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楊鴻璽／今天美國在中東面臨戰略困局，短期看布希外交失遠大於得。但不能說美國沒有收穫，一些利益集團獲利頗豐，美國在軍事革新、控制地緣要地、增強對世界的威懾力等方面也很有收穫。而且，未來幾年美國也未必長期陷在中東。
軍工和石油集團大發橫財
美國西部的加利福尼亞財團和南部的得克薩斯州財團是二戰後崛起的兩個新財團。他們依靠從軍火工業中獲得巨額利潤，同時積極參與美國內政外交決策，扶植政治代理人，從中獲得牟利機會。藉助對外戰略擴張，軍工利益集團從伊拉克等戰爭中獲利很多。包括伊拉克戰爭在內，美國幾次發動戰爭，儘管損害了美國軟實力，犧牲了不少士兵的生命，但賺取了很豐厚的經濟利益。軍工發展沒有拖累反而刺激經濟發展的一個主要因素是，其軍工發展模式運做吸收了市場法則，國家宏觀軍事規劃與軍民兩用結合，與市場法則調配資源結合。
據百度百科的加州財團詞條分析，加利福尼亞財團是美國十大財團之一，實力排名第三，其旗下包括美洲銀行集團、舊金山集團及格杉磯集團。這三個集團實力在二戰期間，隨著加州軍火工業的迅速發展而迅速成長，其中金融資本成長尤其迅速，最終形成以美洲銀行為金融中心的大財團。早在1974年加州財團就擁有資產1671億美元，在美國十大財團中居第三位。加州集團金融資本極其雄厚，與南部財團組成新興的軍火集團勢力，與美國東部的老財團相抗衡。加州財團旗下所屬的企業在二戰前主要經營農業和採礦業，大戰期間和戰後，加州成為美國最大軍火生產基地，該財團所控制的工業公司遂改以軍火生產為主，比如洛克希德飛機公司、利頓工業公司以及諾斯羅普公司等，均為美國著名的軍火公司，其中洛克希德飛機公司在美國國防部訂單中長期居於首位。但後來這些軍火公司控制權逐步落入東部大財團之手，加州財團實力相對下降。[註釋：參考「加利福尼亞財團」詞條(California Financial Group)
據百度百科的得州財團詞條分析，得克薩斯財團也是美國十大財團之一，主要是依靠石油工業和軍火工業發展起來的。其弱點是銀行資本比較薄弱，雖擁有4家銀行和3家保險公司，但沒有形成強大的金融中心。得州財團所控制的工礦企業以休斯頓的坦尼科公司為最大。它本是美國最大的一家石油天然氣管道運輸公司，現已發展成多種經營的綜合公司，該公司因受到洛克菲勒財團的滲透。在軍火工業方面，得克薩斯財團控制了兩家著名的公司。一家是LTV公司，80年代以來進行多樣化經營，但仍以製造軍火為主，發展迅速。另一家為休斯飛機公司，創辦於1933年，該公司生產的電子控制系統和其他電器部件，在美國飛機製造業中處於領先地位。此外，得克薩斯財團還擁有一些生產尖端技術工業產品的公司，如得克薩斯儀器公司。（註釋：參考「得克薩斯財團」詞條(Texas Financial Group)http://baike.baidu.com/view/190097.htm）。前總統約翰遜，尼克松政府的財政部長約翰?康納利，以及發動兩次伊拉克戰爭的布希父子，都是得州財團的重要代表人。
美國年石油消費量為9.3億噸，而自產石油不足2.5億噸。伊拉克石油石油儲量僅次於沙烏地阿拉伯，居世界第二位，約佔世界已探明總儲量的10%。這是發動伊拉克戰爭的重要誘因。而發動兩次伊拉克戰爭的布希父子都有濃厚的軍工和石油集團支持背景。布希家族是本世紀初靠石油起家的，最先他們加入漢貝爾石油公司，該公司後來變身為埃克森公司，積累了巨大的石油資產支撐后，1989年1月，老布希成功地成為美國總統，1991年發動的海灣戰爭就是沖著海灣石油去的。小布希2003年發動伊拉克戰爭，石油也是重要著眼目標。2000年美國總統選舉，布希得到石油集團大量捐款，軍工利益集團的捐款達880多萬美元。副總統切尼、國防部長拉姆斯菲爾德、國務卿賴斯等重要閣僚都有石油財團的背景。
