主流社會在分餅,華裔鄉親在哪裡?
丹奇(2012年2月12日)
一直以來,華裔都在為如何進入美國主流社會而努力。除了少數已經進入科技界的華人精英外,商界和政界的成功人士人數極少(華資企業除外)。大部分華裔仍然在少數民族企業和中小企業的範疇內打拚。更多的是個體戶或夫妻店,商旅維艱。美國有從聯邦到地方的各級政府,是很多商品和服務的最大買家。每年各級政府都有採購預算。購買的商品,小到一顆螺絲釘,大到各種辦公機器,需要的服務也是小到樓道清潔工,大到各種技術服務。品種繁多,不勝枚舉。
然而這些商品和服務,不是任何公司靠任何私人關係就可以拿到的。必須經過一個招標過程,對社會公開。凡是要去投標的公司,必須首先獲得各級各項目的認證資格。比如縣級項目認證,市級認證,州級認證,聯邦級認證,也就是說,你若想投標一個聯邦級別的高速公路基建項目,就要獲得聯邦認證。若是想承包市裡的下水道維修項目,又必須獲得市級認證。然而,不是每個項目都要認證。而是可以一次認證,全年有效。擁有認證資格后,就可以在你公司業務範圍內的項目上進行投標。
認證的目的是各級政府一方面收集各公司的基本情況,錄入採購商名單系統,一方面過濾掉不合格的公司。一旦有項目公開招標,系統就會首先在採購商名單里尋找合適的公司提供服務。一定價位範圍內不需要公開招標。超過一定數目或數額巨大則要招標。在採購商名錄里,首先要優先選擇婦女企業家,其次是少數民族企業家,然後才是中小企業家。因此,同時具備少數民族企業和婦女企業的華裔婦女應該積極爭取這個機會。但是由於華裔社區缺乏對上述情形的了解,甚少有人能夠參與其中,並從那麼大的餅上,分得一點餅屑。實在是可惜。
究其原因,不外乎以下幾種:一是語言能力。很多第一代移民來到美國,由於語言障礙,不得不群居在中國城或唐人街。開上一家餐館或一個零售店鋪,就不容易了。語言能力尚可,但是又缺乏資金起步的,很多做了諸如地產代理,會計師,律師,等服務性行業。有些從事地產開發和建築的,有因為不了解上面的這些認證體系,更不懂得如何投標,嫌麻煩,而甚少去跟主流社區的其他開發商競爭。只有守著身邊一群華人或者等待國內來的零星投資商給予的開發機會。也是杯水車薪。華人生意做得較大的除了台灣人開的銀行,就是旅館公寓的經營。這些生意又似乎用不著經受投標的過程。
眼看著每次上億美金的聯邦撥款,市政府預算,都在公開招標,卻沒有華裔參與其中,實在是可惜。要知道,這些撥款全是大夥納稅的政府稅收再分配。各地區的國會議員一個最重要的使命就是為自己的選區在國會預算委員會爭取經費。拿得越多,越得到選民的愛戴。你為選民服務,下次競選連任就是穩操勝券。那些受惠於你帶回的資金的企業,下次也會慷慨解囊,捐款支持你的競選。聯邦競選委員會(FEC)最新規定,企業可以投資無限制的資金為候選人做廣告宣傳。這也算是一種良性互動,互相支持,造福鄉里。可謂是公平機會,公開招標,公平參與。
每次獲得某個項目的聯邦經費,國會議員都會召開該項目的招標論壇,把項目主辦各方請來,把對投標感興趣的企業家請過來,進行培訓。教給大家如何申請企業認證(對還沒有獲得聯邦認證的企業),如何選擇項目,如何做投標書。項目實施過程中涉及到的各機關諸如中小企業局,都會派出代表,現場答疑解惑。
而這種機會,每年都有好幾次,去年國會議員希拉為休斯頓城區聯邦辦公大樓爭取來九千萬美元的經費對大樓進行重新維護和裝修。我把通知發到僑社和各大媒體,並且親自打電話給自己認識的可能有興趣的華裔企業家們前往參加國會議員舉辦的項目投標論壇。結果只去了一位雙樹公司的林先生。滿場近200個主流企業家,華裔只有一個。但是至少比上一次國會議員請回九千萬修高速公路的項目論壇時除了我這個亞裔代表,沒有一個華人企業家的狀況有所進步。
一周前,國會議員希拉傑克森李主持召開「大都會」交通項目招標論壇。此前我已經向華文媒體發布了通知,然後,我還在代表國會議員出席中國駐休斯敦總領事館新春招待會發表講話的時候,當眾宣布了這個好消息。並呼籲在場的華裔企業家,無論現在是否獲得認證,都希望能去參與一下,學習一些如何與政府部門做生意的方法。事後,在出席中國人活動中心新春團拜會的時候,我又再次提醒大家,不要錯過機會,主流社會在分餅,華裔應該去分的自己的那一塊。然後,開會的那一天,滿滿的三百位出席的企業家中,除了我,沒有第二個華人參加。我便無語了。
去年四月份,我應僑社邀請,出席了一個華人基督徒企業家協會舉辦的「中小企業如何做生意」的社區論壇。我特別主講了「如何參與企業資格認證,與政府做生意」。獲得熱烈響應和討論。應該說華裔企業家們對如何與政府做生意還是有興趣的,為啥機會來了,大家都不去抓取,而是漠不關心呢?我有一種摁著牛頭喝水的疲累感。
常常聽到「華人被歧視」,被邊緣化,等等論調。其實不然。至少在我服務的兩任國會議員和他們的選區,以及我所熟悉的其他國會議員,市議員,都在積極努力的為包括眾多華裔在內的選民努力提供各種機會,召開各種論壇,里民大會(town hall meeting)提供許多免費培訓和講座,為市民服務。包括每次的中期選舉和總統大選,這些都是主流社會的主流活動,是各族人民團聚在一起,參政議政的大好機會。然而,這些機會就放在我們每一個華人手中,我們卻輕易地以工作繁忙,或者沒興趣為理由而放棄了。
如此一來,遇到問題的時候,我們還能說華裔是受歧視的一族嗎?我看懸!