[政府收入高了]為何百姓生活卻下降了

[政府收入高了]為何百姓生活卻下降了

2010年8月18日

中國智庫 >> 觀察與評論

央視說『今年1月到5月，我國的財政收入是3.5萬億，預計到今年年底，全年的財政收入將達到8萬億，很快就將成為世界第二』。因為從數字上看，我們國家的確是越來越富；可作為國民主體的老百姓卻感受生活越來越艱難。因此中國財政增長實際對民生不利，因為影響了民生的投入」。我說這個觀點剛剛反了，不是財政對民生的投入產出少了而影響老百姓；而剛好是財政對民生的投入太多了，結果老百姓的負擔過重；最後是國家富了，但老百姓卻越來越貧窮了。

是啊！8萬億，如果這個數字今年可以實現的話；那就意味著中國將緊隨美國之後，成為全球第二大財政收入經濟體。特別是對比眼下全球發達國家，財政收入相繼出現1%左右的低速增長；甚至是負增長的局面。中國高達兩位數的財政收入增速，的確令人吃驚。而如何看待這樣的增速，我們的專家學者至今沒有一個明確的定論。因為財政收入多不一定就說明合理，這也是我們社會GDP增加而老百姓收入卻下降的原因。目前我國的稅收存在著很大的不合理性，勞動者的收入增長不快但地方財政的收入卻增加很快；這就是我們中國的特色，一個不依靠勞動收入的財政收入體系。

首先我們的經濟全部是民生的壟斷經濟，如老百姓的衣食住行中只有衣是市場化了；而其它的全部是壟斷經濟。所以財政收入過大，則必然意味著民眾的生活成本上升；因而出現財政收入的增長速度都遠遠超過GDP的增長速度了，最後基本是老百姓勒緊褲腰帶了。如果通俗地說：那就是老百姓貧窮了，我們的國家卻變得更富了。這就是我們社會財政收入增加的另一面，它帶給老百姓的是要大家勒緊褲腰帶。

現在我們社會多數專家學者是討論我們的財政怎麼花，因為這8萬億可是世界第二呀；正因為如此，我們到處是基本建設投資高漲，結果這投資對老百姓的收入沒有任何好處；因為它只是從老百姓這裡收錢的途徑。所以我們社會現在是政府投資規模越大，最後老百姓只能是進一步勒緊褲腰帶了。因為中國經濟再活躍它也是內向型經濟，所以它增長的結果只能是導致老百姓更貧窮。而美國和日本不一樣，它的經濟百分之九十是外向型經濟；所以它雖然增加不快，但卻是使老百姓增加收入的經濟原則。

如果我們分析房地產經濟就一清二楚了，因為它是我們社會財政增長的主要途徑；首先政府得到的高昂利益來自於哪裡，肯定百分之百是中國的老百姓。結果我們的房價成為世界第一，可我們社會的老百姓收入水平呢；連入流都沒有。正因為如此，美國人工作五年就能買套住房；而中國人一輩子不吃不喝，連套商品房都買不起。但我們的財政卻是按照世界第一來收取的，是不是財政收入越高而我們的老百姓越貧窮。

我們的政府富了，但我們的經濟體系卻沒有改變；如金融危機來了，我們的政府一下子掏出了四萬億。雖然在金融危機的時候我們社會保持了相當大的活力，但像四萬億的投資卻依然不是增加老百姓收入的途徑；因為這些基本建設投資最終是老百姓的成本而不是收入途徑。所以雖然我們社會財政繼持高速度的增長，但老百姓收入的持續性沒有。因為我們沒有集中力量搞外向型經濟，而是全身心地搞基本建設投資。

我們社會現在的目光都在如何減稅，尤其是民營的中小企業。再就是個人所得稅提高徵收的門檻了，向中低收入傾斜；讓中低收入更少被收稅，而它所有的收入都可以變成實實在在的收入。但我們忘記了我們社會的高收入人群是誰，他們竟然全部是全民所有制的結局；也就是我們社會的民生工程基本壟斷了。所以財政收入越高，則老百姓的生活水平下降；這是一個緊密聯繫的過程。所以把錢花在這些壟斷的民生上，實際最後還是老百姓的負擔。

政府手裡面可支配的收入多了，這當然是好事，接下來人們自然關注怎麼樣才能既滿足財政支出的需要，又能同時降低財政收入的規模。就如同GDP一樣，人家日本的GDP是外向型經濟的構成；而我們竟然災難也能使GDP快速增加，這就是我們內向型的GDP。正因為如此，我們社會的財政收入越高；則老百姓的生活也就越困難，這就是我們的國情。