目前國際油價達到120美元每桶之多，石油鉅賈從中獲得巨大利潤。許多在伊拉克的所謂美國諮詢機構和公司參與制定了《伊拉克石油法》，規定現有80個油田中的65個以及以後勘探出的大油田，都要交給外國石油公司開發經營並進行分成，分成的第一階段，外國公司可獲收入的60-70%，第二階段則是20%，基本壟斷了石油紅利。伊拉克政府已經迫於美國壓力而於2007年7月批准了該法草案。態度強硬的美國副總統切尼曾經供職過的美國石油巨頭哈里伯頓公司從伊拉克戰爭中賺得盆滿缽滿。2004年至2007年，哈里伯頓從伊拉克和阿富汗獲得160億美元的合同收入，其伊拉克分公司年收入等於公司年總收入的一半。哈里伯頓公司總部設在美國得克薩斯州休斯敦，2007年該公司決定將總部遷往阿聯酋首都迪拜，以應對日益增長的中東業務需求。哈里伯頓公司於1919年在美國俄克拉何馬州設立，目前是世界最大的石油及天然氣行業服務供應商之一。副總統切尼曾於1995年至2000年擔任該公司總裁。該公司近年官司纏身，被指責有嚴重的避稅行為。
美國的私人保安公司也謀取暴利。在伊拉克工作的私人承包商有16萬人，而私人保安公司人員就達5萬人，僅在伊拉克名聲不佳的「黑水公司」保安每人每年就花費45萬美元。據百度百科的黑水公司詞條分析，該公司是美國著名的雇傭兵和保安公司。1997年由美國海軍特種部隊「海豹突擊隊」的幾名退役軍人組建，該公司隱藏在北卡羅來納州東北部一片松林里，佔地7000英畝，外面很難發現。裡面是各種訓練場地，如射擊場、模擬扣押人質的樓房、武裝分子佔領的地堡等，設備非常先進。該公司的訓練中心已成為美國最大的私人保安人員訓練中心，在那裡受過訓練的有5萬多人，公司客戶包括美國國防部、國務院、運輸部、聯邦執法部門、跨國公司和外國政府等。
美國會長期陷在中東不能自拔嗎？
美國傷了皮肉但沒有動到筋骨。有人說美國衰落了。如何客觀看待美國的實力？即便布希政府折騰了8年，人們依然要對美國的強大實力保持清醒的認知。綜合各種政治、經濟、科技以及美國內外因素看，美國的實力一時受到部分消耗，美國的對外戰略遭遇暫時的挫折，但沒有受到根本的削弱，美國的經濟和軍事實力仍是上升和發展的，美國仍是一隻「真老虎」，是世界唯一的超級大國。當然，美國的軟實力的確受到很大損害，但軟實力很大程度上是加大投入進行形象再包裝的過程，新政府利用大量的經濟資源很快會提升軟實力的，何況至今美國的影視文化等仍然風靡世界，美國夢仍然吸引著世界許多國家的精英。另外，冷靜看來，這幾年真正在背後紮實堅韌做大事、咬牙提高美國硬實力支撐的，是前美國國防部長拉姆斯菲爾德。他的新軍事變革戰略，大大提升了美國軍隊的軟體和硬體水準，美軍的戰略思想、軍事裝備以及軍事機動能力、應變能力，均有里程碑意義的提高。這保持了美國依然令世界畏懼的硬實力，這才是狐狸背後的真老虎。可以說，伊拉克戰爭作為美國歷史上第三大戰役，訓練了經驗豐富的地面作戰部隊，積累了作戰經驗。
美國未必長期陷在中東困局。國內外許多的觀察評論指出，美5-7年內無法擺脫中東困局。從伊拉克撤軍就導致地區局勢大亂？這恐怕是經不起推敲的。不遠的歷史上就有這方面的強有力例證。20世紀50年代和70年代，艾森豪威爾、尼克松分別果斷從朝鮮、越南結束戰爭並撤出戰場，朝鮮、越南局勢沒有大亂，美國的利益也沒有受損。相比朝鮮戰爭和朝鮮戰爭，目前美國在中東陷入的伊拉克困局，以及在巴勒斯坦問題、伊朗核問題、與敘利亞對立等方面的僵局，都算不上那樣劇烈和嚴重。美軍死亡人數剛超過4000人。美國在中東面臨的、持續衝突的烈度和深度並不高，下屆美國政府，尤其是反對伊拉克戰爭立場明確的民主黨政府（無論是希拉里還是奧巴馬上台），只要政府下定決心大幅度調整中東政策，以2-3年左右的時間實現從伊拉克撤軍，在伊拉克周邊國家保持適量駐軍進行威懾，與關鍵的國家——伊朗和敘利亞改善關係，多方修補與伊斯蘭世界的對立關係，發動溫和阿拉伯國家以及藉助西方盟友和多邊外交的策應力度，則伊拉克局勢有望好轉。美國有能力、有戰略實現從中東較快脫身！
