井坊

3月21日，水井坊發布公告稱，水井坊已於3月20日接到第一大股東全興集團的外方股東帝亞吉歐的書面通知，帝亞吉歐對水井坊股份發起的收購要約計劃報告書獲得了中國證監會的批准。

早在2005年底，帝亞吉歐就瞄上了水井坊，開始以股權收購方式進行滲透；2006年12月12日，帝亞吉歐花費巨資，以5.7億元收購了水井坊第一大股東全興集團43%的股份，從而間接持有水井坊16.87%的股份，成為水井坊第二大股東。隨後又經過兩次股權收購，並且在2011年6月23日，帝亞吉歐收購全興集團4%股權的方案獲得商務部批准，最終以53%的股權持有比例間接成為水井坊實際掌權人。此後，全面要約收購計劃也提上日程。

http://stock.hexun.com/2012-03-24/      139686925.html　

外資對中國經濟股權的收購一直都沒有停止過，以下是近三年9個外資收購國內食品餐飲品牌案例：

這一系列的案例及數據令人直冒冷汗。

自3月15日起，不出一周的時間，從發改委、財政部、央行、證監會，到國研中心的所謂「世行報告」以及中國發展高層論壇，各部門、各專家空前密集地相互配合，不斷拋出「經濟體制改革」「弱化政府干預」「支持民營資本」「放寬准入」等等言論，涉及銀行、信託、醫改、鐵路交通、市政、科教文衛、資源開發、技術創新等關係國家宏觀經濟管理到民生領域的方方面面。表面「國退民進」，為民資發展創造空間，事實上是在給外國壟斷資本大舉進入中國市場鋪路，而目前可以看到，在關鍵領域展開實質性動作的，也正是外國資本。這背後陰謀昭然若揭……

截至筆者完稿時，重慶的上空依然是陰雲密布，很少看見陽光。然而大家可否感受到，在整個中華大地的上空，更是籠罩著一團極其巨大的陰雲，它嚴密得幾乎要讓每個人窒息。在這濃濃黑雲的下面，可否蘊藏著驚雷？

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