軍隊國家化是國軍共軍跟本區別

    * 2011-06-21
    * 旺報
    * 【謝盛友】

    　中華民國國防部長高華柱在陸軍官校的校慶上說，國軍是國軍，共軍是共軍，沒有模糊空間。他在視察台灣南部作戰區時向部隊說，國軍保護的是生活在這片土地上2300萬同胞，這是憲法所賦予國軍的核心使命。

    　國軍是中華民國政府所屬的武裝力量，是國家的軍隊。制憲國民大會於1946年通過的《中華民國憲法》，明定中華民國軍隊超出政黨，屬於國家的「陸海空軍」，貫徹「軍隊國家化」。1947年行憲后，國軍即中華民國國軍。

    　兩塊招牌一套人馬

    　中華人民共和國國防部長梁光烈，2009年曾上書主張軍隊國家化，他認為，全世界的軍隊都是由國防部領導、指揮，惟獨中國軍隊不是。這樣的軍隊是不能打仗的。中國軍隊名義上受4大總部和2個軍委的領導，實際上是兩塊招牌一套人馬。

    　為了從根本上改變中國軍隊的現狀，梁光烈曾在中國《國防白皮書》提出4個步驟：首先，全面整編及改變國防動員體制；其次效仿美軍三軍聯席會議制度，撤銷中共中央軍事委員會和中華人民共和國軍事委員會，撤銷4大總部、7大軍區、二炮和武警編製，成立陸軍部、海軍部和空軍部；第三，大軍區編製全部撤銷后，整編成若干可獨立完成軍事任務的合成軍及特種作戰師、旅，由陸軍部直接指揮調度，海軍、空軍和二炮部隊配合遂行軍事作戰任務；第四，武警部隊撤銷后，除壓縮部分兵員，大部分改制公安民警，劃歸地方政府管理指揮。

    　觀察家認為，梁光烈之所以有這樣的主張，不是被體制內主流派欺壓，就是故意講給外國人（尤其是美國人）聽。中共的言行一貫是內外有別。

    　黨指揮槍不容改變

    　中共堅決反對軍隊國家化。毛澤東說「槍杆子出政權」，同時提出了「黨指揮槍，絕不容許槍指揮黨」的原則。毛澤東指出，黨一旦喪失對軍隊的領導權，就喪失了執政的「首要條件」與執政地位。

    　1975年和1978年版的《中華人民共和國憲法》，均規定中共中央委員會主席統帥全國武裝力量，這兩部憲法均明確肯定黨領導軍隊，而排斥軍隊國家化。現行《中華人民共和國憲法》（1982年制定）第93條規定，「中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量」。

    　1949年以來，台灣一直維持獨立地位，不存在獨立問題，只有統一問題。如今，這個獨立的台灣就是「中華民國在台灣」。不論對哪個政黨，「中華民國在台灣」都是最佳避風港。

    　台灣離開避風港，往獨立方向走，北京就可能動武，國軍的使命就是保護台灣2300萬人；相對地，共軍最大的任務是遏止台獨。

（作者為歐洲《European Chinese News》出版人）

文章來源：2011-06-21 刊登於台灣《旺報》，同日《中國時報》（電子版） 發布，轉載請註明出處。