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沃爾福威茨和世行同陷困境
世界銀行行長沃爾福威茨的困局所導致的問題是：它最終是否會引發該行真正的變革？由美國總統單方面指定全世界首要發展機構的領導人，這種老掉牙的行事安排，是否也會壽終正寢？
面臨著世界銀行部長監督委員會的指責，以及該行員工的公開反叛，沃爾福威茨能夠苟延殘喘渡過最後三年任期的機會渺茫。
造成眾怒的直接原因，是沃爾福威茨在2005年給他的女友非常大幅的加薪，作為她離開世界銀行的補償。女友的離開，是為沃爾福威茨就任鋪平道路。
女友事件凸顯行長人選不當
正當世界銀行強調，向前發展就要有高規格管理標準的時候，這項安排的細節曝光對該行的信譽是一個沉重的打擊。
但是，即使沃爾福威茨最終被迫辭職，如果美國總統布希仍像二戰後世界銀行成立以來的歷屆總統那樣，可以隨意選擇其接班人，那麼，這還是於事無補的。
事實上，世界銀行的領導人應當在一個公開和透明的程序中選出來，讓最稱職的候選人當選，無論他來自美國、歐洲或是發展中世界。
確實，沃爾福威茨今天的弱點很大一部分是其任職的方式，也就是在由一個在國際合作上無所作為的美國政府專橫地予以任命。
世界銀行是個金融發展組織。但沃爾福威茨在美國國務院和國防部的背景，都不曾讓他在任何一個領域積累實際的專長和經驗。相反，他的名聲來自伊拉克戰爭的設計師角色，而美國的這場戰爭流於失敗。總體而言，沃爾福威茨是才華出眾的，但是，一個公開、透明以及多邊遴選程序如果會挑選他領導世界銀行，也同時難以想象。
儘管我同情布希政府促進世界銀行變革的願望，但我還是得出這一結論。我長久以來主張將該行的重心從貸款轉移到直接撥款之上，而布希政府強烈支持這一政策。但肯定的是，選任某一明顯缺乏經濟發展背景或經驗的人，就將不會讓政策取得進展。
的確，更為公開的遴選程序，將會突出沃爾福威茨的女友在該行供職這一事實。這看似小事，但是鑒於世行的要則是嚴格防止裙帶關係，事情就不小了。
如果沃爾福威茨是一個毫無爭議、最為合格的候選人，那麼萬一發生了糾紛，遴選委員會也可以公開而透明地妥善地解決問題。但由於他是否適宜擔任此職首先就令人質疑，女友問題可就變成舉足輕重，影響到他的去留了。
美國對世界銀行行長職位獨斷獨行，世界為何總是馴服得像綿羊一樣呢？這是個環球管理失當的可悲事例。歐洲並不想干涉美國，因為歐洲也想要維持另一特權：任命世界銀行姊妹組織國際貨幣基金組織的總裁。這個特權，也同樣過時。
亞洲除了聽從美國和歐洲的操縱之外，選擇不多，因為在這兩個組織內它的代表權不夠。至於非洲，其領導人對於任何可能打斷世界銀行施捨的事情，都是噤若寒蟬的。
適合擔任的人才多得很
包括我本人在內的許多人，一直抱怨世界銀行和國際貨幣基金組織的領導人遴選過程。如果世界銀行和國際貨幣基金組織無法自我更新，它們又如何繼續向發展中經濟體講授良好管理的方法和透明之道？
兩個組織都一而再地對這一問題文過飾非，但到目前為止，卻沒有表現出變革的真正慾望。公平而言，國際貨幣基金組織的領導層正在作出堅定的努力，在該組織管理中給予充滿活力的、特別是亞洲的新興經濟體更大的發言權。如果力度足夠的話，這一進程最終將能引發必要的變革。
不幸的是，國際貨幣基金組織的這一重心平衡之舉進展過於緩慢。而世界銀行更好像什麼事也沒發生過。
或許當布朗成為英國下任首相之際，他會說服七國集團率先進行變革。布朗是國際貨幣基金組織部長監督委員會主席，對於其中的問題他比誰都理解。
又或者沃爾福威茨的慘敗，將成為變革的因素。可能最終的結果是：下一任國際貨幣基金組織或者世界銀行的主管，將由前所未有的方式遴選出來。
其實有許多非美國籍的候選人，是很有潛能的。南非財政部長曼努埃爾曾出色地擔任過世界銀行監督委員會的主席，由他擔任該行行長將是一時之選。合格的美國人選當然也會有。柯林頓如何？
不管怎樣，世界銀行和國際貨幣基金組織的領導層遴選程序急需改革。沃爾福威茨的潰敗讓我們清楚看到，事情已經忍無可忍，現狀是不能持續下去的。
·作者Kenneth Rogoff 羅戈夫 哈佛大學經濟和公共政策教授，曾在國際貨幣基金組織擔任首席經濟學家。
[ 本帖最後由 Atlantician 於 2007-4-25 06:52 編輯 ]