以美國今天仍然超強的硬實力，以及能較快彌補的強大軟實力，這種前景只是個政府戰略意志的問題。高明的退卻不但不會損害所謂美國利益，反而利於美國經濟發展並保護士兵生命以及美國的國際形象，也將增大美國的全球運籌空間。當然，真正受損的是石油和軍工集團的集團利益。目前美國上下求變心理異常強烈，未來如果美國新政府的對外戰略調整得法、有力而果斷，那麼美國將未必會長期陷在中東困局。局勢的根本扭轉，關鍵看政策的方向。而只要方向對路，美國的戰略掉頭是很快的，重新關注全球尤其是戰略重心東移到亞太的可能依然存在。
從目前麥凱恩的競選主張看，他在外交方面特別是中東政策方面，與布希驚人得雷同和類似。雖然以今天美國國內人心思變、共和黨8年執政敗績多多等各種因素看，今年大選麥凱恩上台的幾率不大，但假如他能夠上台並延續目前立場的話，美國在中東的困局肯定要持續一段時間，因為一味堅持布希的固執政策只能面臨綿延的失敗。然而，人都是會變的，作為一名自詡的越戰老兵和經驗豐富的古稀年齡的政客，如果他能夠創造奇迹上台，他會不會象布希及其班底那樣，在中東一意孤行、固執己見？這方面還有待於觀察。一旦麥凱恩審時度勢、在戰略上改弦更張，美國仍有可能較快地從中東大幅度抽身。要知道在前兩次地區熱戰中玩火過度的都是民主黨總統，而最終終結兩次地區熱戰、完成急流勇退使命的總統，都是共和黨人。當然，麥凱恩面對的有所不同的是，留下爛攤子的前任不是民主黨總統，而是他自己的共和黨。（2008年4月）
作者系中國當代世界研究中心研究員、牛津大學伊斯蘭研究中心客座研究員，中國中東學會、亞非學會理事
軍工和石油集團大發橫財
美國西部的加利福尼亞財團和南部的得克薩斯州財團是二戰後崛起的兩個新財團。他們依靠從軍火工業中獲得巨額利潤，同時積極參與美國內政外交決策，扶植政治代理人，從中獲得牟利機會。藉助對外戰略擴張，軍工利益集團從伊拉克等戰爭中獲利很多。包括伊拉克戰爭在內，美國幾次發動戰爭，儘管損害了美國軟實力，犧牲了不少士兵的生命，但賺取了很豐厚的經濟利益。軍工發展沒有拖累反而刺激經濟發展的一個主要因素是，其軍工發展模式運做吸收了市場法則，國家宏觀軍事規劃與軍民兩用結合，與市場法則調配資源結合。
據百度百科的加州財團詞條分析，加利福尼亞財團是美國十大財團之一，實力排名第三，其旗下包括美洲銀行集團、舊金山集團及格杉磯集團。這三個集團實力在二戰期間，隨著加州軍火工業的迅速發展而迅速成長，其中金融資本成長尤其迅速，最終形成以美洲銀行為金融中心的大財團。早在1974年加州財團就擁有資產1671億美元，在美國十大財團中居第三位。加州集團金融資本極其雄厚，與南部財團組成新興的軍火集團勢力，與美國東部的老財團相抗衡。加州財團旗下所屬的企業在二戰前主要經營農業和採礦業，大戰期間和戰後，加州成為美國最大軍火生產基地，該財團所控制的工業公司遂改以軍火生產為主，比如洛克希德飛機公司、利頓工業公司以及諾斯羅普公司等，均為美國著名的軍火公司，其中洛克希德飛機公司在美國國防部訂單中長期居於首位。但後來這些軍火公司控制權逐步落入東部大財團之手，加州財團實力相對下降。[註釋：參考「加利福尼亞財團」詞條(California Financial Group)
