這周露面的六隻「老虎」 這個領域的高官佔了一半

京港台:2018-4-22 09:22| 來源:上觀新聞

這周露面的六隻「老虎」 這個領域的高官佔了一半

來源:倍可親(backchina.com)

  4月16日堪稱今年以來「老虎」出沒最密集的一天。這一天,四名原省部級官員在天南海北被提起公訴、出庭受審。

  本周還有一位金融領域的高級官員賴小民被查,「五假副部」盧恩光在河南受審。這樣的密度,近來少見,十八大之後落馬的官員貪腐案件司法進程似乎有加快之勢,同時又有新的反腐成果。

  4月18日,中央紀委國家監委通報了2018年第一季度全國紀檢監察機關審查調查情況:共接受信訪舉報75萬件次,處置問題線索28.6萬件,談話函詢5.9萬件次,立案11.9萬件,處分9.6萬人(其中黨紀處分8萬人)。其中,處分省部級及以上幹部22人。

  這是國家、省、市、縣四級監委組建后,中央紀委國家監委首次通報全國紀檢監察機關審查調查情況。實打實的數據,展現了監察體制改革的初步成效,釋放出全面從嚴治黨永遠在路上,懲治腐敗不鬆勁、不停步的強烈信號。

  中紀委機關報發文剖析這個案例

  先來看看本周的六隻「老虎」都是誰。

  周一,福建省福州市中級人民法院一審公開開庭審理了中國人民保險集團股份有限公司原黨委副書記、總裁王銀成受賄一案。檢方指控他受賄870萬餘元。

  同一日,最高檢發布了三名省部級官員的公訴消息:中國保險監督管理委員會原黨委書記、主席項俊波涉嫌受賄一案,由江蘇常州檢察院提起公訴;河北省人大常委會原黨組書記、副主任楊崇勇涉嫌受賄一案,由天津市人民檢察院第二分院提起公訴;中共甘肅省委原常委、甘肅省人民政府原副省長虞海燕涉嫌受賄案,由重慶檢察機關依法提起公訴。

  周二晚間,中央紀委、國家監委網站發布消息,中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民個人涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。

  周三,河南省安陽市中級人民法院公開開庭審理了司法部原黨組成員、政治部原主任盧恩光行賄、單位行賄一案。檢方指控,1992年至2016年,被告人盧恩光請託相關國家工作人員,為其違規入黨、謀取教師身份、榮譽稱號、職務提拔、工作調動提供幫助,先後多次向為其謀利的受託人員行賄共計人民幣1278萬元。

  從所處領域來看,項俊波、王銀成、賴小民均出身金融領域。如果說三人同時出現有碰巧的意味,但金融反腐的力度在持續加大則是明確事實。

  在賴小民被查消息公布后,中紀委機關報發表評論指出,將金融信貸作為反腐敗鬥爭的重點領域,體現了黨中央對金融領域反腐敗形勢的準確判斷和科學決策。按照中央紀委二次全會部署,各級紀檢監察機關嚴查金融信貸領域腐敗問題。

  比如,寧夏國有資產投資控股集團有限公司總經理、黨委副書記屠國軍,山東省農村信用社聯合社原黨委書記、理事長宋文瑄,浙江省金融控股有限責任公司黨委書記、董事長錢巨炎等先後「落馬」。賴小民和這些腐敗分子的接連被查,表明金融信貸領域的反腐敗鬥爭在不斷深化。

  另一位引發中紀委機關報發文剖析的則是盧恩光。盧恩光是一名年齡造假、學歷造假、入黨材料造假、工作經歷造假、家庭情況造假的「五假幹部」。這是改革開放以來一起罕見的個人情況全面造假,金錢開道、投機鑽營、跑官買官,從一名私營企業主一步步變身為副部級領導幹部的典型案件。

