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奧巴馬就利比亞問題演講全文

作者：chineseman 於 2011-3-30 07:34 發表於最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:網路文摘

　　晚上好，我想在今晚就我們在利比亞所作出的國際努力向美國人民提供最新情況：我們已作了什麼、我們計劃採取什麼措施、以及為什麼它對我們很重要。

　　我想在講話開始的時候向我們的男女軍人表示感謝，他們的行動再次展現了勇氣、職業精神、愛國主義。他們行動的速度和力量令人難以置信。由於他們和我們外交官的專註努力，一個聯盟得以組建，無數生命得以挽救。與此同時，就在我們發言的時候，我們的部隊正在支援我們的盟友日本，把伊拉克交還給伊拉克人民、在阿富汗制止塔利班的攻勢、在全球範圍內追捕基地組織成員。作為美軍總司令，我和全體美國人一起對我們的陸軍士兵、海軍士兵、空軍士兵、海軍陸戰隊員、海岸警衛隊隊員和他們的家人表示感謝。

　　作為全球安全的基石和人類自由的擁護者，美國在過去數十年裡一直發揮著獨特的作用。考慮到軍事行動的風險和費用，很自然的，我們不太願意使用武力來解決世界面臨的許多挑戰。但是當我們的利益和價值遇到危險時，我們有採取行動的責任。這就是利比亞在過去六周所發生的事情。

　　利比亞位於突尼西亞和埃及之間，突尼西亞和埃及人民站出來掌握自己命運的行動使世界受到鼓舞。在過去四十多年裡，利比亞人民一直被一個暴君統治著，他就是卡扎菲。他剝奪了人民的自由，剝削他們的財富，殺害國內外的反對者、恐嚇世界各地的無辜民眾，其中包括被利比亞特工殺害的美國人。

　　上個月，卡扎菲的恐怖統治似乎將讓位於對自由的承諾。利比亞人走上全國各地城鎮街頭，要求獲得基本人權。正如一位利比亞人所說的那樣：「我們終於可以希望，我們四十年的惡夢將很快結束。這是我們第一次有這樣的希望。」

　卡扎菲在遭遇反對后開始攻擊自己的人民。作為總統，我立即擔心的是我們公民的安全，所以我們撤離了我們的使館工作人員和所有尋求我們幫助的美國人。我們隨後在數天內採取了快速的行動以應對卡扎菲的行動。我們凍結了330多億美元的卡扎菲政權資產。我們和聯合國安理會成員國合作擴大了針對利比亞的制裁措施，對利比亞實施了武器禁運，使卡扎菲及其身邊人士將為他們的行為付出代價。我明確表示，卡扎菲已失去了利比亞人民的信任，失去了領導的合法性。我說，他需要下台。

　　在面對世界的譴責時，卡扎菲選擇升級他的攻擊行動，對利比亞人民採取了軍事打擊行動。無辜人士遭到故意殺害，醫院和救護車遭到攻擊，記者們遭到逮捕、性侵犯和殺害。食品和燃料的供應被切斷，供應米蘇拉塔數十萬居民的水設施被關掉。城鎮遭到炮擊，清真寺被毀，公寓樓變成一片廢墟。卡扎菲動用軍用飛機和武裝直升機來攻擊那些沒有辦法保護自身免遭空中襲擊的平民。

　　在出現這種殘暴的鎮壓，一場人道主義危機也隱約出現的時候，我下令海軍艦隻進入地中海。歐洲盟國表示願意提供資源以制止殺戮。利比亞反對派和阿拉伯聯盟呼籲世界採取行動以挽救利比亞的生命。在我的指示下，美國和我們在聯合國安理會的盟國一起促使安理會通過一項具有歷史意義的決議案。決議案授權在利比亞建立禁飛區以制止卡扎菲政權從空中發動襲擊，它還進一步授權採取所有必要措施以保護利比亞人民。

　　在十天前，曾試圖通過不動用武力來結束暴力的國際社會向卡扎菲提供了停止殺戮行動或者面臨嚴峻後果的最後機會。卡扎菲的部隊不但沒有停止行動，而且還繼續推進，逼近班加西。班加西有近70萬男人、女人和兒童，他們試圖獲得免受恐懼的自由。

