中國金融資本在非洲尋找立足點的努力取得突破,中國建設銀行和奈及利亞的非洲統一銀行建立夥伴關係,工商銀行購買南非標準銀行部分股權的交易也於上星期正式達成。中國金融資本繼續向全球大舉擴張。
*建立夥伴關係 購買銀行股權*
中國建設銀行和奈及利亞最大的銀行之一非洲統一銀行建立夥伴關係的協議於上個月達成,但是直到現在才被媒體正式披露。雙方建立夥伴關係的具體內容還沒有公開,但是,非洲統一銀行的總裁托尼.埃魯邁勒在接受英國金融時報採訪時表示,這項夥伴關係「可以為銀行向開發項目貸款提供了幾乎無窮無盡的資金」,中國方面「將對我們所推薦的任何貸款項目進行投資」。
埃魯邁勒補充說,他希望在明年3月底之前同中國建設銀行敲定向奈及利亞一個大型發電站工程提供資金的交易,解決奈及利亞長期的電力短缺問題。
*分析人士:非洲金融領域發生重大轉變*
中國和奈及利亞的商業銀行建立夥伴關係並不是中國金融資本進入非洲的唯一舉措。上星期,中國工商銀行投資55億6千萬美元,購買南非標準銀行20%的股權。
分析人士指出,這兩項交易為中國金融資本進入非洲打開了大門,標誌著過去主要依賴西方公司和捐助機構的非洲金融領域發生了重大轉變。
*路易斯:中國對非洲投資進入新階段*
彼得.路易斯是美國約翰.霍布金斯大學國際高級研究學院非洲研究部主任,多年關注中國對非洲的經濟開發問題。
他在接受美國之音採訪時說,中國金融資本進入非洲標誌著中國對非洲的投資進入一個新階段。
路易斯說:「我認為這是中國對非洲各地日益增長的接觸進入了一個新篇章。過去幾年,中國在非洲的經濟開發的勢頭不斷增長,中國的興趣現在已經由最初的石油、木材等自然資源領域進入到一個更高的階段。中國正在不斷使它對非洲大陸的影響多樣化,不斷尋求新的機會。中國現在開始進入非洲銀行和金融領域,這符合北京爭取擴大在非洲影響的需要。」
金融時報援引它所得到的一份協議複印本報導說,中國建設銀行的工作人員將前往奈及利亞商業都市拉各斯,在非洲統一銀行總部協調提供資金和貸款等問題。非洲統一銀行的總裁埃魯邁勒說,現在銀行的貸款能力已經不是什麼大問題了,問題是銀行如何篩選好的投資項目。而中國方面對這項夥伴關係比較低調,建設銀行拒絕對此發表任何評論。
*路易斯:為中資公司提供資金也是目的之一*
約翰.霍布金斯大學的非洲問題專家路易斯對美國之音表示,中國目前對非洲的銀行投資還具有實驗性的特點,但是,北京一直在非洲尋找當地的合作夥伴,爭取為中國在非洲的各種投資項目提供資金便利。
路易斯說:「中國在非洲銀行投資的一個目的可能是為中國的公司提供資金。目前在撒哈拉沙漠以南的非洲各地就有700多家中國公司,有些是國營公司,有的是私人公司,還有一些是合資企業。這些在非洲承建工程項目的中國公司需要資金方面的便利,中國國有商業銀行具有這個能力。」
*戈德文:中國得益於不干涉內政政策*
非洲統一銀行擁有資產市值80億美元,這家銀行希望明年能夠把業務擴大到非洲12個國家。銀行總裁埃魯邁勒表示,非洲是一個巨大的、未開發的市場,但是,只有那些理解非洲市場和風險的開發者能夠有希望獲利。
華盛頓智囊機構國際與戰略研究中心非洲項目資深研究員戴維.戈德文在接受美國之音採訪時說,中國在非洲包括金融領域各方面的影響超過西方國家,這主要得益於北京所謂「不干涉內政」的政策,這方面西方國家無力與之競爭。
戈德文說:「美國政府和西方公司在非洲做生意時遵守一定的標準,破壞環境的項目西方將不允許貸款;如果非洲國家不承諾建立法制、取締腐敗現象,西方將不予援助。所以,那些拒絕改善法治、拒絕透明政治、漠視環境保護的國家自然得不到西方國家的幫助,只能向不實行這些標準的國家求援,比如,蘇丹恐怕除了中國之外沒有其他國家願意提供援助。」
*路易斯:對中國在非洲活動不能一概而論*
但是,約翰.霍布金斯大學的非洲問題專家路易斯認為,中國的經濟活動現在遍布非洲各地,所涉及的國家既有臭名昭著的獨裁專制政權,也有法制健全的民主國家,因此,在中國開發非洲的問題上應當具體分析,不能一概而論。
路易斯說:「我們看到中國正在和非洲大陸形形色色的國家打交道。在有些國家,中國的財政援助和貸款招致批評,輿論認為這些援助幫助了非洲的獨裁統治,比如在辛巴威和蘇丹。但是,中國的金融資本和投資進入南非和迦納就完全不同。所以,對於中國在非洲的經濟活動是否有利於非洲的長遠利益很難一概而論。」