  「這一案例如同一面鏡子,折射出過去一個時期內黨內政治生活存在的突出問題,更凸顯出以習近平同志為核心的黨中央提出落實管黨治黨政治責任這一戰略決策是多麼具有現實針對性和極端重要性。」文章指出,我們要不斷夯實管黨治黨責任,讓盧恩光式的造假幹部無路可走。

  一季度審查調查數字透露出新變化

  4月18日,中央紀委國家監委通報2018年第一季度全國紀檢監察機關審查調查情況,一些數字的變化引人關注。

  今年第一季度,全國紀檢監察機關共接受信訪舉報75萬件次,處置問題線索28.6萬件,談話函詢5.9萬件次,立案11.9萬件,處分9.6萬人(其中黨紀處分8萬人)。處分省部級及以上幹部22人,廳局級幹部680餘人,縣處級幹部4500餘人,鄉科級幹部1.5萬人,一般幹部1.9萬人,農村、企業等其他人員5.7萬人。

  對比2017年第一季度通報可以發現,本次通報所涉統計項目數據實現了全方位增長。其中處置問題線索數由19.4萬件上升到28.6萬件,立案數由10.2萬件上升到11.9萬件,處分人數由8.5萬人上升到9.6萬人,同比增幅分別為47.4%、16.7%、12.9%。對此該如何解讀?

  「把『嚴』字長期堅持下去,正是本次通報所要釋放的強烈信號。」北京科技大學廉政研究中心主任宋偉表示,數據無言卻能說明問題,十九大后嚴肅查處魯煒、房峰輝等嚴重違紀違法問題,本次通報中所有數據同比實現全方位增長,都強有力地說明了「一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展」絕不是一句空話,兌現了黨的莊嚴政治承諾。中央強力反腐得民心順民意,群眾對此紛紛點贊。

  另一項數據則反映了紀檢監察機關運用監督執紀「四種形態」情況。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監督條例》明確,黨內監督必須把紀律挺在前面,運用監督執紀「四種形態」,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

  中央紀委在通報全國紀檢監察機關紀律審查情況中,把運用「四種形態」情況單列出來,始於2017年第一季度。該季度全國紀檢監察機關使用第一種形態處理9.2萬人次,占「四種形態」處理總人次的51.7%。之後,這一佔比不斷攀升:2017年上半年,使用第一種形態處理27.8萬人次,占「四種形態」處理總人次的56.6%;2017年1至9月,第一種形態處理47.3萬人次,占處理總人次的58.2%;2017年全年,第一種形態處理78.6萬人次,占處理總人次的59.7%。

  此次通報顯示,2018年第一季度,全國紀檢監察機關運用監督執紀「四種形態」處理26.1萬人次,其中第一種形態16.5萬人次,占「四種形態」處理總人次的63.2%。與前幾次通報相比,這一佔比再創新高。這一變化傳遞出什麼信號?

  中紀委機關報指出,作為全面從嚴治黨的重大理論和實踐創新,監督執紀「四種形態」被寫入十九大黨章。全面貫徹新時代黨的建設總要求,要繼續深化運用監督執紀「四種形態」,特別是用好第一種形態。今年1月,十九屆中央紀委二次全會工作報告提出:「在用好第一種形態上深化,下功夫加強日常管理和監督,使批評教育成為常態,關口前移、防患未然。」2018年第一季度第一種形態處理人次佔比再創新高,正是各級紀檢監察機關對黨的十九大精神和十九屆中央紀委二次全會要求的堅決貫徹落實。

  隨著國家監察體制改革的深化和監察法的實施,紀檢監察機關要在運用第一種形態上下更大功夫,發現苗頭性傾向性問題就及時紅臉出汗、拉拉袖子提個醒,要綜合運用第二、第三種形態,防止一般違紀違法發展成嚴重違紀違法,防止嚴重違紀違法發展成犯罪行為。通過深化運用監督執紀「四種形態」,抓早抓小、防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態,讓黨員幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

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