近年來,越南成為最引人注目的新興市場經濟國家,吸引了大量日韓及西方企業投資建廠,加快了越南經濟的騰飛。
因為各種原因,美歐日一些外企從中國撤離,第一個搬遷標的選擇的就是越南。
三星電子正準備於今年第四季度或最晚2023年初在河內開設新的研發中心,計劃從2023年中期開始在越南生產晶元,擴大在越南的零部件生產工作。
越南承接中國產業轉移的腳步不是一般的快!越南北江省的越陽區,已經建起4個工業區和4個產業集群。根據目標規劃藍圖,到2030年,這裡將建成12個工業區,8個產業集群。
越南到底發生了什麼,為啥這麼多大公司或者跨國公司進軍越南?
簡單說,是越南進行了更大膽地「改革開放」!
除了低成本的地價,豐富的青壯年勞動力,中產消費等等等因素之外,越南政策上的深度改革,成為其經濟騰飛的重要動力。
工業文明誕生以來,所有的崛起與復興,都建立在工業生產和商業貿易之上;其首要條件是人。不論是早期的歐洲,還是中期的美國,或者東亞日本、韓國、中國,都是從製造業起步。
越南最大的本錢就是年輕力壯的勞動力。其人口結構正處於「黃金期」:總人口接近1億,人均年齡不到30歲,15-54歲人口佔總人口的70%,有近3000萬精壯人口,是搞製造業的大好時機。
換句話說,越南人口足以支撐起一個類似首爾或珠三角的經濟圈。越南正在利用中美博弈、疫情防控的歷史窗口,加速吸引外資、發展製造業,以期以紅河三角洲的河內或湄公河三角洲的胡志明市為中心建立起一個經濟圈,創造一輪屬於越南自己經濟奇迹。
而越南的政治改革更是吸引了世界各國的目光,走在了許多發展中國家的前列。
我們來捋一捋越南改革的關鍵點:
1986年12月,越共六大提出「革新」路線:經濟和政治改革同時進行。
1987年,出台《外商投資法》,吸引外資。
1990年,通過私人企業法,承認股份有限公司和私人有限責任公司。
1994年,提出建設人民法制國家。
1996年,提出政策要讓人民知情、人民討論、人民做主、人民監督的方針。
1997年,進行土地改革,廢除集體所有制。如今,越南土地是「私有制」,私人可以自由買賣土地。
2006年,在選舉、信息公開方面進行深度改革,改革國會,開放言論。
2007年,在12屆國會選舉中,推行差額選舉制度。
2009年,實現地方官員直選制度。
2010年,建立官員財產申報公示制度。
2011年,簽署《聯合國反貪污賄賂公約》。
2012年,通過《反腐敗法》,副科以上幹部需要公布個人財產,內容包括收入、房地產、海外資產、個人賬戶、及其他個人財務。
2016年5月,進行全民選舉。
選舉制度規定,候選人支持率必須過半,否則會直接被淘汰。參選議員提出明確競選口號,拿出渾身解數,去討好選民;當選之後,議員們都會兌現競選承諾,對選民負責,為選民謀求福利。
所有候選人的電話號碼和住址全部公開,任何選民都可以打電話、上門找他們尋求幫助。
2017年11月6日,宣布廢除實施40多年的戶口戶籍制度。2019年1月1日起,正式廢除戶口本,身份證和護照成為越南公民身份證明的象徵。
2019年,宣布逐步取消公務員終身制,改成合同制,實施崗位競聘制度。
2020年7月1日,越南正式取消國家公職人員終身制。
2021年1月舉行政府選舉,5月進行全國大選。
2021年5月21日,越南舉行了第15屆國會代表直選,直接選舉500名國會代表。
2021年6月10日,越南國會選舉委員會公布選舉結果,確認了499名當選國會代表。
由此可見,越南為了加入全球體系,一直在努力打破之前的限制,近年來又在短時間內進行了一系列大刀闊斧的改革,包括政治、經濟、社會、文化等等。
越南的改革是「兩條腿」走路,政治改革促進了經濟的高速增長,而經濟的高速增長又為政治改革提供了有力的物質保障,兩者相輔相成,呈現出良性循環的態勢。
預計到2030年,越南將成為高中等收入國家。
最近這次越南的改革主要是政治體制的改革,成立了一個獨立的工會組織,這樣一來,越南就變成四權分立了,主旨為「屬於人民、經由人民、為了人民」。
政治體制改革后,越南國會議員由500名成員代表組成,均由全民普選直選產生,任期五年,議會所有提案的辯論,全部實行電視直播,各個民選代表要向選民表明自己觀點。
而所有政府官員一律公示財產,這在當前世界所有實施社會主義制度的國家中也是獨一無二的。
目前,一些人認為越南是在單純照抄西方,模仿歐美。其實,在「一黨民主」理念指導下,越南將「黨領導、人民作主、國家管理」確定為政治體制改革的目標模式。
「一黨民主」的基本觀念中,包括黨的領導、黨內民主、國家分權、群眾參與等。正是在「一黨民主」的指導下,越南才能夠不斷在實踐中漸進地推進政治改革,回應了西方式民主化的壓力,促進了本國政治體制的完善和發展。
現在,世界上很多人對於越南充滿期待,認為越南很快就會成為發達國家,甚至會達到日本與韓國的程度。
未來,越南的經濟政策戰略目標為「Doi Moi」,意思為「刷新」。
在取消公務員終身制基礎上,越南政府更是提出了小政府大社會的構想,進一步減少年輕人考公務員的現象,給年輕越南人一個全新的思想制度。
目前,可以說越南朝野上下,政界、軍方、企業家等精英人士,包括普通民眾都是政治改革的獲益者。
今年6月29日下午,越南國會主席王廷惠於訪英期間,會見了倫敦市金融城的市長,希望英國支持越南完善金融銀行領域的法律制度。
第二天6月30日,越南政府總理范明正會見了日本法務大臣古川禎久和日本法務部代表團,希望日本幫助完善司法體系的制度建設。
越南的老政客們這樣大刀闊斧的改革,在國際上也前所未有,看來是不打算走回頭路了。這種壯士斷腕式的政治改革,明顯是放開了要飛!
也就是說,現在的越南坐上了一輛沒有倒擋的班車,而且誰技術最過硬誰來當駕駛員,掌控方向盤!
當然,越南的路還很長,但他們相信:只要努力,就有希望。