　　在這個時刻，美國和世界面臨一個選擇。卡扎菲宣布，他將對自己的人民「毫不留情」。他把他們比作老鼠，威脅要挨家挨戶地進行懲罰。我們在過去曾目睹他在大街上弔死平民，在一天之內就殺死了一千多人。現在，我們看到卡扎菲政府軍出現在班加西郊外。我們知道，如果我們再多等待一天，在班加西-這個幾乎與夏洛特面積相等的城市將會發生大屠殺事件，大屠殺事件將會對整個地區產生影響，使世界的良知蒙上污點。

讓那樣的事情發生不符合我們的國家利益，我拒絕讓那樣的事情發生。所以在九天前，在與國會兩黨領導層進行磋商后，我授權對利比亞採取軍事行動以制止殺戮，強制執行聯合國安理會第1973號決議案。我們打擊了逼近班加西的卡扎菲政府軍，保護了班加西和班加西的居民。我們在鄰近的艾季達比耶打擊了卡扎菲的部隊，使反對派武裝能夠把他們驅逐出去。我們打擊了利比亞的防空系統，為建立禁飛區鋪平了道路。我們打擊了一直在封鎖城鎮的利比亞坦克和軍事目標，我們切斷了卡扎菲政府軍的大部分後勤供應。今晚，我可以報告稱，我們已制止了卡扎菲部隊的推進。

　　美國不是獨自進行這一努力的。相反，我們有一個強大而且不斷壯大的聯盟，它包括與我們關係最為密切的盟國-諸如英國、法國、加拿大、丹麥、挪威、義大利、西班牙、希臘、土耳其等國。所有這些國家在過去數十年裡一直與我們並肩作戰。聯盟中也包括像卡達和阿聯酋這樣的阿拉伯盟友，它們選擇擔負起保護利比亞人民的責任。

　　讓我們總結一下：僅僅用了一個月的時間，美國和我們的國際盟友就合作動員了一個範圍擴大的聯盟，獲得了保護平民的國際授權，制止了一支正在推進的軍隊，防止了大屠殺，和我們的盟國和夥伴建立了禁飛區。為了讓人們了解這一軍事和外交行動是如此的迅速，我們可以回憶一下二十世紀九十年代的波斯尼亞。當波斯尼亞的人民生活在恐怖狀態時，國際社會花了一年多的時間才決定動用空中力量來進行干涉以保護平民。

　　此外，這些目標是與我在軍事行動開始時向美國人民的承諾相一致的情況下實現的。我當時稱，美國在軍事行動中的作用將是有限的，我們將不會向利比亞派地面部隊，我們將把我們的獨特能力聚焦於行動的開始階段，我們將向我們的盟友和夥伴移交責任。今晚，我們正在兌現這些承諾。

　　我們最有效的聯盟北約已接管了強制執行武器禁運和禁飛區任務的指揮權。北約昨晚決定進一步承擔保護利比亞平民的責任。美國將於周三向北約移交指揮權。執行禁飛區、保護地面平民的主導權將轉交給我們的盟國和夥伴。我完全相信，我們的聯盟將加大對卡扎菲殘餘部隊的壓力。美國將在這一方面發揮支持性作用，其中包括情報、後勤支援、搜索和營救援助、干擾卡扎菲政權通訊的能力。由於行動已轉交給一個更為廣泛、基於北約的聯盟，對於我們的軍隊和美國納稅人來說，軍事行動的風險和費用將大大降低。

對於那些曾懷疑我們執行這一行動能力的人，我想明確表示：美國已兌現了它的承諾。

　　這並不是說我們的工作已經完成。除了我們的北約責任外，我們將繼續與國際社會合作，以便向利比亞人民提供援助。飢餓的利比亞人需要食品，傷者需要得到醫治。我們將確保卡扎菲政權遭凍結的330多億美元的資金安全，以使其能夠用於重建利比亞。畢竟，這筆錢不屬於卡扎菲或者我們，它屬於利比亞人民。我們將確保他們能得到那筆錢。

　　明天，國務卿希拉里-柯林頓將抵達倫敦；在那裡，她將與利比亞反對派，並與超過30個國家一同商討之後的方案。他們的會談將聚焦對卡扎菲施壓必須採取何種外交努力，同時在利比亞人民能夠承受的條件下在未來平穩過渡。我們的軍事任務的目標是保護平民的生命；而利比亞不屬於一個獨裁者，屬於利比亞全體人民，所以我們將為了這一更遠大的目標繼續努力。

