移民美國

文章來源於世界日報

投資移民已成為當前中國街談巷議的熱門話題。紐約華人移民律師表示，美國投資移民的金額是50萬美元，由於大陸房價飆升，「居住在北京二環以內的北京人都具備投資移民美國的身價」。

中國社科院「全球政治與安全」報告顯示，中國正成為世界上最大的移民輸出國。北京因私出境中介機構協會統計資料顯示，2009年申請美國投資移民的人數已經翻了一番，從2008年的500人增加到1000人以上。

一些經常回中國推廣投資移民的紐約律師說，過去，中國主要流行到加拿大和澳洲投資移民。但是，從去年下半年開始，申請美國的投資移民開始升溫。這主要是因為美國的區域中心經常派人去中國各地開辦講座，將投資移民的信息帶到中國。而中國的移民公司接下這一棒，繼續炒熱這個題材。

自從1990年投資移民類別推出后，移民局每年撥出1萬個名額，申請人「從來沒有滿額過」，但今年情況可能有所改變。業內人士認為，照這個趨勢走下去，明年的申請數可能超過1萬，「屆時投資移民可能需要排期」。

紐約華裔律師湯學武說，2006年以前，申請投資移民的很少，申請的主要是汽車旅館，因為當時的旅館價格大約是100萬元，與投資移民的投資額正好吻合。但是，美國的移民環境過去幾年發生重大變化。職業移民除了第一優先外，排期都長達幾年。親屬移民的排期也很長，許多人把目光轉向區域中心。

區域中心 吸引目光

區域中心(regional center)是移民局批准的代理投資移民的機構，同時幫助投資者提出移民申請，全美有區域中心99個，比2009年多出近30個。其中，加州的區域中心最多，有26個。佛羅里達州其次，有11個。華盛頓州第三，有七個。紐約州雖然商業繁榮，但是目前僅有3個區域中心，一個在紐約市，另外兩個位於紐約上州水牛城。

伊利諾州CMB區域中心分別投資加州和俄亥俄州公共設施。該區域中心高級副總裁斯威根(Kraig A. Schwigen)表示，他的區域中心數據顯示，中國投資者比率從2008年財政年度的24%增加到2009年的69%。「2008年中國投資者僅19人，而2009年是55人，是前一年度的2.8倍」。他表示，2009年度(到2010年9月30日為止)批准的申請有67個，是上一年度的1.71倍。

內華達經濟發展區域中心(NREDC)總裁馬拉斯(Jeff Mallas)說，他「收到的資料」顯示，2009財政年度已經批准3611人的投資移民申請(I-526)，其中來自中國大陸的申請者有1979個，佔全部申請者的54.8%。他估計，今年中國大陸申請人將增加25%。

加州的美國重點開發區域中心(American Redevelopment Solutions )負責人程治恩說，近兩年美國移民局對投資移民的態度有了重大改變，並積極推廣和協助投資者。「批准的申請屢創新高，而審核的時間越來越快。」他說，移民局設立專門的中心，並派專人處理投資移民申請。

投資移民 分三步驟

移民局把投資移民畫為職業移民的第五類(EB-5)，並分為三個步驟。第一步是提出外國企業家申請(I-526)。第二步申請分為兩種情況。如果人在美國，要提出調整身分申請(I-485)；如果人在國外，要向美領館申請移民簽證。如果申請獲得批准，他們就獲得條件綠卡。「人在外國必須進入美國境內，才能獲得條件綠卡」。第三步是提出去除條件申請(I-829)，即綠卡轉正。申請人必須在條件綠卡到期前的90天內提出。如果申請獲得批准，就會獲得永久綠卡。

湯學武說，按照規定，如果投資經營失敗，臨時綠卡不能轉正。「到目前為止，尚有200多人的綠卡不能轉正」。但是，這些人在美國生活已久，帶來的錢已經投資，不願意就這樣回國。因此，有人聘請律師，狀告移民局，要求解決他們的身分問題。「目前，移民局正在考慮，是否把他們的綠卡一次解決」。

目前，投資移民申請的審批在美國大約需要四個月。移民局把批准書轉到全國簽證中心，後者再將申請轉到美國駐廣州總領事館，領事館需要三個月。整個程序約要八、九個月的時間。投資移民是全家一起拿綠卡，但是子女不能超過21歲。超過21歲的子女必須要自己申請。因此，許多中國家長就把錢交給孩子，讓孩子作為主申請人。

加州的美國玉光集團區域中心(YK America Regional Center)總經理丁偉豪表示，投資人要一次性匯入資本50萬元到指定的資本帳戶，不得分數次轉帳、匯入。投資資金必須是從投資者名下帳戶匯出，不得從商業帳戶、家庭成員或其它人名下的帳戶中匯出。

資金來源 審查嚴格

移民律師黎亞倫(Alan Reiner)說，華人的最大問題是證明錢從哪裡來。移民局審查很嚴，要保證錢是合法的。有的人在美國持工作簽證，用房子做抵押，從銀行貸款50萬元申請投資移民。但是，他們要證明買房的資金來源的合法性以及房屋價格超過貸款金額。有的是父親把錢送給兒子，但是要證明父親的資金來源的合法性。但他也表示，移民局主要是檢查過去十多年的收入情況，此前的情況一般不予追究。

移民律師岳世慶說，最近打電話詢問投資移民的中國人很多，「有的人發財以後，覺得不太安全，而且50萬元投資額不高，就希望投資移民。」他說，北京和上海等大城市房價相當高，100平方公尺就要三、四百萬元人民幣，「賣棟房子就能移民」。

在這些詢問者當中，也有人是非法移民。他們來美國多年，賺了不少錢。但是，他們申請政治庇護失敗，有遞解令在身。這些人不能享受特別條款(245i)，無法在美國調整身分。也有人原來是工作簽證身分，在美國逾期居留。現在，他們想辦投資移民。

華裔移民律師鳳暉說，以前，中國沒有移民可能，現在許多人符合條件。他認為，中國的高房價也為投資移民創造了條件。加上多年來，中國人留學熱一直沒停，但留學以後就面臨就業。有錢的父母決定給子女辦理投資移民，解決孩子的身分和就業。同時，家長也給自己留條後路。

黎亞倫表示，投資移民也因為其它的途徑很難走而掀熱潮，如工作簽證很難獲准、跨國公司經理簽證要接受美國領事館的嚴格審查、中國大陸的職業移民第二類和第三類排期需要好幾年時間。「許多人不願意再等了，就申請投資移民」。

黎亞倫說，申請投資移民，既可以自己創辦公司，也可以投資於區域中心的專案。如果自己經營，不僅要自己每天負責經營，而且還要僱用十個美國員工。因此，現在區域中心極受歡迎。

投資報告 仔細閱讀

他說，有的項目獲得政府的支持，因為這些項目對當地經濟有好處。「這樣的項目有好處，成功率高」。但是，獲得政府支持的項目不一定是好項目。因此，他建議投資者要認真閱讀投資報告，要查看經營者的背景，做過什麼，投資什麼。「這些內容涉及到今後的轉正。如果公司破產，今後轉正就是問題」。