再看《倒薄踐踏呼喚政治文明！》

浩瀾

本政論發表於2012-04-13，現在再看，仍不過時。有識之士，注意力不應當僅僅限於倒薄還是挺薄，而應當看得更高、更深。「沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。」中華民族的現代政治文明與政治改革，才是需要持續關注、不斷努力的。

中國應順應世界潮流推進政治改革，儘快步入天下為公的現代政治文明。天下不為公，政治不文明，誰都不能擔保自己哪天會不會像薄熙來一樣，真的成為文革和封建政治餘毒的殉葬品。

圍棋手筋中，有一殺著，叫「倒撲」，就是先故意撲棄一子，斷對方咽喉處，待對方提該子時自緊一氣，再將對方數子一下全部吃凈。王立軍私闖美國領事 館，實際上就是給薄熙來一個「倒撲」，等中央來拿證據，吃定薄谷。藉助於互聯網信息透明，一場赤膊上陣的政治裸斗，由此拉開了大幕。僅僅幾天，撲朔迷離的 高層政治，就令全世界眼花繚亂。

雖然沒有看見封建專制的刀光劍影，但是，飽受封建宮廷文化熏陶的國人，還是悟出許多政治玄機。最令人震撼的是，滿世界的政治謠言，居然一個個變成了中央文件。經歷過文化大革命洗禮的新一代政治權貴，台前幕後盡顯老謀深算。

中國的政治，應該就是這個樣子嗎？

看看現代政治文明社會，設想一下，如果薄熙來、谷開來的故事發生在美國，會是什麼結果，還是有點意思的。

一、中央高層把賭注壓在王立軍和海外敵對勢力的「謠言」 上

由薄熙來一路親手提拔的打黑英雄王立軍，打到了其政治靠山頭上，據說挨了薄熙來一個耳光，被罵成「一條狗」。結果，就如喪家之犬鑽進美國領事館，把薄熙來的黑材料，先向洋人曝了光。

一向被中央高層視為海外反華勢力的海外FLG網站，一下子變成了權威「謠言」發布機構，代替了人民日報。所有「謠言」，最後一一被人民日報原版刊出。這種默契，是前所未有的。

顯而易見，中央高層不但願意相信喪家之犬和海外FLG網站的爆料，而且願意把這些爆料作為罪證，置薄熙來於萬劫不復之地。只要有利於政治裸斗，原來意識形態上的敵我，或者叛黨叛國，都已經不重要了。

且不談這樣壓賭注的政治風險有多大，萬一如美國打伊拉克情報失誤怎麼收場，就假定王立軍和海外FLG網站的爆料全部是事實，事情發生在美國，會是怎樣的呢？

首先，任何政黨，包括執政黨，都不能干預司法。司法機關可以接受檢察機關或者原告起訴，可以經過法庭判決是否需要拘禁，但是，所有司法決定，不是出 於有罪假設，而是出於無罪假設，被告有權聘請律師，保護自己的合法權利。即使是辛普森那樣的殺人嫌犯，最後結果也還是令全世界都瞠目結舌。

如此說來，即便英國商人確定無疑是他殺，有證據是某人所殺，也不能斷定某人就是兇手，更不能憑利害關係懷疑某人是嫌犯或者主謀同謀。法庭判決之前，任何人都沒有權力把被告當殺人犯對待，因為現有證據最後很可能被法庭推翻。

既然是刑事案件，由中央出面，全國上下搞成反腐敗、反文革復辟、反分裂割據政治一樣的政治鬥爭，豈不是殺雞用牛刀？況且，這個雞是不是該殺，還不清楚，怎麼就可以由中央大動干戈、撤職懲辦呢？

二、薄熙來的政治「野心」會比奧巴馬更大嗎？

一個人，如果有能力、有雄心大志為國家、為民族，或者為自己干一番大事，應該是非常難得的。因為干大事很不容易，非常辛苦，不是每個人都能幹的。一個進取的社會，一定是鼓勵人們干大事的社會，而不是陰盛陽衰，鼓勵人們玩陰使邪苦心鑽營的社會。