據百度百科的得州財團詞條分析，得克薩斯財團也是美國十大財團之一，主要是依靠石油工業和軍火工業發展起來的。其弱點是銀行資本比較薄弱，雖擁有4家銀行和3家保險公司，但沒有形成強大的金融中心。得州財團所控制的工礦企業以休斯頓的坦尼科公司為最大。它本是美國最大的一家石油天然氣管道運輸公司，現已發展成多種經營的綜合公司，該公司因受到洛克菲勒財團的滲透。在軍火工業方面，得克薩斯財團控制了兩家著名的公司。一家是LTV公司，80年代以來進行多樣化經營，但仍以製造軍火為主，發展迅速。另一家為休斯飛機公司，創辦於1933年，該公司生產的電子控制系統和其他電器部件，在美國飛機製造業中處於領先地位。此外，得克薩斯財團還擁有一些生產尖端技術工業產品的公司，如得克薩斯儀器公司。（註釋：參考「得克薩斯財團」詞條(Texas Financial Group)http://baike.baidu.com/view/190097.htm）。前總統約翰遜，尼克松政府的財政部長約翰?康納利，以及發動兩次伊拉克戰爭的布希父子，都是得州財團的重要代表人。
美國年石油消費量為9.3億噸，而自產石油不足2.5億噸。伊拉克石油石油儲量僅次於沙烏地阿拉伯，居世界第二位，約佔世界已探明總儲量的10%。這是發動伊拉克戰爭的重要誘因。而發動兩次伊拉克戰爭的布希父子都有濃厚的軍工和石油集團支持背景。布希家族是本世紀初靠石油起家的，最先他們加入漢貝爾石油公司，該公司後來變身為埃克森公司，積累了巨大的石油資產支撐后，1989年1月，老布希成功地成為美國總統，1991年發動的海灣戰爭就是沖著海灣石油去的。小布希2003年發動伊拉克戰爭，石油也是重要著眼目標。2000年美國總統選舉，布希得到石油集團大量捐款，軍工利益集團的捐款達880多萬美元。副總統切尼、國防部長拉姆斯菲爾德、國務卿賴斯等重要閣僚都有石油財團的背景。
目前國際油價達到120美元每桶之多，石油鉅賈從中獲得巨大利潤。許多在伊拉克的所謂美國諮詢機構和公司參與制定了《伊拉克石油法》，規定現有80個油田中的65個以及以後勘探出的大油田，都要交給外國石油公司開發經營並進行分成，分成的第一階段，外國公司可獲收入的60-70%，第二階段則是20%，基本壟斷了石油紅利。伊拉克政府已經迫於美國壓力而於2007年7月批准了該法草案。態度強硬的美國副總統切尼曾經供職過的美國石油巨頭哈里伯頓公司從伊拉克戰爭中賺得盆滿缽滿。2004年至2007年，哈里伯頓從伊拉克和阿富汗獲得160億美元的合同收入，其伊拉克分公司年收入等於公司年總收入的一半。哈里伯頓公司總部設在美國得克薩斯州休斯敦，2007年該公司決定將總部遷往阿聯酋首都迪拜，以應對日益增長的中東業務需求。哈里伯頓公司於1919年在美國俄克拉何馬州設立，目前是世界最大的石油及天然氣行業服務供應商之一。副總統切尼曾於1995年至2000年擔任該公司總裁。該公司近年官司纏身，被指責有嚴重的避稅行為。
美國的私人保安公司也謀取暴利。在伊拉克工作的私人承包商有16萬人，而私人保安公司人員就達5萬人，僅在伊拉克名聲不佳的「黑水公司」保安每人每年就花費45萬美元。據百度百科的黑水公司詞條分析，該公司是美國著名的雇傭兵和保安公司。1997年由美國海軍特種部隊「海豹突擊隊」的幾名退役軍人組建，該公司隱藏在北卡羅來納州東北部一片松林里，佔地7000英畝，外面很難發現。裡面是各種訓練場地，如射擊場、模擬扣押人質的樓房、武裝分子佔領的地堡等，設備非常先進。該公司的訓練中心已成為美國最大的私人保安人員訓練中心，在那裡受過訓練的有5萬多人，公司客戶包括美國國防部、國務院、運輸部、聯邦執法部門、跨國公司和外國政府等。
美國會長期陷在中東不能自拔嗎？
