綠卡，也就是移民身份證，起源於《排華法案》。當然，那時不叫綠卡，印刷顏色不同而已，實質卻是一樣的。 美
國曾經是一片自由的土地，最早的時候，印第安人沒有主權概念，歐洲殖民來到這片土地，印第安人覺得是「有朋自遠方來，不亦樂乎」，熱情幫助其安居，那時候
是真正的自由的土地，進出新大陸沒有海關，沒有移民局。其後黑人奴隸被販賣到新大陸，那是新大陸第一批不自由的人。他們不需要工作許可，不需要綠卡，而且
正相反，他們必需工作。那時候黑人面臨的不是許不許可居住工作的問題，而是必需居住工作，否則就被挑筋剁手。 清初新大陸對於中國人不是自由的土地，不單新大陸，海外都不是，好像出海了，就擺脫了清廷的統治，就是叛國。這大概和偷渡逃港和跳柏林牆一樣，都被認為是叛國罪。 美國南北戰爭結束了黑人的奴隸制度，黑人解放了，美國自由了。但自由得還不夠，美國工業革命起飛需要一支龐大的勞動大軍建設鐵路，這和今天中國工業化需要一支龐大的農民工一樣，美國有豐富的資源，大國崛起缺的是勞動力。南北戰爭中林肯發布了解放宣揚解放了奴隸，1865年南北戰爭結束，1868年中美簽訂了《蒲安臣條約》（Burlingame Treaty），條約規定「……。(4) 兩國僑民在對方國度均不得因宗教信仰不同而受到「欺辱凌虐」、「屈抑苛待」。(5) 兩國均不得禁阻人民互相往來、貿易遊歷、久居入籍。(6) 中美相互給予在對方國度的人民以「相待最優之國」人民的待遇。(7) 兩國人民均可在對方進入大小官學, 並設立學堂」【1】。華工大量湧入北美。 新大陸發現的豐富資源和中國的廉價勞動力結合啟動了西方續英國工業革命后的第二輪工業革命。19 世紀上半葉出國華工約為32 萬人, 按年平均則為6400 人。而從1850 年到1875 年這25 年間，出國華工人數猛增到128 萬人，按年平均為51200 人, 比上半葉的年平均增長8倍【2】。然而，當跨大陸鐵路建成以後，美國工業革命登堂入室了，勞動力密集經濟開始逐漸向資本密集經濟轉變，1880年美國又和中國簽定條約的續訂，修改了《蒲安臣條約》兩國人民可以自由選擇居住地的條文，規定美國有許可權制華人進入美國的數量。1882年的《排華法案》禁止華工進入美國，美國這片土地就這樣開始變成不自由的土地了。《排華法案》違背了美國建國的「自由」原則。紐約港自由女神高舉的火炬從此對中國人失去了任何意義。當然，今天有人給她新的意義，這和當年女神歡迎移民來到這片自由土地的原義完全不一樣。 續1882年《排華法案》禁止華工進入美國以後，1888年美國又通過斯科特法案（Scott Act）禁止在美華工離境后再進入美國。《排華法案》本來是禁止華人入境十年，1892年的吉爾里法案（Geary Act）又延長了《排華法案》的法律效力，不單如此，還要求所以美籍華人攜帶身份認證卡（certificate of identification）。
不單要註冊登記領卡，而且有隨身攜帶以便警察隨時盤查，如不攜帶要遭受重罰，這和希特勒統治下所有猶太人必需註冊並佩戴標記如出一轍。這種身份認證卡就是
綠卡的前身。只不過那時候是只是華裔被要求有身份認證卡，其它族裔不需要。紐約港的自由女神依然歡迎歐洲移民自由出入，但拒絕給華裔在這片土地上的自由。1928年，美國才實行了移民身份證的制度，把原來只用於華裔的移民身份證明制度擴大到所以族裔，所有新移民必需有移民身份證（immigrant identification card），那就是今天的綠卡。美國華裔缺乏落地生根的主人翁態度，以往都歸結為中國傳統文化的作用，實際上，《排華法案》使得自由女神不歡迎華裔也是重要的原因之一。在這種官方制度性歧視的法律下，怎麼能有主人翁的感覺呢？ 1928年
后綠卡制度從華裔擴大到所有族裔以後，看似移民到美國平等了，但是，還有額度限制，而且，華裔得到的額度與中國人口不成比例，「移民傾向」是拒絕中國人入
境簽證的借口，好像華人有移民傾向是天大的罪惡似的，自由女神不歡迎中國人。有移民傾向的都不許進入美國。美國夢不是中國人的夢，美國移民法否定中國人可
以擁有有美國夢。膽敢有一點美國夢的「移民傾向」就禁止入境。所以，美國夢不是普世價值，自《排華法案》至今，美國夢都不屬於中國人。當一些美國人質疑華
裔忠誠的時候，認為華裔沒有認同美國建國的「自由」理念，沒有認同「美國夢」的愛國熱情。但是，美國給過華裔這個美國夢的機會嗎？如今殘留在移民法中的歧
視華裔的移民政策本身就否定華裔擁有美國夢的合理性。「移民傾向」是愛國的美國夢熱情，還是遞解處境的犯罪證據？ 新大陸是移民國家，對這片土地有貢獻的族裔都有權利移民到這裡。華裔對這片土地貢獻重大，但受到這片土地移民法的限制最多。 【1】「ARTICLE V The
United States of America and the Emperor of China cordially recognize
the inherent and inalienable right of man to change his home and
allegiance, and also the mutual advantage of the free migration and
emigration of their citizens and subjects respectively from the one
country to the other, for purposes of curiosity, of trade, or as
permanent residents. The high contracting parties, therefore, join in
reprobating any other than an entirely voluntary emigration for these
purposes. They consequently agree to pass laws making it a penal offence
for a citizen of the United States or Chinese subjects to take Chinese
subjects either to the United States or to any other foreign country, or
for a Chinese subject or citizen of the United States to take citizens
of the United States to China or to any other foreign country, without
their free and voluntary consent respectively. ARTICLE VI Citizens
of the Untied States visiting or residing in China shall enjoy the same
privileges, immunities or exemptions in respect to travel or residence
as may there be enjoyed by the citizens or subjects of the most favored
nation, and, reciprocally, Chinese subjects visiting or residing in the
United States shall enjoy the same privileges, immunities and exemptions
in respect to travel or residence as may there be enjoyed by the
citizens or subjects of the the most favored nation. But nothing herein
contained shall be held to confer naturalization upon citizens of the
United States in China, nor upon the subjects of China in the United
States. ARTICLE VII Citizens
of the United States shall enjoy all the privileges of the public
educational institutions under the control of the government of China,
and reciprocally, Chinese subjects shall enjoy all the privileges of the
public educational institutions under the control of the government of
the United States, which are enjoyed in the respective countries by the
citizens or subjects of the most favored nation. The citizens of the
United States may freely establish and maintain schools within the
Empire of China at those places where foreigners are by treaty permitted
to reside, and, reciprocally, Chinese subjects may enjoy the same
privileges and immunities in the United States.」 ----http://en.wikisource.org/wiki/Burlingame_Treaty 【2】http://wenku.baidu.com/view/9c5067d4b14e852458fb5787.html |
