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普京面臨不能完成的任務

作者:大西洋人  於 2008-3-7 02:04 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:網路文摘

塔季揚娜·馬克西莫娃

再過兩個月,現任總統普京將領導政府。他擔任總理后將面臨比擔任總統時更加困難的局面。顯而易見,總統普京留給總理普京的遺產是半國有、壟斷、腐化和原料增長潛力殆盡的經濟。在這種情況下,國家需要轉而採取創新型經濟發展模式。而既無力實施有效改革、又不能自我革新的國家機構,將成為發展道路上的主要障礙。

數據證明了普京總統任內的重大經濟進步。2000年至2007年,國內生產總值的增幅達72%,工業生產增長了56.2%,農業增長了34.2%,外貿額增長了4倍以上。居民實際可支配收入增加了1.5倍(扣除通脹),退休金增加了1.4倍。

但戰略分析家伊戈爾·尼古拉耶夫指出:「表面上,這些統計數據都表明經濟發展成果顯著。但評價經濟發展成果的常用方法,與其說是比較經濟數據,不如說是對所施行的改革進行分析和評估。進行分析后。我們得出了幾乎相反的結論。」專家認為,在普京的兩屆任期中,沒有實施一項完全成功的改革。只有一些「相對成功」的改革措施,如稅務、財政、銀行體系改革和發展證券市場。完全失敗的改革措施卻多得多:行政改革、所有權保護、退休金改革、加強競爭、住房公用事業改革、福利貨幣化等。

俄羅斯取得的經濟成就相當程度上是因為普京上台以來油價攀升。現在,當油價突破每桶100美元大關時,很難相信1999年中期它才只有13美元多一點。長期以來,油氣部門一直是俄經濟增長的源泉。若不是藉助有利的外部經濟形勢,國民生活水平不可能如此迅速地提高。經濟專家葉夫謝伊·古爾維奇估計,近8年來,因石油出口而增加的收入約有5000億美元。他指出,「這幫助國家『站了起來』。在7%的GDP年增長率中,有2%是由石油工業貢獻的」。但如今,靠石油資源帶動經濟增長的潛力已經用盡。

不應忘記的還有,普京上台執政是在1998年金融危機過去一年半后。根據發展的周期性法則,經歷了嚴重衰退後,經濟往往會呈上升趨勢。

俄羅斯科學院經濟研究所社會政治中心主任貢特馬赫爾指出,「普京在總結自己的工作時提出,主要問題是我們所擁有的國家機構,它不能系統地實施有效的改革。這是未來幾年將要面臨的主要危險和挑戰」。

除國內問題外,普京總理還需應對來自國際市場的挑戰。新總統將在世界金融危機、流動性不足、激烈的投資競爭和食品價格上漲的形勢下開始自己的任期。如何在這些不利因素存在的情況下,使俄羅斯經濟從壟斷型向創新型轉變,新總理需要尋找答案。

來源:俄羅斯《晨報》

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