儘快推動人民幣匯率體制改革的必要性

人民幣匯率體制改革與人民幣升值是兩碼事，不能混為一談。我要明確強調的是，匯率體制改革不會招致人民幣兌美元的大幅升值。我懷疑中國政府的決策者們還沒有真正明白這一點，因為這非常關鍵。不錯，美國面對從中美貿易產生的巨大貿易逆差很自然認為人民幣兌美元偏低了，而且理論上 A國對B國貿易長期出超就必然引起A國貨幣的升值和B國貨幣的貶值，從旁觀者的角度來看美國的訴求是合理的。現在問題的實質是，美國指責中國政府操縱人民幣匯率，人為壓低人民幣價值，使中國商品在美國市場上獲得了不公平的價格競爭優勢，從而導致美中貿易的巨大逆差。換言之，人民幣升值只是訴求，問題的核心是中國政府對人民幣匯率的操控。這就是問題的關鍵：人民幣匯率機制改革。

目前的人民幣匯率可以說沒有機制可言：它只與美元單一掛鉤，由中國政府根據自身利益獨自決定。這裡有歷史和現實原因：中國在30年前改革開放時，對外貿易量非常低，能出口的商品很有限，而中國對外國商品和外資又極度喝求，人民幣幣值低就很容易接受。又由於美元當時在世界處於絕對支配地位，人民幣匯率與美元單一掛鉤就變得理所當然。

隨著中國經濟體制改革和對外開放政策的成功，中國經濟面貌發生了翻天覆地的變化，經濟總量和外貿總值都進升到世界前三名，今天中國經濟的對外交往無論在量和面在世界上已舉足輕重。相反，美國的經濟總量雖然仍然居世界首位，但比重逐漸下降，美元的國際地位也隨之江河日下。在全球經濟里，歐元的出現和人民幣的強勢，加上日元的實力，無一不在削弱美元的獨大地位。很明顯，人民幣匯率今天還僅僅與美元單一卦鉤無疑已過時。

另外，中國經濟體制改革的一個明確共識是，建立中國的市場經濟體系，並與國際市場接軌。匯率不僅僅是主權問題，而更多的是體現國與國之間經濟上的雙邊關係和多邊關係。所以應逐步讓人民幣匯率由市場機制調節而不是行政管制，對過時的且不合理的匯率進行改革已經變得很有必要。中國需要一個以市場為依據的公平合理可行的匯率機制。

種種理由表明，在人民幣匯率問題上固執於主權而與美國進行對抗毫無意義。推動合理有序的人民幣匯率機制改革，一方面化解西方對中國在人民幣升值的巨大壓力，同時也使目前不合理的匯率問題獲得解決——人民幣匯率形成新的機制。相反，面對西方的壓力而人為的讓人民幣升值，那就大錯特錯，因為這樣做沒有解決根本問題，反而產生了新的問題。

                                                                              2010年6月17日