這幹部病房問題要等老紅軍、老幹部、高級知識分子都死完了才解決嗎
許多人質疑「納稅人的錢怎能用於特定群體」,這也是長久以來幹部病房在人們心中揮之不去的疑問。對此,官方的解釋往往是「歷史遺留問題」。幹部病房的歷史可以追溯至新中國成立之初,當時,為了加強對老紅軍、老幹部、高級知識分子保健和醫療上的照顧,一些醫院被指定為幹部保健定點醫院,「幹部病房」因此誕生。若說彼時對戰爭年代建立特殊功勛者予以醫療保健上的特別照顧有其合情合理之處,60多年過去了,還有多少老紅軍、老幹部健在?
今日的幹部病房早已異化為公務員群體按級別享受的醫療特權。某種意義上說,幹部病房的存在就是普通民眾看病難、看病貴的根源。看病難主要在於優質醫療資源稀缺且分佈不均衡,看病貴主要在於公共財政資金對公共醫療衛生投入不足。恰恰是在這兩個最要緊的方面,幹部病房佔盡了天時地利,既不愁資金,也不愁資源。而醫院之所以不惜投入巨資建造幹部病房,皆因有針對公務員群體的公費醫療制度兜底。
如今的公立醫院雖然姓「公」,也是要靠賺病人的錢維持生存的,而有資格住進幹部病房的「客戶」,醫院自然不必擔心其消費能力,肯定要竭盡所能提供優質醫療服務。醫院很清楚,幹部病房建得再奢華,也不會是賠本的買賣。因此,無論建造幹部病房的資金是醫院自籌還是政府投入一部分,最終為之埋單的也是全體納稅人。
若要問「幹部病房」花了納稅人多少錢?有一組相當驚人的數據。衛生部原副部長殷大奎早先幾年曾經披露,政府投入的醫療費用,80%是為850萬以黨政幹部為主的群體服務的;另據政府有關部門披露,全國黨政部門有200萬名幹部長期請病假,其中,40萬名長期佔據幹部病房、幹部招待所、度假村等,一年開支約500億元——這些是2005年之前的統計數據,更為嚴重的是,自2006年之後,醫療衛生主管部門的統計年鑒里再也沒有了「公費醫療」這個細項,公職人員醫療花費被隱含在「政府其他行政事業費用」里,具體數目公眾已無從知曉。
換言之,「幹部病房」這一醫療特權,就是醫改最大的攔路虎。醫改縱然千頭萬緒,一言以蔽之,也就是如何將有限的醫療資源和資金進行合理分配,使之儘可能公平地惠及全民。設若去掉了「幹部病房」這一大塊,可以拿出來分的東西自然就多了,有米下鍋,又何需巧婦?而如果「幹部病房」這一塊不能動,縱有再多說得天花亂墜的制度設計,到頭來也只能是空中樓閣。
吉林大學白求恩第一醫院「窮奢極欲的八星級幹部病房」
耗資4.8億元人民幣,日房價高達3600多元。豪華病房非吉林獨有。此前,媒體曾報導過,江蘇、北京、河南、武漢、山東等地,早已存在諸多的豪華病房。
日前,一則「廣西壯族自治區人民醫院投資3.5億元建幹部病房樓工程」的圖文帖在網上引發廣泛關注。
記者從該院基建科工作人員處了解到,在建的這項工程是在拆掉原有舊樓后重建的,建築面積為51085.50平方米,地上地下總計28層,工程目前還處於基礎建設階段,造價如爆料所言,「差不多3.5個億」。
「幹部病房」屬於典型的有中國特色的醫療建築,只要是中國人對這個詞兒都不陌生。當然,絕大多數人只有羨慕嫉妒恨的份兒。據《中國周刊》2011年的一則調查性報道,在中國,幾乎所有的三甲醫院都設有幹部病房,當然這些幹部病房未必都是獨立的大樓,有的只是一棟樓里的若干層。幹部病房的共同特點是,有最好的醫療設備,最好的醫生護士,為幹部提供最好的醫療服務。
幹部病房內部也分成三六九等,不同級別的官員住不同規格的病房,享受不同標準的醫療待遇。幹部病房越來越豪華氣派近年來成為某種趨勢。最有代表性的當數兩年前媒體曝光的吉林大學白求恩第一醫院幹部病房,碩大無比的病房內書桌、衣櫃、盆裁、真皮沙發、液晶電視一應俱全,被網友稱之為「窮奢極欲堪比八星級」。廣西在建的這個28層幹部病房樓,投資高達3.5億元之巨,加之環評報告中公開披露的「樓內設置各類高級病房」等內容,一旦建成,其奢華程度比之吉林的「八級星幹部病房」恐不遑多讓。
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