朝鮮周刊 美國不斷向東盟三國「示愛」以牽制中國

周刊朝鮮李長勛文／「明年初將東盟的國家首腦們請到得克薩斯州克勞福德牧場來吧。」9月7日，美國總統布希在與參加亞太經濟合組織(APEC)非正式領導會議的東盟國家首腦和部長共進午餐時，突然提出了上述建議。布希還說，不久就會任命負責東盟事務的大使。布希為什麼突然向東盟揮動橄欖枝呢？

目前，東盟已成長為巨大的共同體。東盟於1967年8月8日成立於泰國曼谷，立志到2015年成為與歐盟比肩的政治、經濟共同體。東盟10國的人口為5.7億，截止到去年年底，國內生產總值(GDP)為1.728萬億美元，正在迅速發展。東盟為打造類似歐盟的共同市場，計劃與韓國(2008年)、中國、澳大利、紐西蘭(2010年)、印度(2011年)等國簽訂自由貿易協定(FTA)。

東盟與日本已就簽訂比FTA更廣泛的經濟夥伴關係協定（EPA）達成了協議，並計劃與歐盟簽訂FTA。特別是東盟與中國的關係已越過經濟領域，擴展到政治、軍事領域。布希之所以要積極拉攏東盟三國，是因為他現在才領悟到，若放棄東盟，其間在亞洲築成的橋頭堡就有可能會垮掉。美國對東盟的戰略與反恐戰爭、牽制中國有著密切的關係。

印度尼西亞：骨子裡討厭中國，總統也親美。基於這種思路，美國把重點放在了加強與世界上最大的伊斯蘭國家——印度尼西亞的關係上。擁有2.2億人口的印尼88%的國民是穆斯林。雖然決不是伊斯蘭教在支援、助長恐怖活動，但9.11事件后美國主導的反恐戰爭增強了伊斯蘭國家的團結意識。由此，包括印尼在內的東南亞各地幫助基地組織等恐怖組織的伊斯蘭勢力增多了。

東盟最大國家印尼是擁有石油、天燃氣等資源的富裕國家，而且控制著石油運輸航線馬六甲海峽等海上要地。馬六甲海峽是連接太平洋和印度的最短的海路。每年有5萬多艘船隻經過馬六甲海峽運輸世界貿易中三分之一的貨物，全世界原油的50%要通過馬六甲海峽進行運送。如果此處發生恐怖事件、航線被封鎖的話，亞洲及世界經濟將蒙受巨大損失是不言而喻的。印尼是受華僑經濟影響相對較弱的東南亞國家，有著排斥中國的傳統。

美國注意到印尼的上述戰略價值后，正致力於恢復因東帝汶獨立問題而疏遠的兩國關係。1999年印尼軍隊殺死了1000多名東帝汶地區居民后，美國對印尼進行制裁。到去年為止，美國一度中斷了與印尼的軍事合作，並禁止向印尼出口武器。美國國務部發言人麥考馬克曾說：「在短時間內，印尼在落實民主制度和慣例上取得了重大進展，是美國的反恐戰爭的核心夥伴。」對親美的蘇西洛總統讚譽有加。

越南：戰爭是過去的事，現在美國是朋友。美國準備在亞洲拉攏的國家還有越南。與中國有過戰爭的越南仍舊存在著反華情緒。美國正在利用這種情緒，加強與越南的合作，阻止中國實現野心。美國和越南曾於去年11月對越南戰爭的痛苦過去進行了一次清算，就在所有領域內建立合作關係達成了協議。越南國家主席阮明哲今年6月訪問美國，這是自1975年越南戰爭結束后，越南國家主席首次來到華盛頓白宮，與美國總統舉行首腦會談。

兩國在首腦會談中籤署了《貿易投資協定》，並決定推進自由貿易協定（FTA）的簽訂。阮明哲還說：「戰爭已經是陳詞濫調的話題了，越南是美國的朋友。」在美國眼裡，與中國接壤的越南無疑處在牽制中國的最佳地理位置上。

越南也是人口超過8300萬的大國。越南和中國、印度一樣，是亞洲最具代表性的發展迅速的發展中國家，美國可以在經濟方面搶先佔領大片市場。前越南駐美國大使雷蒙-伯哈特展望說：「美中在亞洲的勢力爭鬥日趨激烈，在這種情況下，美國的親越態度在一定時期內會繼續下去。」

菲律賓：若幫助我們掃蕩恐怖組織，可以駐紮兵力。不僅如此，美國還恢復了和過去殖民統治的菲律賓之間的關係。1992年，美國曾根據菲律賓參議院做出的美軍撤軍的決定，封閉了蘇比克灣海軍基地及克拉克空軍基地。如果美國至今仍保留著菲律賓的上述兩個地基，那麼對於牽制中國來說，會非常有用。美國至今為菲律賓的基地而耿耿於懷。

正因為如此，美國正在積極支援菲律賓政府與恐怖組織打鬥爭。菲律賓總統格洛麗亞-馬卡帕加爾-阿羅約一方面對活躍在棉蘭老島爭取獨立運動的武裝力量――摩洛民族解放陣線（MNLF）及摩羅伊斯蘭解放陣線(MILF)等實施剿滅作戰，同時又對被分類為恐怖組織的阿布沙耶夫組織（Abu Sayyaf Group）的搜查傾注了全力。美國方面派遣特種部隊，不惜一切的支援菲律賓政府軍隊的軍事作戰。

目前，美國方面還在摸索以恐怖組織鬥爭為借口，向菲律賓駐紮兵力或承租基地的方案。美國為了達到這一目的，向菲律賓提供了相當規模的軍事援助並加強經濟合作。

美國試圖拉攏的這三個國家，將來會在多大程度上顯示出親美傾向還是個未知數。這三個國家內部無一例外都存在著不安因素。在印度尼西亞，至今仍有伊斯蘭過激派在張牙舞爪。越南也仍保持著共產黨一黨獨裁體制。而在菲律賓，由於執政勢力的不正之風與腐敗現象，國民怨憤四起。這三個國家也不屬於布希政府所強調的自由和民主主義的框架。即便如此，美國為了牽制中國只能包容這三國，因為這才是他們最佳的選擇。

• [10/19]亞行報告稱中國的水污染觸目驚心
• [10/19]辛一山 大國崛起應該有大的思維
• [10/19]中國公派留學制度新進展
• [10/19]接受美國之音的專訪 達賴喇嘛說出轉世靈童如何產生是真正擔心
• [10/19]財富雜誌 美國正面臨價值評估危機
• [10/19] 朝鮮周刊 美國不斷向東盟三國「示愛」以牽制中國
• [10/19]多維新聞總版主何頻的分析恐怕會載入史冊
• [10/19]普京批准未來二十年俄國人口政策
• [10/19]電影「色戒」可能很快在大陸上映
• [10/20]我的父親李天佑與林彪——對父親歷史一個側面的記述
• [10/20]胡錦濤和平攻勢打懵了陳水扁
• [10/20]歐洲華人超過二百萬，縱橫商場創造傳奇
• [10/21]巴基斯坦政局牽動布希全球戰略

• 查看：[大西洋人的.最新博文]
• 查看：[大家的.最新博文]
• 查看：[大家的.網路文摘]