　　儘管，我們在過去幾周的努力獲得了成功，但我知道還有一個美國人會對於我們在利比亞的努力產生疑問。卡扎菲還沒有下台，而在他下台之前，利比亞將仍然面臨危險。而且即使卡扎菲卸任，他長達40年的統治已經使利比亞支離破碎，缺乏強有力的公民體系。對於利比亞人民來說，合法政權的過渡將是一個艱難的任務。美國將盡我們所能提供幫助，因為這同時是國際社會的責任；而更重要的，這是利比亞人民自己的任務。

　　實際上，華盛頓大多數的爭論集中在針對利比亞的錯誤選擇上。一方面，有些人質疑為什麼美國應該干涉——甚至是有限的方式來干涉這個遙遠的國家。他們爭論，世界上有許多地方都存在類似的問題，無辜百姓面對政府的殘忍暴力統治；美國不應該被期望成為「世界警察」，特別是當我們自己仍面臨許多壓力。

確實，美國不可能在所有鎮壓發生的地方使用我們的軍隊；並且，考慮到武力干涉的花費和風險，我們應該總是先衡量利益而不是需要。但是，為了正確的目標而行動，永遠不應該遭遇爭論。在這個特殊的國家——利比亞；在這個特殊的時刻，我們面對的暴力已經達到了令人毛骨悚然的程度。我們擁有停止這種暴力的特殊能力：得到國際授權的行動，多國部隊的加入，阿拉伯國家的支持，以及利比亞人民提出的請求。同時，我們也有能力在不派出美軍士兵進入利比亞的前提下，阻止卡扎菲及其部隊前進的步伐。

　　對美國作為一個領導者的責任置之不理，更為深遠的是，對處於危險情況下的其他人所應承擔的責任置之不理，將是對我們自已的背叛。也許有些國家可以對其它國家的暴行視而不見，但美國不同。作為總統，我拒絕等待，必須在出現殺戮和集體墓地之前採取行動。

　　另外，防止卡扎菲過度凌駕於反對者之上，對於美國來說也有重要的戰略利益。大屠殺將導致成千上萬的難民越過利比亞邊境，將對和平造成極大的威脅：它將對埃及和突尼西亞原本脆弱的過渡產生不利，讓該地區剛剛出現的民主進程被黑暗遮蓋；而鎮壓反對意見的那些領導人們則會確信，使用暴力是穩定政權最好的策略；聯合國安理會的法令也將基本成為一紙空文，不足以在未來支持全球和平和安全。所以，我不會將涉入軍事行動的花費實現最小化，我深信如果在利比亞的行動失敗，將對美國造成更大的影響。

　　現在，在那些據理反對干涉利比亞的人之外，也有其他人建議我們擴大軍事行動，將任務不僅僅局限在保護利比亞人民；盡一切所能罷免卡扎菲，開闢一個新的政府。

　　當然，卡扎菲的下台對利比亞和全世界來說都是一件好事，這是毋庸置疑的。我和許多其它國家領導人一起在努力，並將用非軍事手段積極的追求這一目標。但是，為了實現政權更迭而擴大我們的軍事任務將是一個錯誤。

　　我委派美國部隊的任務是保護利比亞民眾遠離直接的危險，在聯合國授權和國際支持的條件下建立禁飛區。這也是利比亞反對派要求我們做的。如果我們試圖以武力推翻卡扎菲，我們的聯合將出現分裂。我們可能將不得不派美國軍隊進入地面，或者冒著從空中殺死許多無辜平民的風險。這對於我們的男女軍人，我們的花費，以及我們接下來將分擔的責任都將面臨更大的危險。

　　老實說，我們走了伊拉克那條路，感謝我們軍隊士兵的巨大犧牲和我們外交官的決心；我們可以期望伊拉克的未來。但是，政權的轉變花費了長達8年的時間，損失了成千上萬美國人和伊拉克人的生命，以及將近一萬億美元的代價。這不是我們能夠在利比亞再次負擔的事情。

　　隨著我們大多數軍事努力逐漸減少，我們能做的，以及我們將做的，是支持利比亞人民的願望。我們已經干涉阻止了屠殺，我們還將在夥伴的領導下共同保障民眾的安全。我們將打擊卡扎菲政權的武裝，切斷他們的資金供給；幫助反對派，協助其他國家加速卡扎菲的卸任。這也許不會在一夜之間發生，但我們會最大程度的阻止卡扎菲把握權力的努力。但是，卡扎菲身邊的人應該清楚，所有利比亞人也應該明白，歷史不會在他的左右。隨著我們向利比亞人民提供的時間和空間，他們將決定自己的命運。

