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每人發千元提案引發的沉重話題

作者:大西洋人  於 2008-2-23 23:29 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:網路文摘

燕趙都市報    2008-02-22 17:00:56

 刑普委員不分貧富、不分收入多寡每人補1000元的「平均主義」設想,看起來有點可笑,實質是想通過這樣一種戲謔的做法,提醒各級政府,不要忘記漂亮數據、美麗政績後面的問題,不要忘記「以民為本、執政為民」的執政要義,不要忘記發展是為了人民的執政目標。

  上海市政協委員刑普將在今年的兩會上正式提案,給全國人民每人發放1000元以抵消CPI高速增長的影響。他認為在經濟高速增長,國力顯著增強的同時,全國人民並沒有同步分享到經濟增長的果實,人民的實際購買力甚至是下降了。(2月20日《南方網》)
    
再膽大的代表、委員,也不敢在「兩會」上惡作劇;再無才的代表、委員,也不會拿提案、議案開涮。

  但是,我們卻看到了一個近乎戲謔的提案,一個有點惡作劇的舉動。

  給全國人民每人發放1000元,以抵消CPI高速增長帶來的影響,別說作為提案提交,就是聊天時這樣說,也會引起鬨堂大笑。如果對說話人的身份、情況不了解,我們甚至可以認為,發表這種觀點的人太沒有水平。

  而事實是,發表這種觀點,並將其作為提案提交上海市政協提案委的委員刑普,是上海汽車集團的副總經濟師,曾在美國留學,專門學習經濟學,之後在華爾街著名的雷曼兄弟公司從事過數年專業的經濟分析,是一位經濟專業人士。我想,作為一名精英人士,絕對不會拿自己的名譽、地位、身份和政治榮譽開玩笑的。他提出這樣近乎可笑的提案,一定有其深刻的背景和可信的依據。

  那麼,刑普委員提交這樣一份提案的背景和依據是什麼呢?刑普認為,2007年,我國GDP增長11%,財政收入達到5萬億元,增幅高達31%,城鎮居民人均可支配收入比上年增長17.2%,農村居民收入增長15.4%,與此同時,全年CPI增長也達到了4.8%。按照國家統計局局長謝伏瞻的說法,扣除價格因素,城鎮居民收入實際增長12.2%,農村居民實際增長9.5%。由於此次的價格上漲,主要是與老百姓生活密切相關的農副產品、生活必需品等,這就預示著,老百姓的實際購買力下降了,在經濟高速增長、國力顯著增強的同時,全國人民並沒有同步分享到經濟增長的果實,一部分「成果」被高速增長的CPI吞噬了。

  在這樣的背景下,再來看刑普的這份提案,就不難發現,戲謔提案的背後,其實隱藏著深刻的問題、沉重的現實。

  我們承認,GDP、財政收入的持續快速增長,反映了我國經濟發展水平、經濟運行質量的不斷提高,反映了我國綜合國力、經濟實力的不斷增強。但是,經濟發展的目的是什麼?經濟增長的落腳點又是什麼?除了國家強盛之外,更應當反映在老百姓生活水平、生活質量的提高上。遺憾的是,去年以來,經濟發展的民生成果,很大一部分被快速增長的CPI吞噬了。在這樣的背景條件下,財政收入的過快增長,不僅不應當感到高興,而必須引起深刻的反思。因為,一極是財政收入的超水平增長,一極是老百姓實際購買力的下降,預示著國民收入分配的嚴重不合理,預示著財政收入侵佔了老百姓的利益。更重要的,這種現象並不是去年才出現的,近五年來,財政收入由2003年的2萬億一下子增加到2007年的5萬億,三年就能翻一番,但是,五年來,城鎮居民的可支配收入年均增長只有9.8%,農村居民的純收入更是只有6.8%。

  如果我們的思路、目標、措施僅僅停留於漂亮數據的喜悅之中,而看不到數據背後隱藏的問題,長期下去,就有可能激化社會矛盾、產生社會動蕩。

  中央要求,必須採取一系列的政策措施,防止價格由結構性上漲轉為全面的通貨膨脹。但是,在遏制價格上漲和通貨膨脹的措施還沒有完全見效,價格上漲問題還沒有得到有效解決的情況下,如何保證老百姓的生活水平不下降呢?如何讓老百姓適應這樣一種價格形勢呢?

  經濟發展的實踐告訴我們,在經濟發展過程中,出現價格波動是十分正常的事。問題在於,在價格波動面前,如何提高老百姓對價格波動的適應能力和承受能力,如何化解價格波動帶來的社會震蕩,這才是政府必須認真研究、思考和解決的問題。

  這一輪的價格上漲之所以危害很大、擔心很多,一個根本的原因就在於老百姓的適應能力和承受能力太弱。老百姓對價格上漲的適應能力和承受能力太弱,則源於收入分配製度的不合理,老百姓在國民收入分配中的比重過低,收入水平的增長沒有與經濟增長,特別是財政收入增長同步。

  刑普委員不分貧富、不分收入多寡每人補1000元的「平均主義」設想,看起來有點可笑,實質是想通過這樣一種戲謔的做法,提醒各級政府,不要忘記漂亮數據、美麗政績後面的問題,不要忘記「以民為本、執政為民」的執政要義,不要忘記發展是為了人民的執政目標。(作者:譚浩俊)

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