「中華民國」的「護照」有點懸了

中國大陸和每一個國家建交，雙方都必須確認「一個中國」原則。為方便台灣人民商務、旅行事務，雙方同意台灣民間組織可以設置處理經濟、文化事務的辦事處。事實上，這些辦事處就是台灣的准外交機構，辦理簽證、商務、文化等外交事務，人員也享有外交豁免權，人事也由台灣當局官方派遣，由政治人物出任。台灣人仍然持」中華民國「護照進行環球旅行，甚至還比大陸護照享有更多的免簽待遇，這事實上也給「台獨」起到了撐腰壯膽的作用，以至於一些鐵桿「台獨」還貼上「台灣國」護照貼紙四處招搖。

既然和大陸建交的國家政府承認大陸政府才是代表中國的唯一合法政府，那麼同台灣當局的一切官方往來都是違反條約的行為，如果大陸對台灣駐外機構的人事任免渠道不好刨根問底，但是對它的代表性和業務範圍是有權敦促其駐在國政府規範的。台灣當局管轄區可以是獨立關稅區，可以有獨立的邊境管理權，但是不能行使一個主權國家的全部權利，比如發行護照。

護照是主權國家政府的受權部門才能發行的身份文件，他國出入境管理部門在護照上籤章，就是對護照所載內容的認可，所以中國大陸發行的護照才在內頁上搞「九段線」的小動作，而南海相關國家不肯在護照上蓋章而要「另紙簽證」的原因。兩岸往來事務中，雙方掩耳盜鈴互用「台胞證」、「往來台灣通行證」迴避護照問題，但是國際事務中，台灣護照和主權國家的護照是等效的，還比大陸護照更加吃得開。其實走出中國大陸，台灣基本上就是一個獨立存在，「中國台灣」反而罕見於官方說辭而已。

軟性台獨和被台灣滲透的涉台智庫，每每拿「台灣人民的感情」說事，為「台獨」以「台灣」的名義參與國際活動留足空間，也為「台獨」勢力的坐大提供了友好的環境。習近平過問台灣事務以來，對颱風格發生了很大變化，壓縮台灣當局的國際空間是遏制「台獨」的第一招。但是壓縮台灣「邦交國」數量其實並沒有真正壓縮到台灣的國際空間，只是讓其面子上不好看而已。台灣「邦交國」有限，但國際活動空間，尤其是雙邊活動空間卻並沒有被壓縮，生意照做，人員照樣往來，所謂「沒朋友也一樣活的很好」，一點沒有危機感。「台灣人民」不需要為他們支持「台獨」承擔什麼後果，「台獨」當然就會茁壯成長。

要遏制「台獨」，當然要剷除「台獨」的土壤，惡化「台獨」的存在環境。敦促建交國家履行建交公報約定的義務，不得承認台灣當局的合法性，是對付「台獨」唯一可行的招數。台灣「駐外機構」只能掛「中國台灣」的牌子，氣焰自然會矮許多，台灣人民只能持「台胞證」才能國際旅行，在投票給「台獨」政黨時才會三思。

當然，要敦促建交國拒絕承認台灣護照，是一個很大的工作量，但是可以慢慢來，可以先從小國和和台灣人員往來量比較大的國家入手。從兩岸外交戰烽煙再起，一些國家已經開始要求台灣外駐機構更名來看，依法取締「中華民國護照」的可行性研究應該已經提上了日程，「中華民國護照」的前途有點懸了。