　　讓我更詳細的解釋一下此次行動關於美國軍事力量的使用，以及在我的領導下，美國在世界範圍更加廣闊的領導力。

　　最為最高指揮官，我最大的責任便是保證這個國家的安全。對我來說，沒有什麼比將國家的男女分派到軍中服役更加令我煩惱的事。我想說明的是，當需要保護我們的人民、國土、盟國和核心利益時，我將絕對不會猶豫使用我們的軍隊；這也正是為什麼有基地組織據點的地方就有我們士兵的足跡。這就是即便我們已經完成在伊拉克的作戰任務，從那裡撤出10萬部隊之後，還要在阿富汗繼續戰鬥的原因。

　　然而，也有很多次，我們的安全雖然並未受到直接的威脅，但我們的利益和價值遭到挑戰。有時，歷史的進程會形成挑戰，對我們共同人類和共同安全造成威脅，例如自然災害，或者阻止種族滅絕和維持和平。確保地區安全，維持商業的流動性。這也許不僅僅是美國獨自的問題，但它們對我們非常重要；也是值得去解決的問題。在這種環境之下，我們知道美國作為世界上最強大的國家，將被經常要求提供幫助。

　　在這種情況下，我們不應懼怕行動——行動責任也不應屬於美國一家。正如在利比亞，我們的任務轉而成為調動國際社會集體行動。因為與一些人要求的相反，美國的領導不是簡單的單打獨鬥，自己承受所有的責任和負擔。真正的領導力是創造條件，聯合其他人，更好地達成目標；與同盟及夥伴一起努力，所以也一同承擔責任，共同支付花費；能夠看到一個公平的原則，並且人類的尊嚴也得到了上升。

　　這就是我們在利比亞顯示出的領導力。當然，即使當我們的地位是多國部隊之一，任何軍事行動都存在高風險；當我們的飛機在利比亞上空出現故障，我們認識到了這種風險。然而，當我們的飛行員跳傘降落到地面，來到這個領導人經常妖魔化美國的國家——這個對我們國家來說擁有如此艱難的歷史的地區——我們的美國飛行員並沒有發現敵人。相反，他遇到的人們歡迎他的到來。一個幫助他的利比亞年輕人說：「我們是你的朋友，我們非常感謝你們保衛天空。」

　　這種聲音只是該地區許多聲音中的一個，該地區新的一代人拒絕繼續被剝奪權利和機會。是的，這種變化將使世界更為複雜。進展將是不平衡的，變革在不同國家的表現方式也不同。在埃及這樣的地方，變革將會使我們受到鼓舞，提升我們的希望。在伊朗那樣的地方，變革遭到殘酷的壓制。人們必須避免內部衝突和教派戰爭這樣的黑暗力量，應對困難的政治和經濟問題。

　　美國將不能決定變革的節奏和範圍，只有該地區人民可以作到這一點，但我們可以發揮作用，我認為，變革運動不能被逆轉，我們必須與那些相信同樣原則的人們站在一起，這些原則曾指引我們度過風暴：我們反對針對自己國家公民的暴力、支持一系列普世權利，其中包括自由表達權和選擇自己領導人的權利，我們支持對人民的願望作出回應的政府。

　　作為渴望自由人士所推動革命的產物，我們美國對正在發生的事實——正在變化中的中東和北非歷史，以及在這一變化中發揮主導作用的年輕人——表示歡迎。因為不管渴望自由的人是哪些人，他們都將在美國找到朋友。最終，是信念——那些理想——是美國領導能力的真正考量標準。

　　我的美國同胞，我知道當海外形勢發生動蕩時，當新聞里充斥著衝突和變革時，人們會很容易地選擇把視線從海外移開。正如我之前所說的那樣，我們在海外的力量基於我們國內的實力。這必須一直是我們的北極星-我們的人民實現他們潛能的能力、明智地使用我們的資源、擴大作為我們能力源泉的繁榮局面、按照我們所珍視的價值觀生活。

　　但也請我們記住，在過去數十年裡，我們為保護自己的人民和全球各地的數以百萬計的人們作了艱苦的工作。我們這樣作是因為我們知道，如果更多的人生活在自由和尊嚴的明亮陽光下，我們自己的未來將會更加安全和光明。今晚，讓我們感謝那些在艱苦時代服務的美國人和正在讓我們的努力取得進展的盟友。讓我們抱著信心和希望來展望未來，不僅是為我們自己的國家，也是為那些世界各地渴望自由的人們。感謝你，上帝保佑你，願上帝保佑美國。（完）