世界銀行行長沃爾福威茨的困局所導致的問題是：它最終是否會引發該行真正的變革？由美國總統單方面指定全世界首要發展機構的領導人，這種老掉牙的行事安排，是否也會壽終正寢？
面臨著世界銀行部長監督委員會的指責，以及該行員工的公開反叛，沃爾福威茨能夠苟延殘喘渡過最後三年任期的機會渺茫。
造成眾怒的直接原因，是沃爾福威茨在2005年給他的女友非常大幅的加薪，作為她離開世界銀行的補償。女友的離開，是為沃爾福威茨就任鋪平道路。
女友事件凸顯行長人選不當
正當世界銀行強調，向前發展就要有高規格管理標準的時候，這項安排的細節曝光對該行的信譽是一個沉重的打擊。
但是，即使沃爾福威茨最終被迫辭職，如果美國總統布希仍像二戰後世界銀行成立以來的歷屆總統那樣，可以隨意選擇其接班人，那麼，這還是於事無補的。
事實上，世界銀行的領導人應當在一個公開和透明的程序中選出來，讓最稱職的候選人當選，無論他來自美國、歐洲或是發展中世界。
確實，沃爾福威茨今天的弱點很大一部分是其任職的方式，也就是在由一個在國際合作上無所作為的美國政府專橫地予以任命。
世界銀行是個金融發展組織。但沃爾福威茨在美國國務院和國防部的背景，都不曾讓他在任何一個領域積累實際的專長和經驗。相反，他的名聲來自伊拉克戰爭的設計師角色，而美國的這場戰爭流於失敗。總體而言，沃爾福威茨是才華出眾的，但是，一個公開、透明以及多邊遴選程序如果會挑選他領導世界銀行，也同時難以想象。
儘管我同情布希政府促進世界銀行變革的願望，但我還是得出這一結論。我長久以來主張將該行的重心從貸款轉移到直接撥款之上，而布希政府強烈支持這一政策。但肯定的是，選任某一明顯缺乏經濟發展背景或經驗的人，就將不會讓政策取得進展。
的確，更為公開的遴選程序，將會突出沃爾福威茨的女友在該行供職這一事實。這看似小事，但是鑒於世行的要則是嚴格防止裙帶關係，事情就不小了。
如果沃爾福威茨是一個毫無爭議、最為合格的候選人，那麼萬一發生了糾紛，遴選委員會也可以公開而透明地妥善地解決問題。但由於他是否適宜擔任此職首先就令人質疑，女友問題可就變成舉足輕重，影響到他的去留了。
美國對世界銀行行長職位獨斷獨行，世界為何總是馴服得像綿羊一樣呢？這是個環球管理失當的可悲事例。歐洲並不想干涉美國，因為歐洲也想要維持另一特權：任命世界銀行姊妹組織國際貨幣基金組織的總裁。這個特權，也同樣過時。
亞洲除了聽從美國和歐洲的操縱之外，選擇不多，因為在這兩個組織內它的代表權不夠。至於非洲，其領導人對於任何可能打斷世界銀行施捨的事情，都是噤若寒蟬的。
適合擔任的人才多得很
包括我本人在內的許多人，一直抱怨世界銀行和國際貨幣基金組織的領導人遴選過程。如果世界銀行和國際貨幣基金組織無法自我更新，它們又如何繼續向發展中經濟體講授良好管理的方法和透明之道？
兩個組織都一而再地對這一問題文過飾非，但到目前為止，卻沒有表現出變革的真正慾望。公平而言，國際貨幣基金組織的領導層正在作出堅定的努力，在該組織管理中給予充滿活力的、特別是亞洲的新興經濟體更大的發言權。如果力度足夠的話，這一進程最終將能引發必要的變革。
不幸的是，國際貨幣基金組織的這一重心平衡之舉進展過於緩慢。而世界銀行更好像什麼事也沒發生過。
或許當布朗成為英國下任首相之際，他會說服七國集團率先進行變革。布朗是國際貨幣基金組織部長監督委員會主席，對於其中的問題他比誰都理解。
又或者沃爾福威茨的慘敗，將成為變革的因素。可能最終的結果是：下一任國際貨幣基金組織或者世界銀行的主管，將由前所未有的方式遴選出來。
其實有許多非美國籍的候選人，是很有潛能的。南非財政部長曼努埃爾曾出色地擔任過世界銀行監督委員會的主席，由他擔任該行行長將是一時之選。合格的美國人選當然也會有。柯林頓如何？
不管怎樣，世界銀行和國際貨幣基金組織的領導層遴選程序急需改革。沃爾福威茨的潰敗讓我們清楚看到，事情已經忍無可忍，現狀是不能持續下去的。
·作者Kenneth Rogoff 羅戈夫 哈佛大學經濟和公共政策教授，曾在國際貨幣基金組織擔任首席經濟學家。
[ 本帖最後由 Atlantician 於 2007-4-25 06:52 編輯 ]
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