美國傷了皮肉但沒有動到筋骨。有人說美國衰落了。如何客觀看待美國的實力？即便布希政府折騰了8年，人們依然要對美國的強大實力保持清醒的認知。綜合各種政治、經濟、科技以及美國內外因素看，美國的實力一時受到部分消耗，美國的對外戰略遭遇暫時的挫折，但沒有受到根本的削弱，美國的經濟和軍事實力仍是上升和發展的，美國仍是一隻「真老虎」，是世界唯一的超級大國。當然，美國的軟實力的確受到很大損害，但軟實力很大程度上是加大投入進行形象再包裝的過程，新政府利用大量的經濟資源很快會提升軟實力的，何況至今美國的影視文化等仍然風靡世界，美國夢仍然吸引著世界許多國家的精英。另外，冷靜看來，這幾年真正在背後紮實堅韌做大事、咬牙提高美國硬實力支撐的，是前美國國防部長拉姆斯菲爾德。他的新軍事變革戰略，大大提升了美國軍隊的軟體和硬體水準，美軍的戰略思想、軍事裝備以及軍事機動能力、應變能力，均有里程碑意義的提高。這保持了美國依然令世界畏懼的硬實力，這才是狐狸背後的真老虎。可以說，伊拉克戰爭作為美國歷史上第三大戰役，訓練了經驗豐富的地面作戰部隊，積累了作戰經驗。
美國未必長期陷在中東困局。國內外許多的觀察評論指出，美5-7年內無法擺脫中東困局。從伊拉克撤軍就導致地區局勢大亂？這恐怕是經不起推敲的。不遠的歷史上就有這方面的強有力例證。20世紀50年代和70年代，艾森豪威爾、尼克松分別果斷從朝鮮、越南結束戰爭並撤出戰場，朝鮮、越南局勢沒有大亂，美國的利益也沒有受損。相比朝鮮戰爭和朝鮮戰爭，目前美國在中東陷入的伊拉克困局，以及在巴勒斯坦問題、伊朗核問題、與敘利亞對立等方面的僵局，都算不上那樣劇烈和嚴重。美軍死亡人數剛超過4000人。美國在中東面臨的、持續衝突的烈度和深度並不高，下屆美國政府，尤其是反對伊拉克戰爭立場明確的民主黨政府（無論是希拉里還是奧巴馬上台），只要政府下定決心大幅度調整中東政策，以2-3年左右的時間實現從伊拉克撤軍，在伊拉克周邊國家保持適量駐軍進行威懾，與關鍵的國家——伊朗和敘利亞改善關係，多方修補與伊斯蘭世界的對立關係，發動溫和阿拉伯國家以及藉助西方盟友和多邊外交的策應力度，則伊拉克局勢有望好轉。美國有能力、有戰略實現從中東較快脫身！
以美國今天仍然超強的硬實力，以及能較快彌補的強大軟實力，這種前景只是個政府戰略意志的問題。高明的退卻不但不會損害所謂美國利益，反而利於美國經濟發展並保護士兵生命以及美國的國際形象，也將增大美國的全球運籌空間。當然，真正受損的是石油和軍工集團的集團利益。目前美國上下求變心理異常強烈，未來如果美國新政府的對外戰略調整得法、有力而果斷，那麼美國將未必會長期陷在中東困局。局勢的根本扭轉，關鍵看政策的方向。而只要方向對路，美國的戰略掉頭是很快的，重新關注全球尤其是戰略重心東移到亞太的可能依然存在。
從目前麥凱恩的競選主張看，他在外交方面特別是中東政策方面，與布希驚人得雷同和類似。雖然以今天美國國內人心思變、共和黨8年執政敗績多多等各種因素看，今年大選麥凱恩上台的幾率不大，但假如他能夠上台並延續目前立場的話，美國在中東的困局肯定要持續一段時間，因為一味堅持布希的固執政策只能面臨綿延的失敗。然而，人都是會變的，作為一名自詡的越戰老兵和經驗豐富的古稀年齡的政客，如果他能夠創造奇迹上台，他會不會象布希及其班底那樣，在中東一意孤行、固執己見？這方面還有待於觀察。一旦麥凱恩審時度勢、在戰略上改弦更張，美國仍有可能較快地從中東大幅度抽身。要知道在前兩次地區熱戰中玩火過度的都是民主黨總統，而最終終結兩次地區熱戰、完成急流勇退使命的總統，都是共和黨人。當然，麥凱恩面對的有所不同的是，留下爛攤子的前任不是民主黨總統，而是他自己的共和黨。（2008年4月）
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