批評薄熙來有政治野心的人們，有沒有想過，薄熙來的政治野心比奧巴馬還大嗎？為什麼奧巴馬可以競選美國總統，而薄熙來想進中央政治局常委，就不行呢？有什麼值得非議的呢？

問題就出在中國的執政黨和中國社會政治還不夠文明。黨內和國家還不允許民主競選領導人。誰想當領導人，誰就是想爭上位、篡權，就必須被搞掉。

去年下半年，本人曾發表文章《天下為公：辛亥革命后中國政治文明的潮流走向》。這篇文章指出，縱觀辛亥革命一百年來，中華民族經歷了孫中山、蔣介 石、毛澤東、鄧小平時代，政治文明破冰啟航，曲折前進，逐步由封建政治向天下為公的現代政治文明過渡。百年間，中華民族為擺脫封建政治的影響，付出了沉重 代價。今天，中華民族正在進入建設現代政治文明的歷史新時期。展望未來百年，必是中華民族跨入現代政治文明的時代。作為衡量現代社會進步程度的標誌之一， 政治文明現代化，已經成為中國改革開放新的內容，成為中華民族復興的偉大目標。天下為公，人民可以真正當家作主，享受民主自由的現代政治文明，中華民族不 再為政治信仰而流血殘殺，不再由於政見不同而遭受監禁迫害，不再無奈於執政集團世襲專制獨裁而滋生的嚴重腐敗，已是潮流所趨人心所向。

在探討中國的現代政治文明之路時，該文特彆強調首先必須真正實行執政黨內的民主。世界上無任何政黨沒有內部派系分歧。文明政黨的統一和強大，不在於 其政治打擊束縛能力，而在於其綱領、政策、領導核心對黨內外的吸引力和凝聚力。現代政治文明與封建政治的區別在於，處理黨派內部分歧，不但要按照黨章，而 且要遵守法律，不能侵犯黨員個人依法享有的政治權利。例如，2002年，加拿大自由黨原黨魁克里靖與馬田兩大派系一度尖銳對立。最後，按照黨的章程，通過 黨內民主選舉，確定了新的黨魁。克里靖與馬田，沒有任何一方，指責對方分裂黨或者反黨；也沒有任何一方，將對方趕下台後，限制對方的言論行動自由。相比之 下，且不論孰是孰非，動用軍隊或專政工具，把昨天還是同志的黨內政治對手，今天就打成所謂反動路線、反革命政變、反黨集團、分裂分子、階級敵人、專政對 象，將一個又一個黨和國家元勛、政治失勢的高級核心領導人長期監禁或軟禁等方式，確實很封建很黑暗，落後於現代政治文明，必須依法杜絕。

把自己同志當成敵人對待的歷史悲劇，如果還會重演，這樣的執政黨，一定是需要徹底改造的封建專制式的政治集團。

三、中央集權的政治體制不需要改革嗎？

整掉薄熙來，一個更大的罪名是「西南王」 ，搞地方割據，對抗中央。

如果按照這個罪名，美國的五十個州長統統都得幹掉。因為美國各州，不但有獨立的立法、司法權，而且州長民選，不由中央任命，只對本州選民負責，州的財政、稅務完全獨立於聯邦政府。各州的獨立自主權，比起重慶，不知道要大多少倍。

因此，如果參照美國體制，薄熙來作為地方官員，獨立自主地發展重慶，不但不是錯誤，而且是代表中國三級政府體制改革的方向。如同《天下為公：辛亥革 命后中國政治文明的潮流走向》一文所指出，穩步推進政治體制改革，是一項重大的系統工程，需要精心研究，精心設計，精心實驗，精心建設。探討政治體制改 革，過去，人們關注三權分立、黨政分開、權力下放、多黨制、普選、軍隊國家化等等，這些都是重要的。但更重要的是政府系統的三級分權體制改革。中央集權， 剝奪地方自主管理許可權，是封建社會的典型特徵，從體制上來看，對地方是非常不公平的。在加拿大、美國等發達國家，天下為公，不為中央所有，政府系統均實行 三級分權，而不是一切由中央集權。

