史無前例的新聞，江蘇省8040萬人口只有17人未脫貧

史無前例的新聞，江蘇省8040萬人口只有17人未脫貧

習近平在新年賀詞中說，2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標。

要恭喜習總書記，元旦一過七天，江蘇省差不多已經完成指標。說『差不多』還不夠，應該是已經99.99%完成指標。

1月7日，江蘇省政府公布的一組數字，該省「十三五」時期的脫貧致富奔小康工程實施4年來，目前僅剩17人未脫貧。

江蘇省拿出非常精準的數字，是對貧困戶逐一建檔立卡、全國聯網的龐大工程，江蘇省決心提前完成年收入4000元的全國性脫貧目標，而且經濟強省江蘇主動將標準提高至6000元。

 別的不說，單單是能夠在8040萬人口中，能夠精確統計出這17人，這就是史無前例的偉大了。

要了解扶貧工作的具體成效，首先得明確「貧困」的相對標準是什麼，不能單憑主觀臆斷。

 世界上關於貧困的標準並不統一，各國有各國的政策，但國際上普遍以世界銀行的數據為參照。

 2015年10月，世界銀行宣布了截至目前最新的國際貧困線標準，從此前的一人一天1.25美元上調至1.9美元。

 據國務院扶貧辦介紹，早在2014年，中國的貧困標準就上升至2800元，按購買力平價計算，約相當於每天2.2美元，已經高於世界銀行1.9美元的標準。

 按照我國目前的全國扶貧標準（2300元年收入，以2010年不變價計），到2020年這個數字大約為4000元，而江蘇省在2015年年底已提前實現這一目標。

 而在「十三五」時期，作為經濟強省的江蘇省，更是組織實施新一輪脫貧致富奔小康工程，將省內脫貧標準劃定為年人均純收入6000元，高於國家標準。

在此標準之下，江蘇省在2016—2018年就累計脫貧199.4萬低收入人口、724個省定經濟薄弱村，脫貧率分別達77.8%、88.2%。

 1月7日，在江蘇省十三屆人大常委會第十三次會議上，江蘇省政府扶貧辦主任朱國兵報告表示，4年來，納入建檔立卡的省定6000元以下低收入人口2542114人，脫貧率達到99.99%以上，目前還剩6戶、17人未脫貧。

 為何江蘇省扶貧標準為6000元，高於其他省份？

 相關負責人：全國脫貧標準為年人均純收入4000元，2015年底，江蘇已率先完成該目標，解決了絕對貧困問題。目前的脫貧工作立足於解決相對貧困，「十三五」期間，省自行劃定脫貧標準為年人均純收入6000元，高於國家標準。

 6000元的標準由省委省政府確定，主要針對蘇北經濟相對落後地區。該標準按照精準扶貧要求，參照國家標準，根據城鄉居民收入中位數等內容確定。每個「五年計劃」的初期進行標準劃定，由省統計局、財政廳等各部門抽調人員進行詳細排查，這個過程就像人口普查一樣，保證數據真實精準。

 江蘇省6戶17人未脫貧的數據是如何確定的，為何如此精確？

目前，建檔立卡貧困戶數據在國家、省市縣、鄉鎮各級扶貧辦平台都實現了聯網，保證數據精準。原先，資料庫每年開放一次進行調整，但建檔立卡每天都有動態進出，脫貧攻堅工作報告當天數據是截止到2019年12月31日的，通過國家和省級資料庫比對，得出還剩6戶、17人未脫貧。

 再過一個星期，可能這個數據就會出現變化，有實現摘帽脫貧的，也有返貧情況，會有一定增減。但波動幅度不會太大，報告中提到脫貧率達到99.99%以上是可以保證的。

 未脫貧的17人中，有4人是因病致貧。根據省扶貧辦、省衛健委規定，建檔立卡戶生病自付費用比例不能超過10%，100%享受健康扶貧政策，建檔立卡戶有的可能正在醫院就醫。

每一戶情況不同，如何進行確定？打個比較通俗的比方就是「一看房、二看糧、三看有沒有讀書郎」，家裡幾畝地、幾口人、是否有讀書的孩子、夫妻工作狀況等，實現應保盡保。

 有人問，還剩17人未脫貧，為什麼不直接每人發6000元，實現「全省脫貧」？

 相關負責人：扶貧資金我們有，但要實現一戶一策扶貧，簡單地給錢給物，我們是不贊成的。幾個人捐款，可能當年的6000元脫貧標準就能立馬實現，但這樣的「輸血式扶貧」是沒有生命力的，可能今年給了錢，明年又返貧了。

 相對貧困的解決追求的是「造血式扶貧」，17個未脫貧者是有勞動能力的，激發內生動力，變「要你脫貧」為「我要脫貧」，通過家門口就業、公益崗位等方式，加入產業帶動，通過勞動實現持續脫貧。

首先就是以省定貧困標準為線。但省內區域間補助情況存在差異，使得貧困戶數據還有不到100戶的動態進出。經濟發達的蘇南地區，城市低保最低可以達到720元/月，合計年收入8640元，遠高於扶貧標準，但在蘇北地區，有些地方低保還沒有達到這一程度。

 新聞出來了，老百姓怎麼看。

在某微博博主發起題為「江蘇剩17人未脫貧，你脫貧了嗎？」的投票中，截至目前的8.7萬參與者中，有6.5萬人聲稱自己「沒脫貧」。

江蘇省拿出「99.99%脫貧率，17人未脫貧」的數據，曾引得一些網友自嘲為這17人中的一個。

 比較實在的話是，所謂小康的標準，是指買得起電動自行車、電視機、電冰箱、洗衣機、空調，不是讓你開汽車住豪宅。

江蘇省帶了個好頭，不出幾天，其他省份當然馬上根進，好消息會不斷創新。

17個，16個，15個……最後一個也沒有了。

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