中美這次談判不同尋常 規則開始由中國制定

中美這次談判不同尋常 規則開始由中國制定

　　中美第五輪談判，第一次選在了中國家門口，特朗普政府需要學會適應，接下來由中國制定規則。中方近日宣布，經中美雙方商定，中方高層將於10月24日至27日率團赴馬來西亞，與美方舉行經貿磋商。

　　【特朗普政府需要學會適應，接下來由中國制定規則】

　　美方參加此次經貿磋商的代表是美國財長貝森特與貿易代表格里爾。兩人此前都在採訪中強調，美國不希望與中國「脫鉤斷鏈」，也不想讓局勢升級，美國的目標是「實現與中國之間的平衡貿易」，減少與中國之間的貿易逆差。

　　首先值得注意的是，此次中美經貿磋商的地點選在了東南亞的馬來西亞，首次放在了中國家門口，而不是像前四輪談判那樣地點都定在歐洲：日內瓦、倫敦、斯德哥爾摩與馬德里。

　　馬來西亞與中國是近鄰，而且在國際事務中素來保持中立的立場，且擁有豐富的調停經驗，今年柬埔寨和泰國之間的爭端，就是在馬來西亞實現了調停。

　　其次從時間上來看，中美此次談判安排在10月底在韓國舉行的亞太經合組織（APEC）峰會之前，料將為中美兩國元首會晤提前交換意見、凝聚共識創造契機。

　　即將開啟亞洲之行的特朗普，急於通過與中方元首的會晤達成自己心心念念的「大協議」，但中方的「遊戲規則」是：先在較低層級達成共識，然後在最高層級一錘定音。

　　跟中方打交道了這麼多年，美國很清楚中方的規矩，也知道無法改變這一點。那麼換句話說，如果特朗普仍希望通過中美元首會晤達成「重磅交易」，那麼這場談判就是美方代表必須抓住的機會。

　　【就連特朗普自己都承認，對中國加征100%關稅不可持續】

　　如果雙方談得好，那麼「重磅交易」就很可能會在一周后達成，否則特朗普最好不要抱太大期望——畢竟中方並不急於達成交易，中方有底氣把這場消耗戰打下去，爭取更好的條件。

　　實際上，在經過過去半年的幾輪激烈博弈后，中方如今在談判中的主動權已顯著提升。特別是在完善稀土等關鍵戰略資源的出口管制政策后，中方掌握了更具實質性的籌碼，而特朗普政府對此束手無策，只能喊話威脅對華加征100%的關稅。

　　但事實上，就連特朗普自己都承認，對中國加征100%關稅不可持續。況且今年4月份的時候他已經用過這招來施壓中國了，但最終也沒有起到任何效果，反而把美國金融市場搞得一片恐慌，股債匯三殺。

　　預計接下來的談判，中方關注的焦點將主要集中在兩方面。一方面，美國不斷揮舞的高關稅大棒，不僅推高兩國企業的運營成本，也給全球供應鏈的安全與穩定帶來巨大不確定性。

　　【在經過半年的激烈博弈后，中方如今在談判中的主動權已顯著提升】

　　本輪中美「關稅暫緩期」將於11月10日到期，如果暫緩期無法延期，那麼到期后雙方將各自對對方額外加征24%的關稅。

　　這24%的關稅徹底取消當然是最好，但如果雙方無法就此達成共識的話，那麼退一步的選擇就是繼續延期。而只有這部分關稅被徹底取消，中美才能更進一步降低剩餘部分的關稅。

　　還有，特朗普別忘了把他那個100%的關稅威脅趕緊取消了，否則中方的對等反制只是時間問題。

　　另一方面，美國在半導體領域持續強化的技術封鎖，依舊是制約中國高科技產業發展的「卡脖子」問題。中方這次宣布強化對稀土出口的管控，除了是對美方在9月份密集出台的20項對華打壓措施的反制，也是通過主動出擊來讓美方在晶元問題上做出讓步。

　　【中方這次宣布強化對稀土出口的管控，美方對此束手無策】

　　根據一些外媒的爆料，早在前幾輪經貿談判中，中方實際上就把晶元問題擺在了談判桌上。但美方做出的回應與調整，顯然遠遠達不到中方的要求——2025年了還只批准賣H20，特朗普似乎並沒有搞清楚中國現在的水平。

　　至於美方的訴求，特朗普談判開始前講得很清楚了。他表示，在新一輪磋商中，美方將把稀土、大豆，以及所謂「芬太尼問題」列為談判的核心議題。

　　此外，特朗普還打算在元首會晤期間與中方討論俄烏，以及中國從俄羅斯進口石油的問題。在美俄元首會晤被取消，特朗普首次宣布對俄制裁后，白宮方面又打起了「讓中國施壓俄羅斯」的算盤——即讓中國減少俄油進口的同時，增加對美國能源的進口。

　　然而中方早已表明立場：中俄能源合作是正常的市場行為，不容外部干涉。在這個問題上，特朗普還是儘早放棄一些不切實際的幻想為好。

　　總的來說，這場馬來西亞之行，既是中美新一輪較量的起點，也是為元首峰會鋪路的關鍵一步。無論談判結果如何，談判的主動權已明顯回到主動出擊的中方手中——這一次，特朗普若想拿到「重磅協議」，恐怕得先接受一個現實：遊戲的規則，需要由中國來制定。