聯邦、省（州）、市縣三級政府各自依法享有不同層次的管理許可權和管理內容；三級政府相對獨立，政務員（議員）和公務員分離，三級政府議員（政務員） 均由不同範圍選區的選民選舉產生，對自己的黨派和選民負責，而不是由上級政府任命；三級政府均有不同稅收權，用各自稅收負擔各自的政府運作和管理，處理不 同層次的事務。同中國目前政府系統上下一貫，中央有多少部，省市有多少局，區縣有多少科相比，三級政府分權體制，不但各層次許可權分明，管理自主，而且不再 有上下管理許可權交叉，機構重疊，人員臃腫，在精簡機構，提高效率方面，具有明顯的優越性，值得很好的研究和借鑒。如果按照三級政府分權的方向，進行政府體 制改革，中央政府將不再管理地方具體事務，而且只需要財政、人力資源、教育、國防、外交、醫療衛生、環境交通等主要部門。中央政府的大量日常事務，將下放 給省市和地方，三分之二左右的部門將得到徹底精簡。省、市以下政府機構在分權后，有些權力上交，有些權力下放，職能、人員也將大幅度精簡，大大減少納稅人 的負擔。

那種借整薄熙來整肅地方，「削藩」的思想，實際是中了封建中央集權思想的毒太深。建議國人還是少看一些封建社會宮廷爭鬥的電視劇，多看看現代文明社會是如何管理國家，處理和改革中央和地方關係的。

四、到底什麼是「文革復辟」？

整薄熙來最初的罪名是「文革復辟」，指的是薄熙來大搞唱紅打黑等。

說到文化大革命，仁者見仁，智者見智。但從總體上看，文革的錯誤，根本不在唱紅，關鍵也不在於打倒一切，而在於無法無天，用階級鬥爭的手段，殘酷迫 害許多無辜黨員、幹部和知識分子。文革的失敗，關鍵也不在於天下大亂，而在於毛澤東沒有找到人民民主管理國家的正確道路，沒有在踢開了黨委，罷免了所有腐 敗官僚之後，建立定期由人民民主選舉國家公僕的法律制度，保證每「過七八年再來一次」（人民選舉），徹底打破政府行政高官的鐵飯碗和終身制。從一定意義上 來說，文化大革命，是一次民主政治改革的半截子工程，是一次失敗了的反對黨內資產階級化的極左嘗試。

把人民民主看作文革，或者把文革看作是人民民主，都是思想誤區。拿反對文革復辟，來嚇唬平民大眾不要民主改革，是封建專制勢力和既得利益集團釋放的煙霧彈。

在法律制度下，定期由人民民主選舉各級政府官員，是根治和控制貪污腐敗的最有效措施。本人堅定地認為，腐敗是有執政周期、時間規律的。通常，根據民 主國家的經驗，一個執政集團上台，前三四年，還不會馬上形成貪污腐敗的上下人脈關係和權力條件。但是，是人就都有自己社會關係的。有了權力，有利可圖，親 朋好友得到特殊照顧是人之常情，執政三四年後一定會形成利益圈子，進入腐敗過程。一般在西方國家，進入第二個執政任期，許多官員就會越來越貪腐，越來越不 得人心。所以，到第二任期結束，鮮有再連選連任的執政黨，其道理就在人民不會再給他們腐敗的權力條件和機會了。這就是民主政治文明抑制腐敗的優越性所在。 如果一個執政集團，連續執政十年以上的，要控制其腐敗，除了人民選舉換政府，官員全部換崗，恐怕連神仙也是沒有辦法的。靠執政黨自己反腐敗，自己刀削自己 把，根本是沒指望的。

薄熙來搞的那些形式主義的東西，與文革的錯誤有本質不同，與人民民主政治更是相去甚遠。所以，給薄熙來戴「文革復辟」高帽子的，手段倒滿像文革復辟，實在是抬舉了「重慶模式」。

雖然有以上看法，但不等於本人贊成或支持薄熙來。薄熙來及家人，到底幹了什麼違法亂紀的事，真實情況本人始終看不清楚，身在海外瞎操心也沒用，任由 中央按黨的家法和國法去折騰好了。整對了，薄熙來活該；整冤了，歷史會還他清白，整他的人自會被刻在歷史恥辱柱上。本人所真正關心的是，撕去了紅色遮羞 布，陷入政治裸斗格局，執政黨應如何民主化，祖國應如何順應世界潮流推進政治改革，儘快步入天下為公的現代政治文明。天下不為公，政治不文明，誰都不能擔 保自己哪天會不會像薄熙來一樣，真的成為文革和封建政治餘毒的殉葬品。

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