路透北京1月7日電(中國經濟編輯Alan Wheatley)---雖然中國經濟正以每年10%的速度增長,外匯儲備也創下新高,但是,在影響全球金融市場方面,中國仍然保持著韜光養晦的策略。不過,這種狀況可能會發生改變。
中國的領導人仍將主要注意力集中在縮小貧富差距、打擊腐敗等國內問題上。但是,2008年,中國政府可能會像美國和歐盟所期待的那樣,在管理世界經濟方面承擔更多的責任。
「此前,內政問題永遠是第一位的。但是現在,我認為政策制定者開始在國內和國際問題上尋求平衡了,」對外經濟貿易大學丁志傑教授說。
「無論如何,沒有中國的參與,世界經濟不平衡問題就無法解決,」丁志傑說。
外界認為,要看中國是否將更多地承擔國際經濟責任,可以先觀察其是否會允許人民幣依照最近幾周的態勢加速升值。
人民幣繼續升值將推動亞洲其他國家也將本幣升值,以保持對中國經濟的競爭力。
人民幣升值還將拉動中國的進口需求,從而改變美國經濟增長乏力的態勢,並緩解歐元區因美元貶值而承受的壓力。
中國即將「破繭而出」的證據還包括中國決定成為世界銀行的捐助國,以及首次擁有世界貿易組織(WTO)大法官等。
適時出擊
商務部國際貿易經濟合作研究院的研究員梅新育指出,中國正在更多地在世貿組織表達意見,並希望在國際貨幣基金組織內得到更大的投票權力。
「中國的外交政策曾經是『 韜光養晦』。但現在,我個人認為中國會更多地參與國際事務及其決策過程,」梅新育說。
但是,中國參與國際事務的野心是有限度的。由於人均收入只有約2,000美元,中國從來不忘提醒其他各國,自己仍是一個發展中國家。
在實踐層面中,這就意味著中國不想承擔「七國集團(美國、日本、德國、英國、法國、義大利、加拿大)」或「八國集團(七國加俄羅斯)」所要承擔的責任。這兩個組織被視為掌控世界經濟發展的較為鬆散的委員會。
「中國近期內不應該加入八國集團,」梅新育說。「被迫加入一個富國俱樂部,接受不公平的條款,這對中國沒有任何好處。我們應該在更加強大的時候,再靠自身實力完全加入其中,這樣才符合我們的利益。」
丁志傑教授說:「中國將會承擔越來越多的國際責任,並成為一個負責任的大國。但是中國不會為其他國家的錯誤買單。」
為什麽中國總是保持沉默?中國很快就將超過德國,成為世界第三大經濟體。中國還擁有1.455萬億美元的外匯儲備,並用其購買美國第二大投資銀行--摩根士丹利(Morgan Stanley),以及美國知名的私募基金公司--黑石(Blackstone)的股份。
但是,坐擁世界最大的外匯儲備可以被視作政策失敗,而非成功。批評者認為,中國的外匯儲備迅速膨脹是由於中國壓低人民幣匯率以刺激出口,並拉動內需而造成的。
而且,儘管出口額巨大,但中國在全球市場中仍在很大程度上扮演著「價格接受者」的角色。沃爾瑪(Wal-Mart)等國際大買家仍在壓低其對中國供貨商開出的商品收購價格。這些商品大多數都是低附加值產品。
「只有你生產的產品全世界都趨之若鶩的時候,你才擁有定價能力。目前我還想不出中國有哪一個行業有如此能力,」倫敦高盛(Goldman Sachs)首席全球經濟學家Jim O'Neill說。
中國不斷增長的原材料需求也沒有增強其與大型礦產企業的討價還價能力。必和必拓(BHP.AX: 行情)如果收購力拓(RIO.L: 行情)(RIO.L: 行情),就將使中國的鋼鐵廠為購買鐵礦石而付出更高的代價。
根據一貫的思路,中國需要先鞏固國內經濟形勢,然後才能更多地在國際舞台上發揮作用。
美國西北大學中國政治專家史宗瀚(Victor Shih)說,這表示溫家寶總理不會太在意美國對人民幣加速升值的要求。
「溫家寶政府最關注的是國內的穩定,以及工人農民的福利,」他說。
「他非常憂慮中國的就業情況,擔心如果就業結構的轉變速度過快,將會引發一系列負面影響。」(完)
翻譯:余樂 發稿:王豐