據報李總理即將於18到28日出席聯大71次會議,並隨後出訪加拿大和古巴。
竊以為,這次出行相對來講比較重要。其一,藉此機會,李總理可以在聯合國會議上進一步闡述中國對國際秩序與格局、全球治理、和平與發展等重大問題的立場,並宣布中國支持聯合國工作、應對全球性挑戰的務實舉措。
就如同我在去年的文章《習主席聯大宣言,才是 此行的重中之重》所持觀點 『』宣揚中國和平崛起,平等合作發展的理念的最佳平台,是聯合國大會!不是美國國會!更不是微軟大廈!『』正好一年之後,值此李總理出席聯大之際,我依然堅持。
中國應當把聯會作為主要舞台,儘力重塑聯合國在國際事物中的權威作用,和其對世界事務的全面性協商,協調和平衡能力,儘管現在的聯合國已經呈現勢衰力敗的景象,並且需要許多徹底的變革來適應世界新格局的變化,也正因為如此,才需要中國的鼎力支持,恢復其應有的國際影響和地位,堅持聯合國憲章,團結更多的世界和平發展的力量,才是避免因中國的崛起引起的諸多猜疑和不安的有效手段,也符合大多數國家,特別是發展中國家的共同利益。而決不可步去年老大把聯會當輔料,卻把美國當主菜的失衡外交行動,這樣只能造成一些國家對中國的誤解加深,認為中美髮展更緊密的關係,是在事實上構建兩大國決定國際事務的,甚至以美國為核心的國際關係架構,導致中國國際關係的嚴重不穩定局面,是造成傳統友好國家緊密關係度降低,而其它國家或懼怕,或猜疑的不確定態度越發加深,事實上形成了在國際事務中,與中國保持一致的國家越來越少的嚴重後果。
通俗的話可以這樣表述:既然中國也追隨美老大,我們為什麼不直接追隨美老大,而中間隔著中國當老二的追隨者呢?
故此次李總理聯會之行,過美而不入,不與美官方接觸是明智的,和值得讚賞的。應當堅持這種獨立的,能夠撐起國際責任的形象,不要過分強調與國際非友好勢力的一致性,應當把更多的分歧光明正大的公示於國際社會,即使是原則性的分歧,而中國政府致力於協商、和平,共享、發展為原則解決矛盾。以這樣的姿態,中國才能給世界各國一個「負責任」大國的實際形象,而不是模稜兩可的好好生意人形象。
其二,訪問加拿大,是在杭州G20峰會卓有成效的中加雙邊會談的基礎上,進一步推進兩國穩定全面的經濟,金融,貿易,氣候及反犯罪的領域合作,在當前形勢下相當重要。
加國總理在中國宣布申請加入亞投行,是兩國合作進一步深化的重大事件,表明加拿大新政府加強與中國經濟合作的強烈意願。所以,李總理的順道及時回訪,啟動雙方確立的年度總理對話機制,將奠定今後4年,中加全面友好合作的基礎。故而意義重大。
需要思考和解決的是,中加雙邊的務實性和可行性,避免做寬泛無邊而務虛的外交訪問。有一種傾向必須被阻止,這就是過分解讀訪加的象徵意義。作者注意到,當加國宣布申請加入亞投行時,有些中文媒體大肆誇張挖了美國後院,撬動美加關係,甚至解讀為美加關係出現裂縫等奇談。可以說這些輿論除了自我吹噓之外,對美加關係和國際政治經濟關係的認識有相當的有限或錯誤(主題關係,在此不加以說明)。同樣,此次李總理訪加,如果被過度解讀,甚至發揮至針對美國的言論,不可取,更不值得相信。
其三,訪問古巴卻是具有開創性重大意義,因為這是古美恢復正常外交關係以來,中國政府官員級別最高的一次訪問,其關鍵的意義在於,這次訪問,有可能決定著未來中古關係的基礎和方向。
眾所周知,古巴正處在重歸國際社會的重要時期,面臨著對外全面開放合作的初期階段。其一系列國內國際政策方針路線,必定面臨著調整和改變。這就對中國對古關係政策提出了新的課題,調整和實施新的雙邊關係策略勢在必行。而李總理的訪問時段恰當此時,必定會為雙方當今和今後的全面關係,作出指導性原則性的定調。
有報道稱中古將會簽署30多項的經貿合作協議,其實只是看到了一般意義的層面,卻忽略了此行的戰略高度層面的意義,除非中國政府本就未考慮這種戰略規劃,那將是一個極大的遺憾。
對古巴的訪問,要避免的是任何試圖推廣「中國發展模式『』。國情的差異,及國際環境的不同,決定著古巴不可能採取別國的發展模式。所以,同樣重要的是務實的可操控性的雙贏合作,才是延續傳統友誼的基礎,著眼於古巴社會主義建設急需的資金和技術,以及基礎民生方面的合作,是加深兩國關係的重點,不是為了解決中國國內的產能過剩問題。同樣要避免的是過度解讀中古關係,對美國的戰略影響。
總之,李總理此次出訪,具有相當大的意義,無論在聯會上面對世界各國,還是對加、古的正式訪問,各具特色和意義。做好了,相信這10天的出行,會給中國和加、古,甚至世界新格局產生積極的影響。